【正文】 而獲得存在，那么就有可能產(chǎn)生對權(quán)利的利用，即對法律 的適用成為利用，或者蒙蔽，這種情況的出現(xiàn)，其原因當然是在于法律 對其權(quán)利的賦予是形式上的，含混不清的，也就是既然律師的權(quán)利（特權(quán)）并不具有確切的內(nèi)涵，那么對其違責的追究成為不可能，因為律師的特權(quán)既然是必需的，那么其角色就不是面目模糊的“中間人”，“中間人”降低了法律權(quán)威，將律師行為等同于一般的守法行為，而不是執(zhí)法者行為，至少在執(zhí)法者的職責主義上，律師不是“中間人”。當然，在這里并不是要對有關(guān)“中介組織”的定義詳加議論，重要的是因這種概念上一頁[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10]...下一頁 的混亂實質(zhì)上反映了律師制度的本質(zhì)屬性在未被認識清楚以前，其作用尚未被恰當和有效地充分發(fā)揮，同時，也正因為不恰當和無益的作用混雜，使法制規(guī)則所求秩序自身受到干擾，從而反過來讓人懷凝，即律師度的作用何在？在這方面，可有如下一些表現(xiàn)反映了這些問題：。律師代理制的首要目的是對社會正義、程序公正負責。當然問題似乎仍主要是制度的規(guī)則不完善，也就是程序設置的缺陷，這固然是正確的認識，但另一方面的問題被忽略的是，在癥結(jié)之上的種種混亂認識被利用來制造假象，是這些假象后的混亂認識阻礙或擾亂了程序設置的自我完善，因此，清除這些錯誤的認識或理論則是首當其沖的。當然，這樣我們會很容易發(fā)現(xiàn)這種失衡存在的原因是律 師制度在程序規(guī)則中的支點低（對公訴人制度而言），并且不牢靠，失衡是自然的，問題是似乎從形式上看這種失衡是人為的，或者導致另一種認識，即認為這種控辯對抗的程序規(guī)則是一種附加的設置，即來自于“民主”或者諸如避免錯案，查明事實的需要而設置的，由于這種設置的需要是在于程序規(guī)則之外（程序規(guī)則無法體現(xiàn)社會公意性的“民主”，也無法體現(xiàn)政治權(quán)力對私權(quán)者的體恤，以及控辯對抗雖有助于查清事實，但律師制度決不是為查清事實而設定的等等），因此，程序規(guī)則對這種設置的“添加性”，顯然存在著“異類”的“異體排斥”，當然，因此會造成法官和公訴人“你辯你的，我判我的”的當然正當。當然，持續(xù)性固然可以說明法律是一種“自然”的規(guī)則，但不能說明法律仍不可否認的是“人為”的規(guī)則，即為當權(quán)者意志所左右的規(guī)則。律師制度不是民主天平上的法碼。因為由于法官并不是實際的依照法律規(guī)則的行為者，但律師首先要經(jīng)歷的是自我裁 判和對他人行為裁判，從而代理（參與）他依法律的規(guī)則而行為。事實上，有關(guān)引導和幫助的作用在法律 意識優(yōu)先的前提下的重要性，應該是更普遍和更廣泛 的。、專業(yè)化國家公務員隊伍的意義：對實現(xiàn)行政體制改革目標的作用；為改變隊伍不適應的現(xiàn)狀；為適應新舊轉(zhuǎn)變的需要、專業(yè)化國家公務員隊伍堅持的兩個前提：堅持正確的指導思想 鄧小平理論；堅持不斷提高自身的覺悟 嚴于解剖自身的缺點、錯誤。，是指國家公務員對國家行政機關(guān)作出的涉及本人權(quán)益的人事處理決定不服，向有關(guān)機關(guān)提出意見并要求復核和重新處理的行為。：是行政體制改革的一項重要內(nèi)容；是貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，建設高素質(zhì)國家公務員隊伍的重要措施。，是指國家對因生育、年老、疾病、傷殘和死亡等原因，暫時或永久喪失公正能力的國家公務員給予物質(zhì)幫助的一種法律保障形式。堅持的原則：按需派遣；擇優(yōu)選派；學用一致；講求實效。，是指國家行政機關(guān)根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要和國家公務員職位的要求，通過各種形式，有組織的為提高國家公務員政治和業(yè)務素質(zhì)所進行的培育、訓練活動。：有職可降；考核中被確定為不稱職的；不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務的。：警告處分、記過處分、記大過處分、降級處分、撤職處分、開除處分。：激勵與鼓舞作用，這是最直接最基本的首要作用；引導與示范作用；促進競爭與高效的作用。國家公務員考核分為：考核；平時考核。：辦事員、科員、副主任科員、主任科員、助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡邏員、巡邏員。它含有三個組成要素：組織分配；單位工作量；職務與責任的結(jié)合。）第四篇：國家公務員制度，通過制度法律和規(guī)章，對各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，依法進行科學管理的制度?！镜?0題】我國公務員制度的特色有：（ACD）。、獎勵得當?shù)脑瓌t、注重實效的原則【第16題】對國家公務人員進行考核的內(nèi)容是德、能、勤、績。【第68題】國家公務員必須遵守的紀律按性質(zhì)可以分為四類,即(A)。、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機關(guān)任職者【第38題】屬于國家行政機關(guān)內(nèi)部與外部人員交流的形式是（C）?！镜?4題】公務員曠工或無正當理由逾期不歸多久就可以辭退（AD【第15題】公務員培訓和掛職鍛煉屬于（D）。例如在講哲學對立統(tǒng)一規(guī)律時，引入取消中醫(yī)的觀點，請同學們分析評價。因此，教師可適當?shù)卣{(diào)整教學內(nèi)容，精講知識；同時，根據(jù)理論教學的內(nèi)容選擇合適的案例，使二者相輔相承達到良好的教學效果。需要注意的是，學生們思想道德水平、認識問題分析問題的能力參差不齊，尤其是許多學生往往受現(xiàn)實陰暗面的影響較深，看問題往往具有較強的片面性和偏激性。所謂相關(guān)性，要求案例選取要與學生專業(yè)相關(guān)、與學生就業(yè)相關(guān)、與學生生活相關(guān)，即以選擇最貼近學生的事例為原則。這種案例不一定要求很長，但一定要貼切。所以，應將二者結(jié)合起來。但有些典型案例比較陳舊，過于“正統(tǒng)”，如，用塞翁失馬詮釋對立統(tǒng)一規(guī)律，用田忌賽馬詮釋質(zhì)量互變規(guī)律，雖然典型，但這些故事學生們早就耳熟能詳。對于學生希望成才的渴望，可以在“意識”相關(guān)章節(jié)的講授中，列舉通過主觀努力取得成功的偉人，如居里夫人等；也可以在人民群眾與杰出人物有關(guān)章節(jié)的講授中，列舉毛澤東、羅斯福等歷史人物，回答“什么是人才？如何成才？為什么人人都可以成才”的基本道理，受到同學的歡迎。而靈感和機遇的捕獲，往往是多次實踐的結(jié)果。這些案例的分析，學生聽得津津有味，增強了學習興趣。基于個人對于案例教學的思考，形成了一篇名為《探析獨立學院思想政治理論課教學中案例選擇與解釋——以為例》的論文，并獲得“六屆遼寧省高校青年德育工作者理論研討會征文比賽”二等獎。為了活躍課堂氣氛，吸引學生聽課，在《社會基本矛盾及其運動規(guī)律》授課過程中穿插了很多案例，而每個案例都講不透徹。公務員的職務升降、考核、任免、獎勵等，都以其在工作中的功績?yōu)橹饕罁?jù)。中公網(wǎng)2008公務員考試備考資料..國家公務員制度的基本原則國家公務員制度的基本原則是整個制度的總體精神和總的要求。通過把黨的組織路線、方針、依此對政府機關(guān)工作人員進行管理。沒有真正發(fā)揮學生的主體作用。靜態(tài)的基本原理是枯燥的，它們的具體作用體現(xiàn)在應用的過程中。比如“哲學”中所講的“屬人世界”，學生百思不得其解，尤其是理工科學生，他們所認為的世界就是基本粒子與場，不自覺地停留在機械唯物主義的層次上。如在講“絕對真理和相對真理”問題時，列舉人們對SARS、對甲型H1N1流感等的不斷認識，通過討論，使學生認識到人類始終處于追求真理的路上，學習是無止境的。這不僅是思想政治理論課教學任務的艱巨性、嚴肅性和教學過程的復雜性所決定的，更是由獨立學院學生生理、心理發(fā)展的特點決定的。對于那些新近發(fā)生在國內(nèi)國際的新聞時事，那些最近發(fā)生在校園里和學生身邊的事情，大家都會關(guān)注。首先，要注重知識性?？梢粤信e孫悟空七十二變的故事，孫悟空雖然可以有不同的變化，但它本身是孫猴子，以此來比喻資本雖然可以在不同運動階段采取不同的物質(zhì)形式，但它本質(zhì)上是一種特殊的價值。如，在講授經(jīng)濟和政治關(guān)系時，可以采用美國霸權(quán)主義的推行在世界范圍內(nèi)帶來的后果，如科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭等??引導學生要正確認識霸權(quán)主義。 案例教學固然很重要，但案例教學并不能完全取代理論教學。運用案例進行教學，要根據(jù)不同的內(nèi)容、不同的對象來決定運用方式，歸納起來大致有以下三種。案例教學法強調(diào)“授之漁而非授之魚”，對于思想政治理論課教師，不只是傳授學生課本的知識，更重要的是教導學生思考的過程，學生需要的不只是成堆的理論知識，更需要的是能夠活用理論知識的能力；教師應賦予學生思考及行動的自由，發(fā)展學生個人的分析能力，提高學生傾聽和溝通的能力，增進學生獨立思考的能力。、職務工資、工齡工資、級別工資、工齡工資【第22題】國家公務員的錄用標準是（B）。、貽誤工作、行賄【第57題】不得玩忽職守是公務員的（A）。多選【第1題】公務員不得辭職包括下列情況（BD）。【第19題】下列人員情形中需要嚴格考核并接受培訓的有（ABD）。（或者編制未滿、空編））。：國家公務員的進、出、管；國家公務員的義務與權(quán)利；國家公務員管理機構(gòu)與監(jiān)督。：職位分類遵循“因事?lián)袢恕钡脑瓌t，分類的對象是職位，不是職位上的人；職位分類依據(jù)的基本標準要素，是該職位的工作性質(zhì)、責任輕重、難易程度和所需資格條件；職位分類不是解決某一個職位應干什么事，而是對各職位所面臨的工作進行客觀的分析與評價，進而確定每一職位在全部職位分類結(jié)構(gòu)中所處的位置，達到分類管理的目的；職位分類旨在通過實行科學的分類，以提高國家公務員管理水平；職位分類隨職位結(jié)構(gòu)和組織職能、職位工作的變化而作相應調(diào)整。：有利于為各級國家行政機關(guān)選拔一批高素質(zhì)的有效人才；有利于克服用人上的不正之風；有利于全面貫徹落實德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?。：客觀公正；民主公開；注重實績。五種獎勵之間的關(guān)系：國家公務員這五種獎勵之間由低到高的排序，構(gòu)筑為完整的國家公務員獎勵體系；國家公務員這五種獎勵可單獨使用，同一個國家行政機關(guān)不能同時給同一名國家公務員兩種以上獎勵；不同的國家行政機關(guān)可以同時給同一名國家公務員兩種以上獎勵；不同的國家行政機關(guān)在不同的時間，可以給同一名國家公務員兩種以上獎勵。，是指國家行政機關(guān)依據(jù)法定的條件、方法和程序，使國家公務員職務降低的一種法律制度。：選任制、委任制、考任制、聘任制。：理論聯(lián)系實際的原則；學用一致的原則；按需施教的原則；講求實效的原則。交流的比例不能突破30%：調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉。：貫徹按勞分配原則，克服平均主義，建立符合機關(guān)特點的國家公務員工資制度；建立正常的定期增資制度；實行與企業(yè)、事業(yè)單位不同的工資制度；提高工資標準；實行依法管理。：因公致殘并被確認喪失工作能力的；患嚴重疾病或負傷正在進行治療的；女性國家公務員在孕期、產(chǎn)期及哺乳期的。：實事求是；依法原則；平等原則；國家行政機關(guān)負舉證責任原則；一切違法或不當行為予以糾正原則；回避原則；不因國家公務員提出申訴、控告而加重處理原則；申訴控告期間不停止執(zhí)行的原則；不適用調(diào)解原則；實效原則；一級申訴原則。：國家公務員的適用范圍應重新劃分，應擴大到所有公職人員；在國家公務員適用范圍擴大的基礎上加強統(tǒng)一管理又強化分類管理；引入競爭激勵機制，加大公務員法治建設的力度；遵循培教學規(guī)律，實現(xiàn)國家公務員培訓效果的優(yōu)化。律 師制度來自于法律操行的需要，乃是在于法律的存在所決定的?！安皇恰?后面的賓語：現(xiàn)實的曲解和曲解下的存在“存在是合理的”并不能解決“合理的”應該存在的問題，困惑的癥結(jié)當然在于條件在現(xiàn)實狀況下可能改變和未來對于現(xiàn)實條件的改變方面在哪里。無疑，有關(guān)于民主，是政治學的概念，這是很清楚的，而律師制度是法律制度的必要構(gòu)成，卻并不必然體現(xiàn)民主。問題是這種社會變革所帶來的法律變化，當然會越來越多地體現(xiàn)了“公意”，即民主，但無論怎樣，律師所遵循的規(guī)則，卻是在于這個法律制度本身。（2）辯論式審判的律師代理制度不是程序公正的天平。即認為律師是公正的化身，是法制的天平，法官只是吹哨子的，因此律師為程序的不公正負責（不公正是律師造成的）或律師能確保公正而不為（或為之甚少），是應該負有對委托的責任的（收錢辦不了事），〈6〉以致負有對社會的責任。如此等等，偏執(zhí)和混同，似乎在根源上是由于無法或者是還沒有找倒一種正確的表達，尤其對本土性而言，也就是中國特色的法制和法治對律師制度的存在需要，還沒有具有“中國特色”的恰當表達，這不僅僅是對存在予以解釋和認識，更重要的是，這種解釋不清 和 認識不到根源，反過來表明律師制度對程序公正而言，尚未有充分本原意 義的 體現(xiàn)，或正發(fā)揮其應有的作用?！吧鐣藛T”顯然是一個由“中介組織”概念所必然引發(fā)的認識概念，因為“中介組織”所反映出的職業(yè)無國家法定根據(jù)的特點，是其職責沒有根據(jù)。法律的進化顯然并不僅僅在于法制的形成，“良法”做為進化的目標當然要放在法的成效氛圍中來講，對這種成效最直觀的理解就是是否對社會進步有益和有效，因此，現(xiàn)實法制體系形成的初始可以說并不表明它是完善和富有成效，那么，律師制度當然也是如此。正因為如此，法律要追 求和保持的品行就只能是為這種多數(shù)而有的存在，也即多數(shù)人的贊同即法律的品行的體現(xiàn)，當然還包括具體操做（程序）的有效，但畢竟法律所體現(xiàn)的正義為多數(shù)人認可是其存在的前提是毋須置疑的。但律師應服從的是法律的具體是法律的具體程序，即因此而體現(xiàn)法律對個人意志的保護是其一位的。那么，律師將是從具體出發(fā)對待權(quán)利和義務的公平，使其自身成為法律品性體現(xiàn)的實際操做者，這就是律師制度存 在的條件。但事實上法律的進化要求不可能為這種合理性而有所局限，也就是說，現(xiàn)實存在的不合理性需要被發(fā)現(xiàn)，并因此而對其有所修正，當然的歸結(jié)是：找到不合理性，并對其修正。需要和不需要對政治所要把握的時勢而言，永遠是相對的，但對于一種制度而言，它畢竟要找到其存在的基礎，也就是在政治的需要與不需要的變化中找到對其穩(wěn)定的基石。因此，律師制度即便是產(chǎn)生于憲政的真實需要，也會由于上述原因?qū)е缕鋵嶋H過程中的不需要。（2）、市場的需要和不需要。這種情況最明顯的表現(xiàn)是，庇護者在現(xiàn)有狀況下法官遠比律師有效，因此律師的作用就不得不轉(zhuǎn)換為或為法官和當事人之間的“中介”，但“中介”的作用一般不是對適用法律的“溝通”，而是對如何避免法律戒罰的“溝通”?！薄?5〉社的需當然要通過市場反映出來，但社會需要并不就是市場的需要。因此，有關(guān)于律師制度的存在，既然其存在是通過法律而有的存在，那么，它們當然反映出與法律存在同樣的事實：社會關(guān)系的相互作用，使規(guī)則的建立和對規(guī)則的遵從，是人們在政治、文化、宗教、風俗等活動中，既要按照這些社會活動的規(guī)范去行為，又要使這種活動不致于侵犯他人權(quán)利和被他人所侵犯，并提高它們