【正文】 現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店“遍地開花”，四處泛濫。三、廁所革命及其他公共服務(wù)建設(shè)成效明顯。三是確保村民除租金外，每年還能得到每畝最低800元以上的旅游分紅。全域旅游既要讓建設(shè)方、管理方參與其中，更需要廣大游客、居民共同參與。圍繞形成旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管格局，創(chuàng)新旅游綜合執(zhí)法模式，消除現(xiàn)有執(zhí)法手段分割、多頭管理又多頭都不管的體制弊端。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，既要建成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的幸福家園，還應(yīng)建成城市居民休閑度假的幸福樂園?！?—馬家沖錦第三篇：全域旅游創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)全域旅游創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)階段推進(jìn)全域旅游，應(yīng)至少體現(xiàn)以下五個(gè)鮮明特征、達(dá)到四項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn)。2017年，東連花院鄉(xiāng)將以西山梨花坡綜合開發(fā)、五海獼猴桃莊園、馬家溝文化產(chǎn)業(yè)綜合體、董莊子五谷莊園目、馬家沖錦鯉觀光園五大龍頭項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，豐富看點(diǎn)，增加賣點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，五大項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)馬家溝國學(xué)文化園、西山梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果園幾大旅游景點(diǎn)的連線成片，實(shí)現(xiàn)集群化、全域化發(fā)展，切實(shí)提高景區(qū)承載力、影響力，真正在創(chuàng)建全域旅游示范鄉(xiāng)上實(shí)現(xiàn)重—6—大突破。二是旅游環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、百姓參與、利益共享”工作理念積極探索入股分紅、股份合作、公司+合作社+農(nóng)戶等經(jīng)營模式，降低建設(shè)成本，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公司、合作社、村集體、農(nóng)戶利益的多方共贏。一是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與特色農(nóng)業(yè)融合。三是長短兼顧求實(shí)效。樹立辯證思維，處理三個(gè)關(guān)系一是大小并重強(qiáng)推進(jìn)。第二篇：全域旅游創(chuàng)建示范材料樹立“三個(gè)思維”推進(jìn)綠色發(fā)展——東蓮花院鄉(xiāng)全力建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)總書記講，既要金山銀山，又要綠水青山。（三）堅(jiān)持“全流程保障”，打造“人人都舒心”的旅游環(huán)境在全流程保障上，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)一”工程：一是責(zé)任“一張網(wǎng)”。即在產(chǎn)業(yè)融合上，打破游客對(duì)南京古城的固有印象，圍繞現(xiàn)代旅游休閑需求，對(duì)接“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新旅游發(fā)展要素，通過發(fā)展商旅會(huì)獎(jiǎng)、都市休閑、主題娛樂、文創(chuàng)設(shè)計(jì)、研學(xué)旅行、精品住宿、房車旅游等新型旅游業(yè)態(tài)，引導(dǎo)各行業(yè)從“旅游+”到主動(dòng)“+旅游”轉(zhuǎn)變。二、全域創(chuàng)建下一步工作思路下一步，我市將以“處處有風(fēng)景、時(shí)時(shí)有服務(wù)、人人都舒心”為發(fā)展內(nèi)涵，堅(jiān)持全域統(tǒng)籌資源、游客需求導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、共建共享成果四大理念，突出抓好全資源整合、全產(chǎn)業(yè)融合、全方位服務(wù)、全社會(huì)參與、全流程保障五大重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)南京由景區(qū)旅游向城市旅游、觀光旅游向休閑度假、門票經(jīng)濟(jì)向綜合經(jīng)濟(jì)、主客分離向主客共享、部門管理向綜合監(jiān)管、政府主導(dǎo)向社會(huì)共建的六大轉(zhuǎn)變。開展全市旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，聯(lián)合公安、工商、交通（運(yùn)管）、物價(jià)等部門對(duì)重點(diǎn)景區(qū)、出境游團(tuán)隊(duì)、“一日游”市場(chǎng)等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，凈化景區(qū)和窗口地區(qū)的旅游市場(chǎng)環(huán)境。通過各類展會(huì)和專題促銷活動(dòng)，赴香港、臺(tái)灣、德國等國家和地區(qū)開展南京旅游產(chǎn)品專題推介、旅游形象宣傳及產(chǎn)品線路推介。以“旅讀新南京 樂享好時(shí)光”為品牌主題，重點(diǎn)策劃“紅色文化、人文禮佛、文化遺產(chǎn)、文博科教”四類文化旅游產(chǎn)品。推進(jìn)旅游廁所革命。積極培育旅游新業(yè)態(tài)。南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)、南京老山生態(tài)旅游體驗(yàn)園、金牛湖“地球之窗”主題公園等一批投資額上百億的重大項(xiàng)目均已全面啟動(dòng)，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的開工建設(shè)階段。開展全域旅游的理論探索和研究?，F(xiàn)將創(chuàng)建工作情況匯報(bào)如下：一、南京市全域旅游創(chuàng)建工作開展情況（一）規(guī)劃引領(lǐng)，政策保障，謀劃南京全域旅游創(chuàng)建格局編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃。按照《國家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》和《江蘇省“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)指數(shù)》的要求，我市積極指導(dǎo)江寧、秦淮兩區(qū)建立協(xié)調(diào)高效的創(chuàng)建工作機(jī)制，制定并完善相關(guān)政策措施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全過程的監(jiān)控、分析和匯總，在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，形成一批可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)向全市推廣，加快構(gòu)建以點(diǎn)帶面、綜合發(fā)力的全域旅游發(fā)展格局。牛首山文化旅游區(qū)、湯山紫清湖旅游區(qū)成功創(chuàng)建為國家4A級(jí)景區(qū)，高淳椏溪鎮(zhèn)成功入選全國第一批國家級(jí)特色小鎮(zhèn)。開展國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地的創(chuàng)建工作。拓展智慧旅游信息服務(wù)功能。啟動(dòng)“南京對(duì)北美市場(chǎng)旅游目的地推廣項(xiàng)目”。依托南京旅游微信、微博，拍攝《南京民間》系列微視頻，與本土知名微信號(hào)聯(lián)合舉辦“大美南京、石城光影”攝影比賽，開展“微眼看南京”征集活動(dòng)。適應(yīng)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)改革新形勢(shì)，升級(jí)“南京市兼職導(dǎo)游員管理服務(wù)平臺(tái)”。城區(qū)重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有景區(qū)、街區(qū)進(jìn)行提升，郊區(qū)重點(diǎn)發(fā)展體量大的拳頭旅游項(xiàng)目和特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)，既要有“頂天立地”的國際級(jí)旅游產(chǎn)品，又要有“鋪天蓋地”滿足游客多樣化需求的特色旅游產(chǎn)品，同時(shí)通過風(fēng)景道、慢行系統(tǒng)串聯(lián)，讓南京全域處處有風(fēng)景，處處可游玩。將旅游公共服務(wù)體系建設(shè)與南京市城市功能完善統(tǒng)籌考量，配置均質(zhì)化的旅游公共設(shè)施和服務(wù)體系，輻射城市、景區(qū)、鄉(xiāng)村等全域旅游空間。建立和完善部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法案件查處部門會(huì)商機(jī)制、旅游糾紛和司法訴調(diào)對(duì)接機(jī)制、重大旅游投訴部門聯(lián)辦機(jī)制、重點(diǎn)旅游企業(yè)約談機(jī)制、市區(qū)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法骨干跟崗交流機(jī)制等制度，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)共治的實(shí)體化運(yùn)作。一、背景東蓮花院鄉(xiāng)地處遷西、遷安、灤縣、豐潤四縣交界處，距京沈高速20公里，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯；花院民風(fēng)質(zhì)樸、人才輩出，有曹家墳、龍鳳山、趕馬河傳說，柳溝峪會(huì)議、松山峪戰(zhàn)役等紅色文化，歷史文化積淀厚實(shí)；境內(nèi)空氣清新，山巒起伏，峰巒疊嶂，樹木蒼翠，森林覆蓋率達(dá)80%以上，處處呈現(xiàn)出優(yōu)美的自然生態(tài)景觀和秀美的田園風(fēng)光，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚；鄉(xiāng)內(nèi)林果面積達(dá)到13649畝，盛產(chǎn)干鮮果品15大類、60多個(gè)品種，常年產(chǎn)量900萬公斤，是名副其實(shí)的“花果之鄉(xiāng)”，為該鄉(xiāng)發(fā)展全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)旅游資源開發(fā)的良性開發(fā)，該鄉(xiāng)堅(jiān)持高端站位，聘請(qǐng)知名設(shè)計(jì)公司精心編制了《東蓮花院鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，構(gòu)建“一線、一帶、三個(gè)板塊、七個(gè)組團(tuán)”全域旅游總體格局，為建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)提供遵循和指導(dǎo)。針對(duì)這種現(xiàn)狀，該鄉(xiāng)通過開展“鳳還巢”、“政策優(yōu)惠”等多種方式吸引投資者。二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)融合。樹立系統(tǒng)思維，開展三項(xiàng)行動(dòng)將全域旅游作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，從規(guī)劃編制、宣傳推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)打造、公共服務(wù)等多個(gè)方面入手，統(tǒng)籌各方面資源和力量，形成良好的公共服務(wù)及旅游配套體系。加大旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革力度，實(shí)現(xiàn)滿足顧客需求到引領(lǐng)消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將本地資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，打造獨(dú)具特色的旅游品牌。調(diào)動(dòng)好各方面的積極性是發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵。比如，水利建設(shè)不僅要滿足防洪排澇、灌溉功能，還要有審美游憩價(jià)值和休閑度假功能。可謂走進(jìn)景區(qū)酒店是發(fā)達(dá)的“第一世界”；而走出門外則是落后的“第三世界”。在區(qū)域內(nèi)，通過旅游+新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)，發(fā)揮旅游對(duì)新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用；通過旅游+新型工業(yè)化，促進(jìn)發(fā)展旅游裝備制造業(yè)、戶外用品、特色旅游商品，發(fā)展工業(yè)旅游，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)和銷售方式新形態(tài)；通過旅游+農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新形態(tài)；通過旅游+信息化，將旅游業(yè)培育為信息化最活躍的前沿產(chǎn)業(yè)，用信息化武裝旅游；通過推進(jìn)旅游+生態(tài)化，大力發(fā)展生態(tài)旅游，推進(jìn)旅游生態(tài)化，使旅游發(fā)展從“圍景建區(qū)、設(shè)門收票”向“區(qū)景一體、產(chǎn)業(yè)一體”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)業(yè)鏈條全域化，旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動(dòng)。如海南三亞玫瑰谷采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的旅游扶貧發(fā)展模式，走出一條共建共享的路子。村民純收入超過2萬元。正確理解全域旅游，應(yīng)避免陷入一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游發(fā)展與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，要通過全面優(yōu)化旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，更好地疏解和減輕核心景點(diǎn)景區(qū)的承載壓力，更好地保護(hù)核心資源和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。其五，全域旅游不可無序而為，一哄而起。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。四季歡歌”等系列惠民活動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)體驗(yàn)升級(jí)，擦亮“購物在金鳳”品牌名片。借勢(shì)寧夏、銀川市成熟旅游平臺(tái)，強(qiáng)化營銷推介，宣傳“魅力金鳳縣委徐書記任第一組長，我任組長，縣委、人大、政府、政協(xié)都分別明確領(lǐng)導(dǎo)分管旅游工作，真正把“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略落到實(shí)處。三是強(qiáng)力推動(dòng)天池山、木札嶺景區(qū)提升。突出豫西山鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)特點(diǎn)，堅(jiān)持個(gè)性化發(fā)展方向，建設(shè)一批高水準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。大力發(fā)展健康養(yǎng)老項(xiàng)目，開發(fā)適合老年旅游需求的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。滑雪場(chǎng)項(xiàng)目于今年1月15日實(shí)現(xiàn)試營業(yè)，游客服務(wù)中心主體完成；50套木屋別墅建成；小鎮(zhèn)及周邊村民飲水工程、污水處理系統(tǒng)已經(jīng)完工；3A級(jí)旅游公廁應(yīng)完成兩座，停車場(chǎng)已完成約7000平方米；度假中心加緊辦理土地規(guī)劃手續(xù)；自駕營地7月16日正式開營；滑雪場(chǎng)后續(xù)配套設(shè)施10月底完工。搬遷安置區(qū)、小型攔水壩基礎(chǔ)正在處理。為扎實(shí)推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一是大力完善配套設(shè)施。三是鄉(xiāng)村旅游好戲連臺(tái)。通過開展特色鄉(xiāng)村發(fā)展模式，對(duì)于具有獨(dú)特文化特色、良好避暑氣候或景觀效果的鄉(xiāng)村古村落，實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，進(jìn)行整體的挖掘、包裝和改造，可以使貧困村迅速整體脫貧。現(xiàn)在，該村家家戶戶都有小汽車。嵩縣的實(shí)踐還證明，旅游扶貧是實(shí)實(shí)在在的扶貧，而且脫貧后不易返貧。通過旅游扶持政策的引領(lǐng)，旅游商品生產(chǎn)漸成規(guī)模。在真誠感謝的同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，我也代表嵩縣縣委、縣政府，向省旅游局提三點(diǎn)請(qǐng)求：一是關(guān)于A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。