【正文】 好國(guó)稅形象、再創(chuàng)國(guó)稅輝煌”為總體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局和市委、市政府的工作部署，大力加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，把基層國(guó)稅部門建設(shè)成為政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅(jiān)強(qiáng)集體，為增加稅收收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。上述些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。四是思想政治工作仍很薄弱。只有加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能為組織收入、征收管理、精神文明創(chuàng)建和優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)工作創(chuàng)造良好條件。只有各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視基層建設(shè)，牢固樹立服務(wù)基層、建設(shè)基層的觀念，想基層之所想，急基層之所急，幫基層之所需，基層建設(shè)工作才會(huì)取得顯著成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，深化征管改革，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善工作規(guī)程，健全崗責(zé)體系。其中xx國(guó)稅局被中央文明委、xx糾風(fēng)辦命名為全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)，xx、xx、xx、xx四個(gè)縣（市）局被命名省級(jí)文明單位標(biāo)兵，愛輝區(qū)局被命名省級(jí)文明單位，九三分局被團(tuán)中央命名為全國(guó)青年文明號(hào)，全市國(guó)稅系統(tǒng)被市委、市政府命名為文明系統(tǒng)標(biāo)兵。深入落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)，使干部職工的政治素質(zhì)得到明顯提高，初步形成了愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、文明征稅、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，樹立了樊慶珠、陳曉東、王麗珠、崔亞芳等一批先進(jìn)典型，較好地發(fā)揮了先進(jìn)典型的示范作用。按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)湓瓌t，對(duì)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子普遍進(jìn)行了充實(shí)、調(diào)整和交流，進(jìn)一步優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要按照中央確定的反腐敗三項(xiàng)工作格局，以“塑好國(guó)稅形象、再創(chuàng)國(guó)稅輝煌”為總體目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭管理，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。根據(jù)稅收中心工作的要求，確定基層黨建工作的任務(wù)，把稅收中心工作作為基層黨建工作的重點(diǎn)，把稅收工作任務(wù)的完成情況作為檢驗(yàn)基層黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨建更好地融會(huì)到稅收工作中去。要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)成果付諸實(shí)踐，真正把“三個(gè)代表”重要思想作為統(tǒng)領(lǐng)全局和指導(dǎo)工作的根本依據(jù)，抓好工作落實(shí)的根本動(dòng)力，檢驗(yàn)各項(xiàng)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和推動(dòng)國(guó)稅工作向前不斷發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷引向深入。隨著經(jīng)濟(jì)稅源向城市集中，以及稅收管理信息化建設(shè)的推進(jìn)和稅收征管改革的深化，縣（市）稅務(wù)局和大中城市的城區(qū)稅務(wù)局直接承擔(dān)了大部分稅收征管工作。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，表率作用發(fā)揮得不好。這些不足和差距主要表現(xiàn)在：一是基層建設(shè)的發(fā)展不夠均衡，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)抓好基層建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，工作不夠深入，措施不夠有力，成效不夠明顯。第三，從嚴(yán)治隊(duì)是根本。各級(jí)局把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以簽訂責(zé)任狀為基本形式，逐級(jí)落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各有關(guān)部門齊抓共管的工作格局，有力地促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)的深入開展。積極參加上級(jí)局組織的公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識(shí)培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到了全員輪訓(xùn)一遍以上，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。切實(shí)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，在各級(jí)黨委和有關(guān)部門大力支持下，縣（市）區(qū)局全部建立了黨組和紀(jì)檢組。要通過(guò)考核加強(qiáng)所得稅征管質(zhì)量建設(shè)，不斷提高所得稅的管理水平和服務(wù)水平第二篇：國(guó)稅局長(zhǎng)在全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹全省國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年來(lái)全市國(guó)稅系統(tǒng)基層建設(shè)工作，安排部署今后一個(gè)時(shí)期基層建設(shè)工作任務(wù)，振奮精神，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，全面開創(chuàng)基層建設(shè)工作新局面，為圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。要把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)的干部充實(shí)到所得稅管理隊(duì)伍中去。對(duì)新設(shè)立的企業(yè)，要盡快掌握第一手資料，加強(qiáng)政策的宣傳輔導(dǎo)。由于納稅評(píng)估牽涉面廣，我們?cè)诜e極推動(dòng)所得稅專項(xiàng)評(píng)估的同時(shí)，要廣泛建立聯(lián)評(píng)機(jī)制。要推進(jìn)納稅評(píng)估。要改進(jìn)匯算清繳。關(guān)鍵是要認(rèn)定收入、核定成本、審定扣除、搞好調(diào)整。這其中，核實(shí)稅基是核心，匯算清繳、納稅評(píng)估是主要手段，分類管理是工作方法。既要說(shuō)得清楚過(guò)去，還要把握得住將來(lái)，掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。對(duì)2002年所得稅管理改革以來(lái)的管戶情況，要嚴(yán)格按照法定征管范圍進(jìn)行大清理、“回頭看”，做到范圍明確、管戶清楚、歸隊(duì)入列。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、質(zhì)量提高，所得稅在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政格局中的地位將更加重要，我們肩上的擔(dān)子只會(huì)越來(lái)越重。近年來(lái)，隨著國(guó)家政策的調(diào)整，全省國(guó)稅系統(tǒng)所得稅管戶比2001年增長(zhǎng)了11倍，達(dá)到50000多戶；2002－，％，明顯高于同期國(guó)稅收入增長(zhǎng)水平，而且增速一年快過(guò)一年。第一篇：國(guó)稅局長(zhǎng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)所得稅管理工作會(huì)議上的講話這次所得稅工作會(huì)議非常重要。十年來(lái)，全國(guó)所得稅收入增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期稅收收入增長(zhǎng)水平，占GDP和財(cái)政收入的比重日益提高，在國(guó)家對(duì)外開放、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。特別是所得稅史稱“關(guān)門稅種”，干部隊(duì)伍丟掉的業(yè)務(wù)技能不是一時(shí)半會(huì)可以撿回來(lái)的。加強(qiáng)與地稅、工商等部門的征管協(xié)作。要分析所得稅收入構(gòu)成，切實(shí)掌握所得稅的地區(qū)分布和重點(diǎn)。去年總局提出了企業(yè)所得稅管理的十六字方針：“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類管理”，是做好新時(shí)期企業(yè)所得稅管理工作的基本思路，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。具體來(lái)說(shuō)，就是要把企業(yè)的應(yīng)納所得稅額核實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，要加大對(duì)關(guān)聯(lián)交易的審核，積極推廣應(yīng)用稅控裝置，強(qiáng)化行政審批項(xiàng)目取消后的后續(xù)管理，保護(hù)所得稅稅基的完整性。要根據(jù)企業(yè)所得稅審批事項(xiàng)取消和下放管理的新情況和新特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)匯算清繳的政策宣傳、納稅輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作，做到邊匯繳邊輔導(dǎo)，邊審查邊調(diào)整，邊宣傳邊提高，對(duì)匯繳審查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促納稅人自我糾正、規(guī)范核算，共同將稅收政策落實(shí)到位，盡可能減少納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提高匯算清繳的質(zhì)量。納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)屬于政策理解有誤、邏輯計(jì)算錯(cuò)誤等一般性問(wèn)題，可以采取約談或提醒的方式督促納稅人自我調(diào)整；涉嫌偷稅的，要移交稽查部門查處，確保稅款安全。對(duì)少數(shù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大，但賬證不健全、納稅信用等級(jí)低的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)納稅申報(bào)的評(píng)估和檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)所得稅政策業(yè)務(wù)，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，提高業(yè)務(wù)水平；領(lǐng)導(dǎo)班子要定期聽取所得稅工作匯報(bào)，解決問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索辦法，尋找出路，既要研究加強(qiáng)所得稅工作的方法和措施，也要有一些戰(zhàn)略性的觀念和思路，有力地指導(dǎo)和督促業(yè)務(wù)部門開展工作。對(duì)造成稅款流失的，在分清責(zé)任的前提下，實(shí)施過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，對(duì)瀆職、失職的依法處理。深化干部人事制度改革，在市縣兩級(jí)局中層干部中實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，初步形成了公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。采取集中培訓(xùn)和巡回辦學(xué)的辦法進(jìn)行初中級(jí)微機(jī)培訓(xùn)。（四）行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了進(jìn)一步的成效。只有堅(jiān)持依法治稅，才能最大限度地減少稅款流失，增加稅收收入，完成征收任務(wù)；才能充分體現(xiàn)公平、效率、適度、法治的原則，為納稅人創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收法治環(huán)境。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到基層建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和不足，還要充分認(rèn)識(shí)到與先進(jìn)兄弟地市局存在的差距，找準(zhǔn)自己的位置。不善于用科學(xué)的理論武裝人，用身邊的典型教育人。過(guò)去在傳統(tǒng)的征管模式下，稅收征管工作主要由稅務(wù)所（分局）承擔(dān)，當(dāng)時(shí)把基層稅務(wù)部門定位在稅務(wù)所（分局）。前不久，胡錦濤總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上指出，“三個(gè)代表”重要思想反映了我國(guó)最廣大人民的共同心愿，體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國(guó)發(fā)展的時(shí)代精神，顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量，是全黨全國(guó)人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持學(xué)以致用。各縣（市）區(qū)局黨組要在地方黨委和直屬機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞稅收中心工作抓黨建，通過(guò)抓黨建促進(jìn)稅收事業(yè)的深入開展。（五）標(biāo)本兼治，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。近年來(lái)，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人，加快年輕干部的培養(yǎng)和選拔步伐。認(rèn)真開展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提高了干部職工的理論政策水平和政治思想覺(jué)悟。目前，全系統(tǒng)56個(gè)建制單位已全部進(jìn)入縣級(jí)以上文明單位行列。（五）基層基礎(chǔ)條件有了進(jìn)一步的改善?；仡櫩偨Y(jié)多年來(lái)的基層建設(shè)工作的實(shí)踐，我們主要有以下五點(diǎn)啟示：第一，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。第五，基礎(chǔ)建設(shè)是保障。三是稅收管理基礎(chǔ)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，有的職責(zé)分工不夠明確，工作落實(shí)不到位，“疏于管理，淡化責(zé)任”的問(wèn)題仍很突出，影響了稅收征管的效率和質(zhì)量。個(gè)別稅務(wù)人員違反職業(yè)道德，吃、拿、卡、借、要、報(bào)及漏征漏管戶和人情稅、關(guān)系稅等帶有行業(yè)特點(diǎn)的以稅謀私問(wèn)題依然存在，服務(wù)態(tài)度生、冷、硬、沖的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，對(duì)此納稅人還不滿意。省局局長(zhǎng)xx同志也代表省局黨組，對(duì)全省國(guó)稅系統(tǒng)今后一個(gè)時(shí)期的基層建設(shè)工作做了全面部署，我們必須做好貫徹實(shí)施。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。（三）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。要深入開展形象教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，強(qiáng)化公仆意識(shí)?！笆濉逼陂g，全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很大成績(jī)，有效地保證了稅收職能作用的發(fā)揮和國(guó)稅事業(yè)的健康發(fā)展。前段時(shí)間，個(gè)別區(qū)局班子在稅務(wù)代理上違規(guī)違紀(jì)、在辦公樓搬遷上決策不慎，釀成**，陷入被動(dòng)，造成了不良影響。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，牢記宗旨使命，遵守黨紀(jì)黨規(guī)，在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、不失氣節(jié)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立為黨的事業(yè)、為國(guó)稅事業(yè)奮斗終身、鞠躬盡瘁的理念，在工作中恪盡職守，依法征稅，廉潔從政。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我們同樣不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，成天被問(wèn)題和矛盾牽著鼻子走，眉毛胡子一把抓，必須跳出就事論事的思維模式，爭(zhēng)取主動(dòng)，著眼全局，把握整體，在落實(shí)上級(jí)部署的同時(shí)，重點(diǎn)把激發(fā)干部職工的事業(yè)心和責(zé)任心作為一件大事來(lái)抓。己身正，不令則行；己身不正，雖令不從。唐太宗李世民曾說(shuō)過(guò)：“為主貪，必喪其國(guó)；為臣貪，必亡其身”，這是對(duì)朝代更迭、宦海沉浮的一個(gè)深刻寫照。在去年省糾風(fēng)辦組織的“萬(wàn)人評(píng)政風(fēng)、行風(fēng)”活動(dòng)中，我局獲得了綜合排名第二、執(zhí)法部門第一的好成績(jī)。如果不能對(duì)工作對(duì)象一直保持樸素的真摯的敬畏的感情，自私自利、華而不實(shí)、不正之風(fēng)一類的東西遲早要冒出來(lái)。所以，我們一定要繼續(xù)按照“一切為了納稅人、一切為了基層干部職工、一切為了稅收事業(yè)發(fā)展”的要求，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”，大力改善基層的工作學(xué)習(xí)生活條件，讓廣大干部職工安居樂(lè)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；對(duì)外，要把“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”暨行風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)引向深入，不斷提升納稅服務(wù)的層次和水平?？h市區(qū)局處于稅收征管第一線，這幾年，我們搞縣局一體化，對(duì)基層分局和科室的權(quán)力進(jìn)行了上收和分解；省市局又按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，著眼于提高效率，對(duì)部分權(quán)力進(jìn)行了下放。六要抓落實(shí)。要做他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，在政治上信任重用，工作上支持幫助，生活上關(guān)心愛護(hù)，為這支隊(duì)伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。五年來(lái)，全縣國(guó)稅系統(tǒng)獲得省、市級(jí)以上榮譽(yù)6項(xiàng)，連續(xù)五年被市局評(píng)為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位；社會(huì)綜合滿意率連年保持98以上。僅2005年，全縣國(guó)稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬(wàn)元，免稅銷售額34016萬(wàn)元，切實(shí)把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本，并為經(jīng)濟(jì)稅源的平穩(wěn)增長(zhǎng)注入了活力。認(rèn)真貫徹行政許可法，全面完成了“四五”普法依法治理任務(wù)。2003年，我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一，目前已有30多個(gè)單位到我局學(xué)習(xí)取