【正文】 第 5 題公務回避，是指為了保證國家公務員依法公正執(zhí)行公務而實行的回避。稱職：正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，自覺遵守各項規(guī)章制度或比較熟悉業(yè)務，工作積極，能夠完成工作任務。第 6 題國家公務員辭退，是指國家行政機關依照法律、法規(guī)規(guī)定，通過一定的法律程序，在法定的管理權限內作出的，解除其與國家公務員的任用關系的行政行為，是一種單方面的法律行為。（4）審批機關批準，將處分決定以書面形式通知本人。第 5 題國家公務員辭職，是指國家公務員根據(jù)本人意愿，依照法律、法規(guī)規(guī)定，申請終止其與國家行政機關任用關系的行為。四、論述題（每題15分，共30分）試述公務員錄用的內容？答案要點：（1）公布招考公告（2）對報考人員進行資格審查（3）對資格審查合格者進行考試試述公務員降職的主要程序，應注意哪些問題？答案要點：（1）所在單位提出降職安排意見（2）主管機關人事任免部門對降職事由進行審核（3）主管機關領導研究決定，依法辦理《國家公務員制度》試卷五一、名詞解釋（每題5分，共30分）第 1 題 國家公務員管理機構國家公務員管理機構，是指以推行國家公務員制度為目標，對國家公務員的錄用、考核、獎勵、紀律、職務升降、職務任免、培訓、交流、回避、工資保險福利、辭職辭退、退休等事務進行綜合管理的組織。公務員錄用的原則有（公開原則）、（平等原則）、競爭原則、擇優(yōu)原則。答案要點： ⑴原則上一人一職 ⑵確因工作需要，可在行政機關內兼任一實職 ⑶不得在企業(yè)和盈利性事業(yè)單位兼職試述我國公務員紀律的內容？ 答案要點：政治方面、工作方面、職業(yè)道德和社會公德方面、廉政方面、保密方面、外事活動方面、從事特殊職業(yè)的國家公務員，還應遵守與本職工作有關的行為規(guī)范。公務員掛職鍛煉的特點有（不改變公務員身份和行政隸屬關系）、（有時間性）、內外混合型交流形式公務員應當退休的年齡條件為男年滿（60）周歲，女年滿55周歲。第 3 題掛職鍛煉掛職鍛煉，是指國家行政機關有計劃地選派在職國家公務員在一定時間內到基層機關或者企業(yè)、事業(yè)單位擔任一定職務。二、填空（每空1分，共10分）我國公務員工資制度的原則有（按勞分配原則）、（正常增資原則）、（平衡比較原則）、（物價補償原則）、法律保障原則?；境绦蚴牵荷陥?、審批、公布和表彰。公務員輪換的特點是（對象是領導職務、特殊工作的非領導）、（有組織、有計劃，有特定目的）。第 2 題 試述縣級以上各級政府的任免權限。二、填空（每空1分，共10分）任職回避應堅持（低職回避）、（自主權原則）、綜合治理原則。試述我國公務員培訓制度有哪些特點？答案要點： ⑴屬于繼續(xù)教育和成人教育 ⑵提高行政機關工作人員的素質，以提高行政效率 ⑶具有全員性 ⑷內容具有針對性和實用性 ⑸形式靈活多樣 ⑹方法多樣 ⑺國家行政機關具體負責 ⑻規(guī)范化、制度化。（3）定性考核與定量相結合。二、填空（每空1分，共10分）公務回避的特點有（）、（）、（）。并建立獨立的對公務員管理工作檢查監(jiān)督的機構，對公務員的考試錄用制度進行有效的監(jiān)督。從而實現(xiàn)全方位地對考生進行更準確的考察。（二）考試科目和內容應依據(jù)所報職位的要求科學設定，提高公務員考錄信度首先要實現(xiàn)公共科目考試的科學性。如報考一般辦事員與報考主任科員使用同一試卷進行考試，很明顯，把兩種不同職位要求的人用同一試卷進行測試是不科學也是不公正的。我國的公務員面試工作沒有完全具備公平、公正的制度保障。第一是面試題目和形式的問題。，缺乏考試信度（1）筆試的問題。無論是考試錄用的規(guī)模和范圍，還是考試錄用的深度和廣度都在不斷擴大。三 我國公務員考試錄用制度的現(xiàn)狀我國的公務員考試錄用制度是在總結借鑒古今中外公務員錄用經(jīng)驗的基礎上建立起來的，擁有法制性、實用性、特定性、公開性特點的現(xiàn)代考試錄用制度。這為全面實行國家公務員錄用制度，積累了寶貴的經(jīng)驗。它始于公元606年，沿襲至公元1905年，歷時1300年之久。考試類型大致分為以下三種：分為基礎知識和專業(yè)知識。關鍵詞：公務員。進入面試分數(shù)線的，由用人單位通知考生或通過新聞媒介公布。？公務員考試錄用的基本原則是：“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”。另外，各個省市無論從考試時間和命題趨勢上都越來 越相似，聯(lián)考趨勢也越來越明顯。從考試科目來說，中央的公務員考試包括筆試（公共科目、專業(yè)科目）和面試。堅持“凡進必考”原則，對于建設高素質的公務員隊伍和維護社會公平具有重要意義。它所體現(xiàn)的精神實質，既是制度設計的目標，也是制度實施的原則。中央和地方考試單獨進行，不存在從屬關系，考生可以根據(jù)自己要報考的政府機關部門選擇要參加的考試，可同時報考，相互之間不受影響。地方的公務員考試時間差異很大，而且每年招考時間會有一些變動，一些省份一年還有春、秋季兩次考試。設區(qū)的 市級以下各級公務員主管部門按照省級公務員主管部門的規(guī)定，負責本轄區(qū)內公務員錄用的有關工作。（五）結果反饋考生經(jīng)筆試后，筆試成績按人事考試公開方式公開。本文通過對我國現(xiàn)行公務員考試錄用制度現(xiàn)狀的分析，總結現(xiàn)行制度的不完善之處，并尋找探索解決問題的方法。它在內容實際上主張博專結合，德才兼?zhèn)洹６?我國公務員考試錄用制的歷史沿革（一）起源于中國古代的科舉制度科舉制是我國封建社會時期最完備的選拔制度，影響也最大。1989年考試錄用制度開始實施，當年初，中共中央組織部、人事部聯(lián)合頒布了《中共中央組織部關于國家行政機關補充工作人員實行考試辦法的通知》。這標志著干部選拔和任用將越來越透明，將創(chuàng)造更加公平、公正的競爭環(huán)境。國家公務員考試變成公平假象下的暗箱操作。（2）面試的問題。要在短時間內全面測試出面試者的能力，尤其需要客觀公正的素質。我國現(xiàn)行的公務員錄用考試不分層次和級別。公務員考試對資格條件的規(guī)定應當由獨立的公務員管理機構在廣泛的調查研究的基礎上以職位本身的要求為中心進行報考資格條件的設定，力戒用人單位的不正當參與，真正給公民營造一個客觀公正、平等競爭的考試錄用環(huán)境。面試主要內容不僅要包括必要的結構化面試，還要研究和應用一些較先進的技術方法，如情景模擬、心理測驗、投射法、品能測試、模擬演作、評價中心技術等。（五）完善監(jiān)督機制，保證考試的公平、公正、公平國家應該盡快出臺關于公務員考試的專門法律，減少公務員考試中的主觀隨意性。第 6 題國家公務員申訴是指國家公務員對國家行政機關做出的涉及本人權益的人事處理決定不服，依據(jù)國家公務員法律規(guī)定，向原處理機關、政府人事部門或行政監(jiān)察部門提出重新處理意見和要求的行為。（2）平時考核與定期考核相結合。（3）折衷制，是相對部外制和部內制而言的，既不同于部外制，又不同于部內制，所以被稱為折衷制。第 6 題國家公務員退休，指國家公務員達到規(guī)定的退休年齡，為國家服務到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，離開工作崗位，依法辦理退休手續(xù)，由國家給予生活保障，并給予妥善安置和管理。不稱職：政治、業(yè)務素質較差，難以適應工作需要，或工作責任心不強，不能完成工作任務，或在工作中造成嚴重失誤。二、填空（每空1分，共10分）我國公務員制度的基本原則是（競爭原則）、（功績原則）、法制原則、黨管干部原則。四、論述題（每題15分，共30分）試述公務員獎勵的程序？答案要點：實施公務員獎勵必須遵循法定的工作程序。第 6 題國家公務員退休，指國家公務員達到規(guī)定的退休年齡，為國家服務到一定的工作年限，或因病殘喪失了工作能力，離開工作崗位，依法辦理退休手續(xù)，由國家給予生活保障，并給予妥善安置和管理。第 2 題 公務員權利國家公務員權利，是指國家法律規(guī)定的國家公務員在執(zhí)行國家公務的過程中可以履行職責，行使職權并要求他人作出某種行為或者抑制某種行為。我國公務員義務的制定原則是（平等原則）、（服務與穩(wěn)定原則）、（違法必