【正文】 步提高綜合利用率?！?020年縣域話機(jī)普及率50部/百人，裝機(jī)總量11萬門?！∫砸粋€(gè)中心、兩條軸線、四個(gè)片區(qū)構(gòu)成__縣城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。第二節(jié)　縣域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃　縣域城鎮(zhèn)體系等級(jí)分為三級(jí)：(1)第一級(jí)：__縣縣城(2)第二級(jí)：二級(jí)鎮(zhèn)（區(qū)鎮(zhèn)）（尖山鎮(zhèn)、方前鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)）(3)第三級(jí)：三級(jí)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）（仁川鎮(zhèn)、大盤鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)、玉山鎮(zhèn)）　縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)分為三個(gè)層次（見附表一）。嚴(yán)格控制森林采伐，壓縮森林工業(yè)。第二章　社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略　近期（2010年）全面實(shí)現(xiàn)小康，中期（2015年）人民生活走向富裕，遠(yuǎn)期（2020年）基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。　本規(guī)劃由__縣城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)解釋，需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！〖訌?qiáng)規(guī)劃宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民的規(guī)劃管理意識(shí)，使全社會(huì)自覺遵守和維護(hù)城市規(guī)劃，關(guān)心、支持城市規(guī)劃順利實(shí)施?！∵h(yuǎn)景__縣城由安文為主的中心組團(tuán)，云山為主的東南組團(tuán)，深澤、新渥為主的西南組團(tuán)及向南沿伸的冷水片區(qū)?！〗趯?duì)外交通：完善各條公路狀況，提高對(duì)外通道等級(jí)，建立與其它地區(qū)及縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間便捷的聯(lián)系系統(tǒng)?！≈匾繕?biāo)臨戰(zhàn)前一定要采取迷彩偽裝措施，供電及電視發(fā)射塔均要有停機(jī)措施。第三節(jié)　消防規(guī)劃　規(guī)劃設(shè)立兩個(gè)消防站，每座消防站預(yù)留地6000平方米，屬一個(gè)消防隊(duì)?！∫?guī)劃建一個(gè)垃圾無害化填埋場(chǎng)，遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)劃總用地面積約10公頃，位置選在臺(tái)口村山坳里?！∫?guī)劃__縣城設(shè)混氣站和儲(chǔ)存站各一座，混氣站占地4080平方米，位于雙溪口。第十五章　燃?xì)夤こ桃?guī)劃　規(guī)劃__縣城的能源結(jié)構(gòu)為天燃?xì)?。　在容量?guī)模上實(shí)現(xiàn)電話網(wǎng)與數(shù)據(jù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。第十三章　電力工程規(guī)劃　，其中，東南組團(tuán)2萬kW，平均為179kW/ha。其中安文片區(qū)環(huán)網(wǎng)管徑為DN500，云山片區(qū)環(huán)網(wǎng)管徑為DN300，而深澤和新渥環(huán)網(wǎng)管徑以DN800為主?！〕鞘泄餐＼噲?chǎng)分外來機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)和市內(nèi)機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)，其中外來機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)布置在城市主要出入口附近，市內(nèi)機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)主要布置在交通樞紐、商業(yè)中心、大量人流集散地及成片工業(yè)區(qū)內(nèi)?！〉缆返燃?jí)分為三級(jí)：快速干道、主干道、次干道。加強(qiáng)對(duì)河流沿岸地區(qū)的建設(shè)與保護(hù)?！〕菂^(qū)根據(jù)現(xiàn)有地形，利用周圍山地，規(guī)劃設(shè)置十三個(gè)公園：北部地區(qū)的臺(tái)口公園、梅嶺公園，中部地區(qū)的花臺(tái)山森林公園、海螺山公園、中心公園，南部地區(qū)的松嶺公園和半月山公園。產(chǎn)業(yè)布局由工藝美術(shù)、五金機(jī)械、服裝針織、食品工業(yè)、建材工業(yè)、藥材工業(yè)等行業(yè)為主導(dǎo)的框架體系?！∫?guī)劃縣級(jí)體育用地一處，位于中心組團(tuán)安文片區(qū)的城上村。　。　禁止在單位大院內(nèi)零星建設(shè)新的住宅，已有的單位大院居住用地通過統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，逐步改善其居住環(huán)境。該兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)最終成為__縣主要的支柱性產(chǎn)業(yè)?！…h(huán)境分區(qū)：縣域劃分為建成區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、二次自然保護(hù)區(qū)五種類型。第四節(jié)縣域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃　大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：根據(jù)金華市環(huán)境空氣質(zhì)量功能分區(qū)，大磐山自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)為一類保護(hù)區(qū)。按照“點(diǎn)——軸——網(wǎng)絡(luò)”開發(fā)模式的基本原理，規(guī)劃期內(nèi)__縣域基本形成以__縣城為中心，以尖山鎮(zhèn)、方前鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)為二級(jí)鎮(zhèn)（區(qū)鎮(zhèn)）的，以交通干線為發(fā)展軸，廣布的一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的多層次的城鎮(zhèn)空間格局。建立三個(gè)二級(jí)鎮(zhèn)（區(qū)鎮(zhèn)），尖山鎮(zhèn)為縣域東北部經(jīng)濟(jì)中心，以塑料制品、茶業(yè)為主要產(chǎn)品的工貿(mào)型城鎮(zhèn)；方前鎮(zhèn)為縣域東部中心鎮(zhèn)，以農(nóng)林產(chǎn)品加工為主的商貿(mào)旅游型城鎮(zhèn)；冷水鎮(zhèn)則是香菇貿(mào)易基地，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的商貿(mào)旅游型城鎮(zhèn)。：重點(diǎn)發(fā)展縣城城區(qū)和二級(jí)鎮(zhèn)（區(qū)鎮(zhèn)）（尖山鎮(zhèn)、方前鎮(zhèn)、冷水鎮(zhèn)），培育增長(zhǎng)極核，帶動(dòng)縣域城鎮(zhèn)發(fā)展，同時(shí)有重點(diǎn)地建設(shè)一批集聚力強(qiáng)、功能發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)，吸引農(nóng)村生產(chǎn)力和民間資金向小城鎮(zhèn)集中，就近吸納城鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力，走城鄉(xiāng)一體化道路?！〗?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。第一篇：縣城城市總體規(guī)劃__城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院__縣人民政府__縣縣城城市總體規(guī)劃總目錄文本說明書專題報(bào)告基礎(chǔ)資料匯編文件系列圖集目錄第一章總則…………………………………1第二章社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略…………………………………1第三章縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃…………………………………2第一節(jié)縣域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略第二節(jié)縣域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃第三節(jié)縣域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第四節(jié)縣域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第四章城市性質(zhì)與城市規(guī)?！?第五章城市用地布局規(guī)劃…………………………………5第一節(jié)布局原則及用地發(fā)展方向第二節(jié)布局結(jié)構(gòu)第六章居住用地規(guī)劃…………………………………6第七章公共設(shè)施用地規(guī)劃…………………………………7第八章工業(yè)、倉儲(chǔ)用地規(guī)劃…………………………………8第一節(jié)工業(yè)用地規(guī)劃第二節(jié)倉儲(chǔ)用地規(guī)劃第九章綠地、城市景觀規(guī)劃…………………………………9第一節(jié)綠地系統(tǒng)規(guī)劃第二節(jié)城市景觀規(guī)劃第十章道路交通規(guī)劃…………………………………10第一節(jié)對(duì)外交通規(guī)劃第二節(jié)道路交通規(guī)劃第十一章給水工程規(guī)劃…………………………………12第十二章排水工程規(guī)劃…………………………………12第十三章電力工程規(guī)劃…………………………………13第十四章電信工程及廣播電視系統(tǒng)規(guī)劃…………………………………13第十五章燃?xì)夤こ桃?guī)劃…………………………………14第十六章環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃…………………………………15第十七章綜合防災(zāi)工程規(guī)劃…………………………………15第一節(jié)防洪規(guī)劃第二節(jié)抗震防災(zāi)規(guī)劃第三節(jié)消防規(guī)劃第四節(jié)人防工程規(guī)劃第十八章近期建設(shè)規(guī)劃…………………………………17第十九章城市遠(yuǎn)景規(guī)劃構(gòu)想…………………………………18第二十章實(shí)施城市總體規(guī)劃措施………………………………18第二十一章附則…………………………………19第一章總則　根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和建設(shè)部《城市規(guī)劃編制方法》制定本規(guī)劃?！_縣全縣人口規(guī)劃：。加快發(fā)展房地產(chǎn)、市場(chǎng)流通、金融保險(xiǎn)、信息咨詢和旅游等第三產(chǎn)業(yè)?！】h域城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)職能體系：將__縣縣城建設(shè)成為以綜合服務(wù)為主的城鎮(zhèn)，縣域旅游服務(wù)基地，全縣政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心。在遠(yuǎn)期或遠(yuǎn)景逐步構(gòu)筑十字形“兩軸”的設(shè)想，__縣城向北連接尖山鎮(zhèn)、向南連接冷水鎮(zhèn)和仁川鎮(zhèn)，形成帶狀城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸；__縣城向東連接方前鎮(zhèn)，形成__縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的次軸?！‰娦啪郑撼h城老電信局?jǐn)U容外，在深澤、云山、后力、上盧新建電信支局各一處?？紤]到生活垃圾填埋處理污水污染嚴(yán)重，可考慮采用焚燒處理方式。　兩個(gè)支柱：指帶動(dòng)城市發(fā)展的兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：一為無污染的生態(tài)型加工制造業(yè)；二為旅游業(yè)。　居住用地內(nèi)原則上不得安排工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的工業(yè)項(xiàng)目要逐步搬遷或改造。(4)縣城西南組團(tuán)北部以深澤為核心，形成以多層為主，輔以低層住宅的中高檔標(biāo)準(zhǔn)的居住小區(qū)?！≡谖髂辖M團(tuán)深澤片區(qū)，老磐縉公路西側(cè)規(guī)劃職業(yè)技術(shù)學(xué)校一所。　深澤、新渥片區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃布局在城區(qū)的西南部，為__縣城新的主要的工業(yè)園區(qū)?！〕浞掷冒参南?、深澤溪流經(jīng)城區(qū)的自然條件，以沿江、河帶狀綠化為主，同時(shí)形成面積大小不等的城市街頭綠地和城市公園，形成城區(qū)內(nèi)點(diǎn)、線、面相結(jié)合的完整綠地系統(tǒng)。　促進(jìn)城區(qū)景觀與山體、水系的有機(jī)聯(lián)系。第二節(jié)　道路交通規(guī)劃　規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以環(huán)狀及網(wǎng)格狀為主，結(jié)合土地使用，地形、地物、河流走向進(jìn)行調(diào)整。　在行政中心、商業(yè)中心、雙溪口、下馬溪公園南部、云山片區(qū)西部建設(shè)集會(huì)休閑廣場(chǎng)。　要求在各片區(qū)沿主干道路環(huán)網(wǎng)布置，以確保供水安全可靠性?！∮晁串?dāng)?shù)乇┯旯竭M(jìn)行計(jì)算，重現(xiàn)期取1~2年，雨水管道按地形，由高地勢(shì)排向低地勢(shì)，最后就近排入河道。在商業(yè)、住宅和各個(gè)工業(yè)區(qū)設(shè)置電信所或郵政代辦處，接入網(wǎng)機(jī)房。光纜均采用埋地敷設(shè)?！【用窨偤臍饬?640490兆焦/日；總供氣量2263800兆焦/日。　采用衛(wèi)生填埋法處理__縣城垃圾,遠(yuǎn)期可改采用焚燒處理方式。根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃（1990），其地震烈度為5度?！」┧?、供電、通信、燃?xì)獾裙芫€建設(shè)為確保抗災(zāi)防毀，應(yīng)地上地下結(jié)合，分散連網(wǎng)，利用城市地下干道建地下綜合管溝。：深澤區(qū)域供水、深澤110K輸變電工程、電信用房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、市政公司生產(chǎn)用地、污水處理廠、燃?xì)庹军c(diǎn)?！_縣城遠(yuǎn)景規(guī)劃不宜只限于中心城區(qū)內(nèi)發(fā)展，應(yīng)該在更大的地域和空間范圍內(nèi)考慮其城市發(fā)展方向、城市空間形態(tài)和布局結(jié)構(gòu)。城市規(guī)劃管理權(quán)必須集中在市、縣級(jí)人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門，不允許各自為政，自行其事。第二十一章附則　本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和規(guī)劃附件（規(guī)劃說明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編）三部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。　本規(guī)劃期限確定為近期2003年~2010年中期2011年~2015年遠(yuǎn)期2016年~2020年遠(yuǎn)景2021年以后　本規(guī)劃自金華市政府批準(zhǔn)之日起，由__縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。改造提高四大傳統(tǒng)行業(yè)：塑料橡膠、服裝針織、五金機(jī)械、食品飲料等行業(yè)；發(fā)展壯大工藝美術(shù)行業(yè)；調(diào)整優(yōu)化醫(yī)藥化工行業(yè)；在電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)電一體化、現(xiàn)代生物工程、醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料、新能源等領(lǐng)域，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，形成初具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)群?！〕擎?zhèn)化水平：近期50左右，遠(yuǎn)期達(dá)到65左右。以冷水鎮(zhèn)為核心，形成__縣南部經(jīng)濟(jì)區(qū)?！∽冸娬荆阂?guī)劃建設(shè)尖山和冷水110KV變電站各一座，建設(shè)臺(tái)口、深澤、仁川、園區(qū)、維新、方前35KV變電站各一座?！≡肼暛h(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：高級(jí)別墅區(qū)、高級(jí)賓館區(qū)等特別需要安靜的地區(qū)晝間不超過50分貝，夜間不超過40分貝；以居住、文教為主的區(qū)域或商業(yè)、居住、工業(yè)混雜區(qū)，晝間50~60分貝，夜間45~50分貝；規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)，晝間不超過65分貝，夜間不超過55分貝；交通噪聲控制帶，晝夜間控制在55~70分貝以內(nèi)；交通噪聲隨機(jī)測(cè)點(diǎn)的超標(biāo)率應(yīng)低于50?！〕鞘杏玫匕l(fā)展方向：縣城以安文為中心，向東南延伸至云山，形成東南組團(tuán)；向西南延伸至深澤和新渥；冷水作為城市發(fā)展備用地。由于__縣縣城特有的山地地貌，不可能形成居住區(qū)級(jí)的住宅群，規(guī)劃按居住小區(qū)級(jí)設(shè)施配套。該片居住用地以低層住宅為主，為中高檔標(biāo)準(zhǔn)?！】h城商業(yè)金融中心對(duì)安文片區(qū)原海螺街、安文街的商業(yè)金融服務(wù)街區(qū)進(jìn)行改造和完善，擴(kuò)大其規(guī)模；在東南組團(tuán)中心規(guī)劃一個(gè)商業(yè)服務(wù)中心；西南組團(tuán)北部在深澤的下馬溪公園北側(cè)、深中路兩側(cè)規(guī)劃商業(yè)街；西南組團(tuán)的南部在新渥原鎮(zhèn)區(qū)中心規(guī)劃商業(yè)金融服務(wù)中心?！“参钠瑓^(qū)工業(yè)用地規(guī)劃為保留城區(qū)北部的工業(yè)用地；改造環(huán)城路兩側(cè)位于城區(qū)東南部新興街和壺廳的工業(yè)用地，調(diào)優(yōu)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其達(dá)到一定的規(guī)模效益；取消月山路兩側(cè)位于城區(qū)西南部的工業(yè)用地，采用土地置換等方式，使其成為居住用地和公共設(shè)施用地。第九章　綠地、城市景觀規(guī)劃第一節(jié)　綠地系統(tǒng)規(guī)劃　加強(qiáng)城區(qū)周邊大環(huán)境的綠化建設(shè)，利用有條件的山頭、丘陵、水庫周邊、江河沿岸等地，擴(kuò)大和開辟林地、果園及防護(hù)林帶等，形成強(qiáng)有力的城市綠色大背景?！?，,。　。　城市道路新磐縉公路與高速公路交叉口設(shè)互通式立交，深新大道與高速公路交叉處設(shè)上跨式立交，老磐縉公路、道新路與高速公路交叉口設(shè)下跨式立交?！∷从伤畯S供給，根據(jù)現(xiàn)狀，故它能滿足安文片區(qū)和云山片區(qū)的每日供水量?！∫?guī)劃污水以深澤和新渥片區(qū)諸永高速公路為界?！∫?guī)劃在中心組團(tuán)郵政中心和電信局?！V播電視系統(tǒng)規(guī)劃：在中心組團(tuán)設(shè)廣播電視營(yíng)業(yè)所，廣播電視電纜主干線由金華經(jīng)義烏、東陽引至縣總前端。近期居民生活耗熱指標(biāo)為2512MJ/人?年（60萬千卡/人?年）。第十六章　環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃　，預(yù)計(jì)垃圾產(chǎn)量增長(zhǎng)率在2003—，2010—2015年期間為4?！》郎胶榇胧?，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施。城市的危險(xiǎn)品設(shè)施應(yīng)遠(yuǎn)離人口稠密區(qū)，并應(yīng)設(shè)置防火隔離帶。完成以下交通設(shè)施的建設(shè)：根溪公交總站、云山公交總站、深澤客運(yùn)站、貨運(yùn)站、停車場(chǎng)。第十九章　城市遠(yuǎn)景規(guī)劃構(gòu)想　遠(yuǎn)景規(guī)劃年限為2020至2050年。第二十章　實(shí)施城市總體規(guī)劃措施　根據(jù)本規(guī)劃，依法編制城市規(guī)劃管理辦法和實(shí)施細(xì)則、各類詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)（專項(xiàng)）規(guī)劃，指導(dǎo)各項(xiàng)城市建設(shè)活動(dòng)，把總體規(guī)劃所確定的原則和內(nèi)容，貫徹于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理和建設(shè)的全過程?！「鶕?jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，__縣人民政府可對(duì)__縣城總體規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)縣人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)備案。目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是我國規(guī)劃的重點(diǎn)，區(qū)域社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。城市結(jié)構(gòu)是城市功能活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在土地使用上的投影，反映構(gòu)成城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時(shí)間形成的相互關(guān)聯(lián)、相互影響與相互制約的關(guān)系 城市形態(tài)是表象的，是構(gòu)成城市所表現(xiàn)的發(fā)展變化著的空間形式的特征，是一種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化現(xiàn)象和過程，是在特定的地理環(huán)境和一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中，人類各種活動(dòng)與自然環(huán)境因素相互作用的綜合結(jié)果 城市布局形態(tài)1集中式布局的城市：網(wǎng)格式、環(huán)形放射狀2分散式布局的城市：組團(tuán)式、帶狀、星狀、環(huán)狀、衛(wèi)星狀、多中心與組群城市。建設(shè)用地 建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。市域?yàn)闈?jì)南市全部行政轄區(qū)。第五條 按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定劃定城市規(guī)劃區(qū)，范圍為市轄行政五區(qū)和市域內(nèi)的城市水源保護(hù)區(qū)、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)、城市重要基礎(chǔ)設(shè)施等需要保護(hù)和控制的區(qū)域。濟(jì)南的規(guī)劃與建設(shè)要為其發(fā)展成為具有國際影響的區(qū)域性中心城市的遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。第十一條 環(huán)境目標(biāo)：20lO年環(huán)境質(zhì)量要有較大改善，基本實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，自然風(fēng)景和歷史文化環(huán)境得到妥善保護(hù)，成為生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境良好的城市。其中城鎮(zhèn)常住人口2000年從1995年的173萬人增至200萬人，2010年增至Z35萬人。城鎮(zhèn)化水平2000年從1995年的44％提高到50％以上，2010年提高到60％以上。一般鎮(zhèn)為其它43個(gè)建制鎮(zhèn)駐地。沿104國道，濟(jì)鹽公路、京滬鐵路形成南北向城鎮(zhèn)發(fā)展副軸，由商河、濟(jì)陽2個(gè)次中心城市和殷巷、玉皇廟、仁鳳、孫耿、大橋、仲宮、崮山、萬德等城鎮(zhèn)組成。13個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)駐地常住人口2010年為40萬人，建設(shè)用地控制為45平