【正文】 ，提請司法機關(guān)追究法律責任。中標人確定后，招標人可以邀請招標監(jiān)管部門、評標專家代表，到中標人單位進行回訪。（二）做好防治“陪標”、“串標”工作實行投標法人簽到制。嚴格招標公告、文件審核工作。以西關(guān)排水溝項目為例，這么大一個項目，快到雨季了，相關(guān)職能部門才想起 “采購事宜”，顯然按正常程序無法滿足采購需求。采用的理由也是五花八門，有的說是涉密、有的說是要與上級聯(lián)網(wǎng)使用、有的說是上級業(yè)務(wù)部門已指定品牌，總之各種理由繁多，看似有道理，實則經(jīng)不起推敲。在有些政府采購項目中，政府采購專家沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，只是按“程序”草草打完分，就認為完成了工作，造成了很多“糊涂標”。以電腦采購為例，市面上常用的電腦品牌就那么幾家，假如有投標企業(yè)提前報備，那么別的投標企業(yè)很難再從該廠家拿到產(chǎn)品，最終導致采購價格較高。當前媒體日益發(fā)達，一旦“先干活，后招標”項目曝光，群眾就會對黨和政府失去信任，黨和政府在群眾心目中的形象會一落千丈。（4）投標人互相配合，輪流中標，甚至有些企業(yè)成為只投標不想中標的所謂“投標經(jīng)濟人”。主要表面形式有：一是投標人之間相互約定，一致抬高或者壓低投標報價；二是投標人之間相互約定，在投標項目中輪流以高價或低價中標；三是投標人之間借資質(zhì)投標、相互交叉陪標。這些現(xiàn)象具體為以下幾種形式：招標人與投標人之間進行串通。政府采購工作講究細致和細心，有時一字之差也會造成很多問題，比如“現(xiàn)場資信證明要求單獨密封”和“現(xiàn)場資信證明要求密封”兩句話，雖然只是差了“單獨”兩字，但是意義大不相同，如果不能注意這些細節(jié)，在開標現(xiàn)場就會發(fā)生各種糾紛，可能導致投訴事件的發(fā)生。如果基層政府這些問題仍然不能得到有效解決，長此以往，必然影響到民眾對政府的信任，影響社會的安定團結(jié)局面，影響到我們的國計民生。（四）健全監(jiān)督機制，強化財務(wù)意識一是要進一步完善監(jiān)督機制，制定完善監(jiān)督管理及責任追究制度，加大對違法亂紀行為的責任追究，促進基層政府進一步加強財務(wù)管理，建全內(nèi)部控制制度，嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，以有效防止重大違紀現(xiàn)象的發(fā)生，二是加強內(nèi)部控制監(jiān)督，把好權(quán)力制約關(guān)。制定科學合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。（三）加強基層政府領(lǐng)導人的法律意識基層政府財務(wù)管理工作的好壞，與政府負責人對財務(wù)管理工作的重視和認識程度密切相關(guān)。同時要把《內(nèi)部控制規(guī)范》的培訓作為重點內(nèi)容，使其掌握內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體要求。因為我國目前仍處于社會主義初級階段，我國仍然是發(fā)展中國家，因此政府大力提倡我們建設(shè)節(jié)約型社會，我們基層政府的很多領(lǐng)導干部不以身作則，廉潔奉公，卻反其道而行之，盲目攀比。（四）監(jiān)督存在死角，缺乏協(xié)作機制在基層政府財務(wù)監(jiān)督方面，近年來，各級各部門對基層政府監(jiān)督檢查工作普遍加強，但監(jiān)督范圍有待拓展，監(jiān)督內(nèi)容有待充實，監(jiān)督周期有待縮短。說到底就是因為財務(wù)制度不夠健全造成的后果。會計工作機構(gòu)、人員崗位設(shè)置不合理，記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員、保管人員沒有實行真正的職務(wù)分離，或只實行職務(wù)分離，沒有實行相互制約?；鶎诱畽?quán)力人員總抱著“天高皇帝遠”的僥幸心態(tài)，所以會費盡心機苦心鉆營為自己謀取私利，如果在基層政府建立一套嚴明的財務(wù)管理制度，就可以避免權(quán)利人員對權(quán)力的濫用。而且雖然政府是非盈利性的國家機構(gòu)，但是在他的內(nèi)部有包括人員工資、國家專項款等等的經(jīng)濟行為發(fā)生，尤其是在遭遇大型自然災害以后，國家不遺余力劃撥救災款以及民眾自發(fā)捐款通過各種慈善機構(gòu)進入政府管理范圍的款項。(四)鳊制、提供政府層面財務(wù)報告和業(yè)績報告，以反映并解脫受托責任(五)政府預算部門要推行綜合財政預算、增強預算的綜合性和完整性、統(tǒng)一預算管理體系，防止腐敗現(xiàn)象(六)完善我國政府公共預算執(zhí)行體系、建立和完善多層次、系統(tǒng)性的政府采購法規(guī)體系、逐步擴大政府采購的范圍和規(guī)模、健全政府采購管理機構(gòu)、建立 統(tǒng)一的政府采購信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)具體可分為法律制度系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、采購實體系統(tǒng)、供應(yīng)商與承包商系統(tǒng)、評標與定標系統(tǒng)、采購項 目中標系統(tǒng)和采購項目評估系統(tǒng)等。這里主要闡述關(guān)于我國基層政府財務(wù)問題的一些現(xiàn)狀以及面對這些情況應(yīng)該拿出怎樣的應(yīng)對措施。所以政府機關(guān)設(shè)立明確的財務(wù)管理制度有其必要性，具體可以歸納為以下兩點：首先，明確財務(wù)賬目。不能做到熟悉法規(guī)、依法辦事，遵紀守法意識淡薄，唯領(lǐng)導命令是從，缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神。另外，在財務(wù)行為方面，也存在著不規(guī)范，經(jīng)費支出不合理，如沒有實行不相容崗位牽制，會計兼任文書和出納，又管錢又管賬。大多政府單位的財務(wù)管理人員沒有把面向市場的觀念貫穿于單位理財?shù)娜^程之中。三是審計偶然,隨機性大,其他監(jiān)督檢查部門對財務(wù)監(jiān)督不到位，進行每年一度的檢查多數(shù)是走馬觀花，不能真正發(fā)揮監(jiān)督作用。他們奉行“有權(quán)不用，過期作廢”的宗旨，在某些別有用心之人的糖衣炮彈攻勢之下以權(quán)換錢、以權(quán)易色，完全喪失了作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的黨性原則，利用手中擁有的權(quán)力中飽私囊，公器私用，成為人民公害。（二）建立健全各項制度,加大會計制度執(zhí)行力度 1．建立健全各項制度，一是建立健財務(wù)內(nèi)控制度，要建立《機關(guān)財務(wù)制度》《現(xiàn)金管理制度》《票據(jù)管理制度》等制度，細化管理內(nèi)容，強化管理手段，完善管理機制，切實增強操作性。司法機關(guān)務(wù)必做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，一旦發(fā)現(xiàn)公職人員有知法犯法行為，必須嚴懲。按照“量入為出”的原則，根據(jù)實際情況認真按照收支計劃辦事，嚴格控制不合理支出。財政、審計等有關(guān)部門要密切配合，形成合力，加強對財政財務(wù)的管理和監(jiān)督，逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時的工作機制。隨著政府采購規(guī)模的增長，許多問題也隨之暴露出來，很多矛盾也愈發(fā)尖銳，總體呈現(xiàn)“三較多三突出”的局面，下面我就當前政府采購工作中存在的問題談一下自己的看法。比如，在利津縣衛(wèi)生局采購醫(yī)療設(shè)備項目中，招標單位個別工作人員收受投標企業(yè)賄賂，答應(yīng)“配合其中標”，但最終“配合中標”目的并沒有達成，導致了該項目被投標企業(yè)投訴。（2）投標人與招標人相互串通，事先內(nèi)定中標單位，然后通過場外交易，讓企業(yè)獲取中標。如此形成了中標的大公司是有資質(zhì)的、合格的，而真正施工的單位在施工管理、技術(shù)、人員和監(jiān)督上都存在不足，這就很難保證好施工的質(zhì)量、安全和進度。為了完善程序而采購的項目，不僅違反了政府采購相關(guān)法律法規(guī)，更損害了政府采購信譽。我縣同樣存在“越采越貴”問題，主要表現(xiàn)方式有：玩“數(shù)字游戲”，節(jié)支率很高，但是并不節(jié)約資金。但是我縣由于一直未編制采購預算，很多采購項目難以做到“集中采購”。很多單位出于自己的“小九九”，采用多種方式規(guī)避采購，達到自行采購的目的。有些單位“明知故犯”，逃避政府采購。比如，在有些項目中，由于采購辦未能及時發(fā)現(xiàn)公告和文件中出現(xiàn)的問題，造成了投訴或質(zhì)疑，采購活動暫停，造成了采購效率低下。為規(guī)范我縣政府采購管理工作，對利津縣政府采購項目進行同步錄音錄像，確保開標現(xiàn)場，招標人代表無不當言論發(fā)表。這樣既可以逼迫投標法人參與投標事項，增強投標的責任感,也可以限制他們借出資質(zhì)。要徹底解決投標人借用資質(zhì)，各級主管部門還應(yīng)加強打擊力度。明確代理機構(gòu)負責人、采購人的責任和義務(wù)，避免出現(xiàn)采購人“參雜感情”的采購行為。做好工程類項目投標報價審核工作。很多項目最終結(jié)算價格往往遠高于中標價格。屬于政府采購范圍項目資金全部實行國庫集中支付。通過編－－制的政府采購預算提前與采購人做好接洽，為采購時間打出提前量。部分單位由于未給會計人員明確崗位職責，會計人員自己也不知道該做什么不該做什么，抱著敷衍了事的態(tài)度，得過且過；個別單位領(lǐng)導人、會計機構(gòu)負責人法制觀念淡薄，為了達到自己的某種目的，授意、指使會計人員違規(guī)操作；個別會計人員職業(yè)紀律松弛，職業(yè)道德失范，喪失原則，放棄職守；有的會計人員老好人主義作怪，知情不舉，甚至共同作弊。收支管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴。收支管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴。專項資金管理的失控，使專款不能專用，不能充分發(fā)揮效益。有的政府單位領(lǐng)導，由于對財會工作缺乏了解，認為會計工作不過是“寫寫算算”“收收支支”，在這種思想支配下任用的會計人員，不用說會計基礎(chǔ)工作如何達到規(guī)范化要求，就連最基本的會計科目和記賬方法都搞不明白，人為延緩了事業(yè)行政單位會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的進程。但隨著行政單位機構(gòu)改革和事業(yè)單位綜合改革的深入，現(xiàn)有的會計制度已不能適應(yīng)行政事業(yè)單位會計核算的需要。有的單位很少重視單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，內(nèi)部控制制度不規(guī)范、不合理、執(zhí)行效果較差。有的單位經(jīng)手人、審核人未分離。加強會計人員繼續(xù)教育管理工作，努力提升會計人員的業(yè)務(wù)水平。內(nèi)部監(jiān)督制度的建立主要體現(xiàn)在各項規(guī)章制度的完善與執(zhí)行，各項工作的處理都必須嚴格照規(guī)定的章程辦理，推行對會計資料進行定期審核制，做到不同職務(wù)的相互分離，以確保內(nèi)部控制制度的效實施和管理目標的實現(xiàn)。財務(wù)分析必須按照《會計法》及《行政單位財務(wù)規(guī)則》的要求，采用科學的方法進行分析。第五篇：當前政府采購存在的問題及對策政府采購是國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。且在評審摻和了行政首長的意思。對列入政府采購預算的采購項目，按照同一階段、同一品種的貨物在采購組織實施形式、采購方式、采購時間等方面進行統(tǒng)一集中規(guī)劃。制定政府采購監(jiān)督辦法，有效對各方人員實施監(jiān)督管理；四是完善政府采購相關(guān)制度、健立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。