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形勢與政策[共5篇](更新版)

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【正文】 教育資源均衡配置,推進(jìn)考試招生制度的改革,義務(wù)教育免試就近入學(xué),推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià),逐步推行普通高校綜合評價(jià)多元錄取機(jī)2健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。主要有6個(gè)方面:堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,在推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新中還提出健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平持續(xù)的社會(huì)保障制度。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民《決定》提出了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)和總體思路:緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國深化文化體制改革,緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革基本原則《決定》總結(jié)了35年改革開放的重要經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國內(nèi)成功做法,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識,形成改革合力。因此,中國必須通過堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)基本原則,在實(shí)際事務(wù)中放低姿態(tài),以務(wù)實(shí)、友好、合作的態(tài)度,有意識地向地區(qū)內(nèi)的小國釋出善意,逐漸從根本上消除小國的憂慮,擠壓地區(qū)外大國操弄離間中國與地區(qū)其他國家友好合作關(guān)系的空間,真正建立睦鄰友好的地區(qū)合作關(guān)系。利用好國外資源,加大走出去戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。4.大學(xué)生:轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念規(guī)劃職業(yè)生涯(1)客觀認(rèn)識自己(2)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。眼高手低,目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)相距甚遠(yuǎn),無法實(shí)現(xiàn)。(4)用人單位盲目選才。我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、勞動(dòng)力市場轉(zhuǎn)型、高等教育體制改革,國際金融危機(jī)等因素都是造成大學(xué)生就業(yè)困難的因素。大學(xué)生的就業(yè)難問題,并不能簡單地歸結(jié)于擴(kuò)招帶來的人數(shù)增加,而是要分析更宏觀、更深層次的原因。要超越按企業(yè)進(jìn)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的層次,考慮按行業(yè)進(jìn)行國有資產(chǎn)管理。政策有效性不高,政府服務(wù)信息不足引發(fā)產(chǎn)能過剩,信息不對稱造成地方政府、企業(yè)不能在信息充分的基礎(chǔ)上,做出科學(xué)規(guī)劃或理性的投資決策。反腐敗需要社會(huì)的積極參與和支持,脫離不了社會(huì)整體素質(zhì)的改善和提高5.權(quán)力公開質(zhì)量與社會(huì)公眾期盼有相當(dāng)距離。共十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對改革進(jìn)行了新的部署和安排,提出簡政放權(quán),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革,在權(quán)力上做“減法”,大幅壓縮腐敗的空間;5.關(guān)權(quán)力的“籠子”越織越密。十八大以來,黨中央把反腐敗列入決策重點(diǎn),從戰(zhàn)略上予以高度關(guān)注,在黨要管黨、從嚴(yán)治黨上打出“組合拳”,注重頂層整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃反腐敗,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,必須大力培育和積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,社會(huì)主義核心價(jià)值體系決定著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向。十多個(gè)部級領(lǐng)導(dǎo)干部相繼落馬。全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),強(qiáng)調(diào)正人先正己,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)不斷增強(qiáng)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),堅(jiān)決貫徹中央決策部署,全面履行黨章賦予的職責(zé)(2)困難和挑戰(zhàn);腐敗形勢依然嚴(yán)峻,此外在改革開放的大背景下,腐敗問題日益復(fù)雜,腐敗的方式、方法、手段日益多樣化,反腐敗工作難度日益加大。?如何化解產(chǎn)能過剩的矛盾? 當(dāng)前我國產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀及危害產(chǎn)能過剩具普遍性,由傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)蔓延隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩,我國工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題日益凸顯當(dāng)前產(chǎn)能過剩具有結(jié)構(gòu)性和體制性特征,我國當(dāng)前的產(chǎn)能過剩問題既反映出長期粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié),從而形成“結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過?!碑a(chǎn)能過?;飧邚?fù)雜性,化解難度更大,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)很大:經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加劇要求宏觀政策保持穩(wěn)定性,與轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)調(diào)整要求改革力度加大形成矛盾,既受體制、環(huán)境、資源等普遍適用的影響因素,又受具體行業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的影響,復(fù)雜化程度加大化解難度。對不同性質(zhì)的過剩產(chǎn)能,應(yīng)采取不同的調(diào)控方法引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下,大學(xué)畢業(yè)生面臨著生存與發(fā)展的雙重挑戰(zhàn),催生了以“蟻?zhàn)濉睘榈湫痛淼拇髮W(xué)畢業(yè)生“族化”生存現(xiàn)象。第四,我國的戶籍、人事、分配制度改革還不盡完 2.影響大學(xué)生就業(yè)的內(nèi)因我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)問題,實(shí)質(zhì)上是一種供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。其中最嚴(yán)重的是有關(guān)大學(xué)生靈活就業(yè)及失業(yè)等相關(guān)社會(huì)保障制度的缺失,4)就業(yè)機(jī)制體制不完善。忽略本科教育和應(yīng)用型人才的培(4)高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)實(shí)效不盡如人意。政府應(yīng)建立公共就業(yè)服務(wù)制度2.社會(huì):樹立理性用人標(biāo)準(zhǔn)營造良好輿論環(huán)境(1)樹立正確人才觀,堅(jiān)持理性用人標(biāo)準(zhǔn)。?發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要進(jìn)展如何?有何影響及啟示?背景:(1)促使經(jīng)濟(jì)較快增長的需要(2)糾正經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的舉措(3)新一輪科技革命的影響(4)發(fā)達(dá)國家面對競爭的對策(5)人類共同面對挑戰(zhàn)的抉擇進(jìn)展:發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已全面展開(1)美國:從‘去工業(yè)化”到“再工業(yè)化”(2)歐盟:靈巧增長,可持續(xù)增長和包容性增長(3)日本:安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)主導(dǎo)下的“日本再興戰(zhàn)略” 新興經(jīng)濟(jì)體的結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于上升階段發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績未盡人意,為擺脫困境,一些國家進(jìn)行了以穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)基本原則,發(fā)展睦鄰友好的地區(qū)關(guān)系。正因如此,中國必須在與周邊國家的交往中尊重對方的合理權(quán)益,堅(jiān)持通過和平對話的方式解決國際爭端,在處理國際關(guān)系時(shí)盡量保持公平與公正,堅(jiān)決抵制大國沙文主義思潮和民族主義思潮的錯(cuò)誤影響,真正成為地區(qū)內(nèi)其他國家尊重、信賴的朋友。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。十四大以后的提法是建立和健全社會(huì)主義市場體系、現(xiàn)代市場體系。(4)建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。目前我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平整體偏低,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系尚不健全,缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和名牌產(chǎn)品,新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用還不強(qiáng)。農(nóng)村基本公共服務(wù)和保障的水平與城鎮(zhèn)仍存在較大差距。二是政府效率需要提高。2005年之后關(guān)注的是崛起的中國將以何種形式影響世界,美國如何與崛起的中國打交道。鑒于此后國際形勢的發(fā)展變化,和中美關(guān)系的升溫,我國在2003年之后提出我國處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,就是因?yàn)閲H上形成了有利于中國崛起有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際環(huán)境。世界十大銀行,中國就有5家。G20很重要。53萬億美元的內(nèi)外債太高了,是GDP的3倍2)是相對的漸進(jìn)的過程,%的增長較快,%。美國正進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整期,不能輕言衰落:美國還有很重要的資源:美元,教育、科技,軍事實(shí)力,以及強(qiáng)烈的自我調(diào)整能力。今天則面對著中國的發(fā)展模式的最致命的威脅。奧巴馬推出的阿巴新戰(zhàn)略也是一個(gè)新的問題,要求中國在阿的問題上從補(bǔ)給方面提供幫助,如何應(yīng)對?南部:中印關(guān)系。越南:南海之爭中國與越南在意識形態(tài)上有共同之處,但存在不可回避的利益之爭。2009年9月斯坦伯格在新美國安全中心(美國智庫)演講時(shí)提出美國要積極尋求中國提供戰(zhàn)略保證,表明以下變化:1)美國接受中國崛起事實(shí),接受中國不挑戰(zhàn)美國的承諾,認(rèn)同改革開放后的20多年是中國最好的20多年,也是美國最好的20多年,中國的發(fā)展沒有影響美國的發(fā)展。美元持續(xù)貶值,有專家認(rèn)為美元還有2030%的貶值空間,同時(shí)歐元上升,對人民幣的期望值在上升。中國已經(jīng)開始在世界舞臺上發(fā)揮同美國相比并不遜色同樣舉足輕重的作用。而中國則將此視為對中國的捧殺。期貨市場的份額從65%下降到52%,預(yù)計(jì)到2050年降到25%。中國的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡安剛(音)預(yù)計(jì):2025年中國將超過美國GDP列世界第一,達(dá)到30萬億美元。中國還不習(xí)慣用全球眼光看問題,如中國的外交戰(zhàn)略是什么?更多的是外交原則,而談不上戰(zhàn)略。印度的基礎(chǔ)設(shè)施不行,但其在軟實(shí)力方面走在前面:1)完備的金融體系和金融制度,呆賬壞賬率極低 2)非常完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度 3)軟件業(yè)非常發(fā)達(dá)4)高檔服務(wù)業(yè):金融業(yè)、金融外包 5)科技人才,科技創(chuàng)新中印關(guān)系發(fā)展很難,邊界問題是最難最大的問題,近期內(nèi)很難解決。等等。這種間接滲透的方式有很大的隱蔽性,讓人們在潛移默化不知不覺中被滲透,其名稱、內(nèi)容、方式、過程都很隱蔽。諸如此類80后的不良信息暴露在大眾面前時(shí),當(dāng)一幕幕慘劇不斷上演時(shí),社會(huì)對這個(gè)年輕的群體似乎更多的是質(zhì)疑、不信任和失望。在如今這個(gè)日新月異的社會(huì),如果不在日常加強(qiáng)學(xué)習(xí),往往就不能順利開展工作。新時(shí)代的年輕干部,應(yīng)該既有扎實(shí)的理論知識,又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能讓社會(huì)“放心”,讓輿論另眼相看,才能擔(dān)負(fù)起國家的重任,才能不辜負(fù)人民的期盼社會(huì)主義現(xiàn)代化需要青年去建設(shè) ,中華民族的偉大復(fù)興需要青年去奮斗。希望青年們堅(jiān)持發(fā)奮學(xué)習(xí)。有些調(diào)查報(bào)告在設(shè)計(jì)問卷時(shí) ,對價(jià)值觀的內(nèi)涵和外延要么作過于狹窄的理解 ,要么作漫無邊際的擴(kuò)張。先烈們雖然離我們遠(yuǎn)去近半個(gè)多世紀(jì)了,但是,先烈精神,殷殷在懷,不敢忘懷。永遠(yuǎn)跟黨走,就要求我們刻苦學(xué)習(xí),力求有所作為。希望青年們樹立遠(yuǎn)大理想。然而,在感慨時(shí)光飛逝的今天,你是否真的在意青春的色彩,是否真的詮釋青春的內(nèi)涵,是否真的發(fā)自內(nèi)心為青春喝彩?習(xí)主席在五四青年節(jié)之際去了北京大學(xué),在這所承載中華文化興衰、歷史流變的百年學(xué)府中,習(xí)主席的到訪為青年的成長再次指引了新的風(fēng)向。二是要修德,加強(qiáng)道德修養(yǎng),注重道德實(shí)踐。正所謂“千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”。青年要把艱苦環(huán)境作為磨煉自己的機(jī)遇,把小事當(dāng)作大事干,一步一個(gè)腳印往前走。在歷史發(fā)展的進(jìn)程中,在面對重大的抉擇中,青年朋友都起著中流砥柱的作用。
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