【正文】 子，形成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)型、產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、社會事業(yè)型、勞動力安臵型、項目合作型、存量資產(chǎn)盤活型、教育培訓(xùn)型、困難幫扶型、經(jīng)驗傳授型、經(jīng)濟顧問型等10余種結(jié)對共建典型經(jīng)驗和做法。社會管理創(chuàng)新是一個不斷突破傳統(tǒng)思維、條框束縛、行為規(guī)制的歷史過程，也是一項長期、艱巨和復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，要大力加強社會組織培育，擴大服務(wù)面。健全群眾自治機制，開展居民會議、民主聽證等形式的自治活動，增加工作透明度，鼓勵社區(qū)居民和駐社區(qū)單位廣泛參與，切實保障社區(qū)居民對社區(qū)重要事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。針對居委會換屆選舉后選聘新主任較多的現(xiàn)實情況，我們及時組織社區(qū)主任進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求社區(qū)黨組織書記要當(dāng)好隊伍的“領(lǐng)頭雁”、社情的“活字典”、居民的“小棉襖”、和諧的“穩(wěn)壓器”、黨建的“橋頭堡”。抓社區(qū)就是抓基層、打基礎(chǔ)、固根本。社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)民生，事關(guān)和諧。三是健全管理體系是基層社會管理創(chuàng)新的支撐。按照深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,我們應(yīng)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進社會管理的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。二、加強基層社會管理創(chuàng)新勢在必行當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期和社會矛盾凸顯期，隨著利益格局調(diào)整、經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、思想觀念變化，基層社會管理領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新問題，要解決好、處理好這些新問題，用老辦法顯然已經(jīng)行不通，必須進行創(chuàng)新。以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確把握世情、國情、黨情、社情的深刻變化，從全局視野和戰(zhàn)略高度，對加強和創(chuàng)新社會管理作出了一系列重大決策部署。尤其要直接觸摸到社會管理發(fā)展的脈搏內(nèi)——基層，挖掘出推動社會管理創(chuàng)新發(fā)展的強烈愿望和聰明才智；只有尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索，改革創(chuàng)新，才能為社會管理創(chuàng)新帶來不竭動力。尤其是搞社會管理創(chuàng)新不能趕時髦，不能盲目瞎干，否則就會勞民傷財，將會被基層民眾唾棄。我們要認(rèn)清當(dāng)前社會管理形勢，堅持社會管理工作重心下移，社會管理問題要到基層找根源，社會管理創(chuàng)新要到基層尋對策。加強和創(chuàng)新社會管理，必須廣泛開展各類主題活動，積極搭建各類服務(wù)平臺，建立健全長效管理機制。注重抓重點、拓領(lǐng)域，破解社會管理的制約瓶頸。要加強基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè)，把人力、財力、物力更多投到基層，壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，建立和完善基層黨員群眾服務(wù)中心。建立駐京流動黨員聯(lián)合黨委13個，團結(jié)引導(dǎo)30萬名務(wù)工人員服務(wù)首都、服務(wù)家鄉(xiāng)，參與社會管理。圍繞搭建服務(wù)群眾平臺，對面積較小、功能不全的活動場所進行改擴建。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織“城市管理、社會服務(wù)、治安維穩(wěn)、精神文明”服務(wù)和管理職能，動員5萬多名在職黨員在居住地參與社會管理，組建愛心超市、陽光驛站、家政公司等社區(qū)服務(wù)組織700多家，建立起以社區(qū)自防、駐區(qū)單位協(xié)防和居民聯(lián)防的社會治安防范體系。全市148個社區(qū)公開選聘397名大學(xué)生到社區(qū)工作，從區(qū)直部門、街道選派91名干部到社區(qū)任職，選派200名社區(qū)專職工作者到北京各縣區(qū)社區(qū)掛職鍛煉，構(gòu)建起以社區(qū)工作者為骨干、社區(qū)黨員為主體的社會管理隊伍。第一篇：加強基層組織建設(shè)推進社會管理創(chuàng)新加強基層組織建設(shè)推進社會管理創(chuàng)新河北省張家口市通過加強基層組織建設(shè)，大力推進社會管理創(chuàng)新，為全市科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供堅強組織保障和和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是充實社區(qū)工作者隊伍。二是推進社區(qū)“四大平臺”建設(shè)。二是推動村極組織活動場所“達標(biāo)升級”。在全面推行“四議兩公開”工作法的基礎(chǔ)上，制定議事清單，提高村級事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。要進一步加強基層組織建設(shè)，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展新變化新形勢，創(chuàng)新組織設(shè)置，健全組織網(wǎng)絡(luò)，讓基層組織體系覆蓋社會管理及其創(chuàng)新的全過程。要主動應(yīng)對經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的深刻變化，科學(xué)分析新形勢下所面臨的社會矛盾和問題，切實加強社會工作者隊伍建設(shè)，不斷發(fā)展壯大黨員志愿者力量，更好地實現(xiàn)社會公共服務(wù)和群眾內(nèi)在需求的有效對接。注重抓活動、搭平臺，激發(fā)社會管理的內(nèi)在動力?；鶎邮巧鐣芾淼摹盎?，基層是引發(fā)社會問題的重點。要立足基層實際，讓廣大群眾從社會管理創(chuàng)新中得到實實在在的好處?？吹交鶎邮莿?chuàng)新社會管理問題的源泉，我們一定要立志奮發(fā)圖強，不斷創(chuàng)新思路，更好地搞好社會管理。黨的十六大以來，加強和創(chuàng)新社會管理，成為黨和政府工作的重要組成部分。社會管理創(chuàng)新工作的落腳點在基層，難點在基層，希望也在基層。（一）以創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。可以說，強化社區(qū)的管理和服務(wù)功能，是做實基層社會管理和服務(wù)的重要基礎(chǔ)。（二）以社區(qū)建設(shè)為基本單元，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用。社區(qū)建設(shè)是加強社會管理創(chuàng)新和公共服務(wù)的重要平臺、構(gòu)建和諧社會的重要載體，是黨和政府連接人民群眾的橋梁和紐帶。同時，依法選舉貫穿于選舉的全過程各環(huán)節(jié)，增加了工作的透明度和民主監(jiān)督力度，保證了居民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的全面落實。提高社區(qū)自治水平，應(yīng)當(dāng)建立便捷有效的社區(qū)參與機制。創(chuàng)新社會管理，實質(zhì)上是政府依托社會組織與社會互動共進的過程，是提高全體社會成員組織化程度的過程。同時，也要切實加強社會組織監(jiān)管，提高其公信力。二是形成黨組織結(jié)對共建“十個類型”。加強基層黨員干部隊伍建設(shè)。三是注重發(fā)揮黨員作用。二是建立農(nóng)村社會管理新模式。