【正文】 ，爭取在年內完成主體工程；總投資30億元的30萬噸/，爭取2012年建成投產。比 %，%。多樣性的物候和礦藏構成了建水得天獨厚的自然資源。市政協(xié)黨組將正視存在的不足，在中共泰興市委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，認真履行職能，為?推進科學跨越發(fā)展、建設幸福美好泰興，向基本實現現代化邁進?作出新的更大貢獻。堅持以提高執(zhí)行力為重點，大力倡導重實干、能創(chuàng)新、講奉獻的工作作風，黨組和領導班子成員的全局觀念和責任意識明顯增強，服務科學發(fā)展的能力水平不斷提升。1．加強政治理論學習，始終保持政協(xié)工作正確的政治方向。部分界別委員提出的?及早啟動‘泰常（七圩）過江通道’前期工作?等建議，具有較強的針對性和前瞻性。“內外結合、四位一體”，強化管理、提升效能，不斷開拓政協(xié)工作新局面。調研視察外資、臺資、僑胞僑屬企業(yè)，及時了解 發(fā)展情況，幫助解決有關問題。社情民意信息工作連續(xù)多年在泰州市政協(xié)系統(tǒng)獲得?先進集體一等獎?。先后圍繞《勞動合同法》貫徹執(zhí)行、農村貧困人口生活保障、義務教育均衡發(fā)展、國家基本藥物制度貫徹落實情況開展專題調研視察，推動事關民生的重要決策、重大事項落實到位。三是深入開展?三服務?活動。常委會議專題視察泰興經濟開發(fā)區(qū)的節(jié)能減排工作，在大力發(fā)展綠色化工、提高園區(qū)承載能力等方面提出了建設性的意見建議。其中，關于打造泰興核心港區(qū)、完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系、建立本土人才激勵機制等方面的建議被納入全市?十二五?規(guī)劃綱要。市政協(xié)十一屆十四次、十八次常委會議分別就社會治安防控體系建設、生態(tài)市創(chuàng)建工作，與市政府開展專題協(xié)商，向市政府提交了建議案。1．立足“學趕蘇南、跨越發(fā)展”，凝心聚力、務實作為，切實把思想行動統(tǒng)一到市委的總體部署上來。市十二屆政協(xié)現有主席1名，副主席5名，黨內外占比各50%。二是強化培養(yǎng)鍛煉。四是在任免決定前充分醞釀。(二)充分發(fā)揚民主，廣開渠道征集意見。(二)重實踐，增強工作能力。龍海印務黨支部在全省率先建立“龍海愛心基金”，首期籌集資金50萬，主要用于對殘疾、智障人士及貧困學生等社會弱勢群體的關懷和幫扶；并與樂善鎮(zhèn)共同啟動“村企共建扶貧”工程，得到社會廣泛稱贊。扎實開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶、村企共建”活動，各單位黨員干部與1216戶貧困戶結成幫扶對子，舉辦實用技術培訓53期，轉移勞動力5000余人。不斷創(chuàng)新形式，豐富載體，深化內涵，促進黨的基層組織建設在突破重點的基礎上實現整體推進、全面提高。積極探索干部提名改革。出臺《關于從嚴管理干部的意見》，制定干部“四不準”規(guī)定，明確領導干部“五必免職”，實行一把手“四不直接分管”，加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。堅持以德為先，特別注重干部在急難險重任務、重大問題面前和關鍵時刻的表現。積極為高層次人才提供優(yōu)厚的政策待遇，在最低服務年限內給予住房及搬遷安臵補助3萬元、每年生活補貼3000元。歷次組織工作滿意度民意調查，我縣四項基本指標得分均高于省、市平均水平。三是創(chuàng)新機制，完善制度，提高工作效能。對責任制考核不合格的干部不重用，對不合格的班子堅決調整。2004年以來，根據年度考核和平時掌握的情況，先后對鬧不團結以及群眾反映有問題的個別鄉(xiāng)科級干部進行了誡勉談話，及時進行警示教育。對縣處級后備干部，進行公開推薦，充分尊重民意，集體研究上報。三是加強團結，形成合力。認真落實安全生產責任制，以煙花爆竹、棉紡織企業(yè)、公共場所、交通運輸為重點，建立了安全生產檔案，完善了安全生產監(jiān)控防范體系，近年來全縣沒有重、特大事故發(fā)生。三是積極化解社會矛盾。以構建和諧社會、打造“平安XX”為目標，落實社會治安綜合治理措施，確保了省委提出的“四個領先”、“六個不發(fā)生”、“三個遏制和減少”的要求落到實處。大力發(fā)展民辦教育、職業(yè)教育、成人教育，評為全省“普九”達標和職業(yè)教育先進縣。四是緊緊圍繞特色產業(yè)，以長三角地區(qū)為重點，加大招商引資力度，努力擴大對外開放。大力發(fā)展蔬菜配送業(yè)務，在北京、鄭州、南陽等地設立了直銷網點，與周邊大中城市建立了業(yè)務關系。為解決中小企業(yè)融資難問題，組建了全市首家縣級中小企業(yè)信用擔保中心，有效地保證了企業(yè)的正常運營。2004年，出口創(chuàng)匯3000萬美元。三、改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作情況(一)縣域經濟。為保證先進性教育活動三個階段、16個環(huán)節(jié)的任務落到實處，我們制定了工作方案，建立了工作臺帳，對規(guī)定動作進行了細化和量化，確保先進性教育活動按方案、按要求、按規(guī)定動作有序進行。在整個活動中，共收到各類獻計獻策文章1200多篇(條)。二、學習貫徹“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況在學習貫徹“三個代表”重要思想，執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委的決議、決定方面，XX縣委態(tài)度是積極主動的，學習貫徹是深入的。因“三請諸葛”、“火燒XX”而馳名。對黨中央、國務院，省委、省政府以及市委、市政府召開的全局性會議、出臺的重要政策和形成的決議、決定，及時組織廣大黨員干部特別是領導干部全面深入地學習，不折不扣地貫徹落實。三是扎實抓好保持共產黨員先進性教育活動。縣級黨員領導干部按照“雙重責任、雙重學習，雙重生活、雙重效果”的要求，身體力行，率先垂范，作出了表率。棉紡織、蔬菜、畜牧三個支柱產業(yè)實現產值占全縣工農業(yè)總產值的43，入庫稅金占全縣地方財政收入的46，農民人均現金收入的53來自三大特色產業(yè)。限額以上工業(yè)發(fā)展到140家，其中年銷售收入超10億元企業(yè)1家，超億元5家，超千萬元62家。2004年以來，通過招商引資，與臺灣康師傅、香港天益集團等國際知名大企業(yè)合作，上馬了一批蔬菜和畜產品加工型龍頭企業(yè)。我們以全省26個城鎮(zhèn)化重點縣為契機，堅持規(guī)劃、建設、經營、管理四位一體，加大建管力度，全面提升城鎮(zhèn)化水平。今年元至4月份，新上招商引資項目47個。開展了新型農村合作醫(yī)療試點工作。二是做好困難群體救助工作。2004年以來全縣沒有發(fā)生赴省赴京上訪的群體性事件，赴市上訪未突破市下達的控制指標。按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的要求，進一步重申和明確了書記辦公會、常委會、全委會的職責和議事范圍、程序、紀律等。在選拔任用干部方面，一是嚴格執(zhí)行《條例》，堅持正確的用人導向。今年，我們制訂了《XX縣公開選用縣直部分黨政機關工作人員實施方案》，為缺編較多的8個單位公開考試錄用機關工作人員，目前，筆試、體檢、面試工作已經結束，進入組織考核程序。目前，全縣已順利完成了第五屆村民委員會換屆選舉工作，農村基層組織服務群眾的意識進一步增強，帶領群眾致富的能力進一步提高。狠抓了治理賭博和制售、收受有價證券和支付憑證工作，嚴格落實了領導干部重大事項報告制度。按照省委、市委的要求，雖然我們做了一些工作，在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績，但是還存在一些問題和不足，主要是：思想解放程度還不夠，開放改革的力度還不大，經濟發(fā)展的質量還不高，社會保障的能力還不足，鄉(xiāng)村兩級債務還比較重，發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松等，這些都需要我們高度重視，并在今后的工作中抓緊解決。近年來，為22名符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席、11名擔任副科級領導職務15周年以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職解決了正科級待遇；為即將退休，且任科員、副科級時間較長的3名同志落實了上一級別職級待遇；對6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、2名援藏干部的家屬實行了組織照顧，將其調至離家較近地方工作；把9名存在生病、家庭困難、工傷等情況的干部交流回機關、縣城附近或老家所在地?？h委評選名醫(yī)20名、名師100名，每3年評選表彰 “中青年拔尖人才”10名，并給予政府特殊津貼，全縣專業(yè)技術人才穩(wěn)中有升。以群眾公認為目標，切實落實“四權”，對民主推薦不過半的堅決不予提拔，群眾舉報意見大的干部堅決不任用，真正讓群眾評判、識別和選拔宣講、編發(fā)簡報，以及在縣電視臺、武勝黨建網、《農村科技報》開設專欄等形式，進行全方位、多角度的宣傳和解讀。定期組織干部監(jiān)督員，會同紀檢監(jiān)察部門對教育、公安、衛(wèi)生等重點部門干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查。2010年，按照“黨管干部、競爭擇優(yōu)，分層推薦、集中掌握，科學規(guī)范、簡便易行，動態(tài)管理、備用結合”的原則，出臺《非定向提名科級黨政領導職務備用人選工作辦法》，全面啟動非定向提名科級領導干部備用人選工作，采取“一定兩推一評全差額”的方式確定科級領導后備干部124名，該做法得到省委組織部的高度評價。制定出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不履行黨建工作第一責任人職責責任認定及追究辦法》、《村黨組織書記管理考核辦法》等，對抓黨建不力者實行責任追究。在黨代會年會上，將縣委、縣政府重點工作以及縣委委員履職情況交與黨代表評議，制發(fā)《關于推行“三聯(lián)三評”制度的實施意見》，實行以“黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、314發(fā)《在職黨員進社區(qū)工作制度》等文件，對機關黨員實行雙重管理，對在社區(qū)工作情況嚴格考核并如實記錄，作為提拔使用、晉級晉職、評先評優(yōu)的重要依據。以開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”為總抓手，扎實開展主題教育。啟動“組工干部輪訓活動”，通過內部交流輪崗、外派上掛等方式，幫助組工干部在實踐中錘煉，在實踐中成長。二是在推薦中讓更多人參與。在充分聽取意見的基礎上，縣委召開干部人事碰頭會充分醞釀后，再提交縣委常委會討論決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的使用提交全委會票決或者征求全委會成員意見。三是注重問責問效。市十二屆政協(xié)常委47名，%；其中黨員15名，占常委總數的32%。一是謀劃工作服務大局。?文化泰興?建設論壇舉辦以來，在市委、市政府的重視下，?文化泰興?建設?868?計劃實施進程明顯加快，社會各界對?文化泰興?建設的認同感和責任感明顯增強，論壇活動的推動效應得到明顯體現。這些意見建議報送市委、市政府后，經市主要領導批示，成為相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作的有益參考。二是積極助推?雙輪驅動?戰(zhàn)略。廣大政協(xié)委員以各種形式踴躍捐資助學、扶貧解困，支持公益事業(yè)，生動展現了新時期政協(xié)委員的精神風貌。通過辦理文化遺產保護、公共衛(wèi)生服務體系建設、優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交、流動人口服務和管理等方面的提案，有效推動了相關問題的解決。一是加強與民建、工商聯(lián)、各人民團體和無黨派人士的團結合作。三是深化文史資料和社會聯(lián)誼工作。堅持把學習放在工作首位，進一步加強學習經常性、多樣性、針對性建設，不斷改進方式方法，形成專題報告學習、常委會學習、專委會學習、界別活動小組學習的良好機制。在委員隊伍中深入開展?五個好、五個一?活動，為委員履職盡責、展現風采搭建了有效平臺。重視發(fā)揮政協(xié)黨組的核心作用，始終把政協(xié)工作臵于黨的正確領導之下。認真落實黨風廉政建設責任制要求，堅持一級抓一級，一級對一級負責，充分發(fā)揚民主，定期召開市政協(xié)黨組民主生活會、主席會議和常委會議，重大事項由黨組集體研究決定。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數民族，%。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構成獨具魅力的旅游資源，以亞洲最大的溶洞4A級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。實現農民人均純收入3645元，%。輸電工程墨紅線500KV建水串補站及220KV臨安變電項目順利竣工，新建500KV惠歷變電項目已在5月開工建設。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗，縣委政府采取各種有效措施，動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)。%。共實施投資1000萬元以上重點建設項目181個、現已完成投資112億元，竣工項目123個。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件（批）次，26654（人）次，%%；各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實，%內，維護了民族團結、社會穩(wěn)定的良好局面。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結“四項制度”，加強對機關作風的督查，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為?？h委班子以身作則，在堅持集體領導上給各級領導班子作出了表率，建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的常委分工負責制，強調每個常委既要獨擋一面，又要當好參謀；既當主將掛帥出征，又當隊員搞好配合?？h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設責任狀，并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內容，同時按照“更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”的要求，加強反腐倡廉建設，確保教育不放松，制度不落空，監(jiān)督不弱化，懲治不手軟。充分做好會前準備，廣泛征求成員意見，找準問題；認真總結，制定措施，暢通監(jiān)督渠道，抓好整改落實。在繼2007年對5個縣級機關副科級職務進行公開選拔之后，于2009年11月，以盤江鄉(xiāng)為試點，采用公推直選的方式，通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記；今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手，選拔出副科級領導5名，系統(tǒng)內競爭上崗16名（其中正科級崗位6個，副科級崗位9個，股級崗位1個），預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。為加強村“兩委”最基層力量，我縣將村民小組長選舉納入換屆選舉全過程，選出了群眾信得過、有能力、有威信的新一屆“兩委”班子。全面啟動農民服務站建設，向群眾提供各類公共服務。按照黨員教育培訓“一盤棋”的要求，黨建教育工作不斷創(chuàng)新思路，強化培訓實效，遠程教育工作縱深發(fā)展，基本實現網絡全覆蓋。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領導小組，形成了一級抓一級、層層抓落實的—14 — 工作格局，迅速在全縣范圍內掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎。距市中心16公里，獨立城區(qū)，地理位置獨特，尤其是鶴崗伊春、鶴崗大連公路的貫穿，以及豐富的資源，形成了明顯的“金三角”區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域經濟相得益彰，具有雄厚經濟技術和實力的xx、峻德煤礦駐在我區(qū)，融城鄉(xiāng)經濟一體的紅旗鄉(xiāng)坐落在xx版圖，這些都是xx地區(qū)整體發(fā)展的重要經濟單元，構成了xx的板塊經濟、區(qū)域經濟、多元經濟結構，推動著xx地區(qū)的繁榮和發(fā)展。信訪工作連續(xù)三年在全市信訪目標評比中獲得第一名；連續(xù)四年被市委、市政府評為目標管理優(yōu)勝單位；～年我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設示范區(qū)；2001年、～兩次被省委授予社區(qū)黨建工作先進區(qū)委稱號。到現在為止，國內生產總值完成13，700萬元，同比增長21％；工業(yè)總產值完成14，687萬元，％；工業(yè)企業(yè)利稅完成989萬元，％；工業(yè)增加值完成5982萬元，％。優(yōu)化釀造，就是發(fā)揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優(yōu)勢，不斷拓展同類產品市常開發(fā)陶粒，發(fā)掘上億噸的陶粒巖資源優(yōu)勢，加快陶粒生產，把陶粒生產加工培植成新興支柱產業(yè)。二是專人推進到位，重點項目特別是大項目，要有區(qū)級領導專人推進，