【正文】 拔任用工作實(shí)施辦法（試行）》（市委組 〔2009〕13號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。（一）企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、重要會(huì)計(jì)政策于印發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)；（二）企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算于當(dāng)年3月底前上報(bào)；（三）企業(yè)財(cái)務(wù)決算按市國(guó)資辦對(duì)當(dāng)年財(cái)務(wù)決算要求的程序、內(nèi)容上報(bào)；（四）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)的重大融資、訴訟仲裁、大額非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)、重大資產(chǎn)采購(gòu)等事項(xiàng)，經(jīng)董事會(huì)（總經(jīng)理辦公會(huì)議或股東會(huì)）、股東大會(huì)決議后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)；（五）企業(yè)下屬各級(jí)子企業(yè)利潤(rùn)分配方案和經(jīng)營(yíng)者年薪及職工收入分配方案，經(jīng)董事會(huì)（總經(jīng)理辦公會(huì)議或股東會(huì)）、股東大會(huì)決議后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)；（六）其他應(yīng)向市國(guó)資辦報(bào)備的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，于發(fā)生后10個(gè)工作日內(nèi)按以下內(nèi)容上報(bào)：；、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等產(chǎn)生（或預(yù)計(jì)產(chǎn)生）的影響；。在可行性論證的基礎(chǔ)上，由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提交下列文件資料：；；（合作、合資、聯(lián)營(yíng)）草簽的意向書，草簽的合資、合作、聯(lián)營(yíng)協(xié)議，合作、合資各方的資信證明及經(jīng)營(yíng)能力情況資料；；、資金來(lái)源清單或說(shuō)明；；“企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書”；。報(bào)批事項(xiàng)須經(jīng)市國(guó)資辦按照審批權(quán)限審批（審核）同意后方可實(shí)施，報(bào)備事項(xiàng)為告知事項(xiàng)。第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第七章 責(zé)任追究第三十一條 市國(guó)資辦不按規(guī)定和程序任免所出資企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，或者違法干預(yù)所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵犯其合法權(quán)益，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。市國(guó)資辦應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè) 投資管理制度，依法對(duì)所出資企業(yè)的投資活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，必要時(shí)對(duì)企業(yè)已完成的投資項(xiàng)目，有選擇地開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值作為處置價(jià)格的參考依據(jù)。第二十二條 市國(guó)資辦按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所出資企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資，并對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。第十七條 市國(guó)資辦可以對(duì)所出資企業(yè)中具備條件的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。（四）審核所出資企業(yè)中國(guó)有獨(dú)資公司職工董事、職工監(jiān)事的選舉辦法和程序。（二）探索有效的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流失。第五條 市國(guó)資辦依法履行出資職能的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司，統(tǒng)稱為所出資企業(yè)，由市人民政府確定、公布。第四十二條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、組織形式、權(quán)利義務(wù)等，依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和本辦法規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益、企業(yè)損害出資人合法權(quán)益等違法行為，提出糾正意見(jiàn)。第六章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督第三十一條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》等有關(guān)規(guī)定向國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè)）派出監(jiān)事（職工監(jiān)事除外）；依照《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)規(guī)定和公司章程，向國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)派出監(jiān)事（職工監(jiān)事除外）。所出資企業(yè)之間發(fā)生企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，可以協(xié)商解決。第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬定所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部收入分配監(jiān)督檢查。第十八條 所出資企業(yè)投資設(shè)立子企業(yè)，由所出資企業(yè)審核批準(zhǔn)并將設(shè)立情況報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；其中設(shè)立重要的子企業(yè)，由所出資企業(yè)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。第三章 企業(yè)負(fù)責(zé)人管理第十二條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負(fù)責(zé)人選用制度和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)公開(kāi)選聘等多種選任方式。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市（州）人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，確定有關(guān)部門按照本辦法規(guī)定履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能。第五條 省人民政府代表國(guó)家對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)有及國(guó)有投股、國(guó)有參股企業(yè)，履行出資人職責(zé)。行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及所屬單位的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理參照本辦法執(zhí)行。第三十七條 所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制，鼓勵(lì)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立法律顧問(wèn)制度。第六章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督第三十二條 市政府國(guó)資委依法向所出資企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì)；按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和公司章程，向所出資企業(yè)中的國(guó)有控股、國(guó)有參股公司派出監(jiān)事。第二十八條 市政府國(guó)資委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立和完善規(guī)劃、預(yù)算、稽核、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等指標(biāo)考核體系。所出資企業(yè)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)，可以依法采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議和法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓方式。第十八條 所出資企業(yè)投資設(shè)立的子企業(yè)的重大事項(xiàng)的審核批準(zhǔn)，按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三章 所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人管理第十條 對(duì)所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的任免權(quán)限、選任原則和用人機(jī)制，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 所出資企業(yè)依法享有企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，不得損害出資人的合法權(quán)益，并對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。第三十一條 企業(yè)的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，造成企業(yè)人員重大傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的；（二）重大會(huì)計(jì)事項(xiàng)變更或調(diào)整的；（三）發(fā)生重大法律糾紛，涉及損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的仲裁、訴訟或者企業(yè)資產(chǎn)被有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)、扣押的；（四）其他重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。定期對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行分類整理、歸檔和統(tǒng)計(jì)分析。第二十三條市國(guó)資委所監(jiān)管企業(yè)的擔(dān)保項(xiàng)目，由企業(yè)報(bào)市國(guó)資委審核后履行相關(guān)程序。第三章 企業(yè)融資第十八條 本辦法所稱企業(yè)融資是指企業(yè)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行借貸的間接融資和通過(guò)證券方式或非證券方式直接融資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第十三條 對(duì)屬于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定或政府決定的投資項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)事前（可行性研究階段前）向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告投資意向等有關(guān)情況。根據(jù)國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)的投資項(xiàng)目需要到相關(guān)項(xiàng)目管理部門報(bào)批（核準(zhǔn)）和履行有關(guān)程序的，企業(yè)應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)批（核準(zhǔn)）前，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核。第四條 企業(yè)對(duì)投資、融資、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、重組、改制、清算、資本變動(dòng)等重大資產(chǎn)管理事項(xiàng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策和企業(yè)內(nèi)部管理制度的規(guī)定，進(jìn)行依法、科學(xué)、集體、民主決策。第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的內(nèi)部管理制度，并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。市非財(cái)政預(yù)算資金投資的項(xiàng)目，由企業(yè)報(bào)市國(guó)資委審核，再履行相關(guān)程序。第十二條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以聘請(qǐng)專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)呈報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證分析，包括國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)、效益、技術(shù)、管理、環(huán)保、法律、風(fēng)險(xiǎn)等方面分析。第十七條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的重大投資項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)已完成的投資項(xiàng)目，根據(jù)需要組織項(xiàng)目審計(jì)或后評(píng)價(jià)，不斷提高投資管理水平。經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立專門從事?lián)I(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不執(zhí)行本章規(guī)定。第二十八條 擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)建立下列貸款擔(dān)保管理制度：（一）臺(tái)賬制度。第五章 其他經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)第三十條 企業(yè)產(chǎn)（股）權(quán)發(fā)生變動(dòng)，包括所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)（出租、出借、承包等）的變動(dòng)事項(xiàng)，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；按有關(guān)規(guī)定需由同級(jí)政府批準(zhǔn)的，在報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)前，送國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核。第三條 市政府國(guó)資委代表市政府履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，逐步實(shí)現(xiàn)管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。第九條 市政府國(guó)資委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市人民政府報(bào)告企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況和其他重大事項(xiàng)。第十七條 所出資企業(yè)的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向市政府國(guó)資委報(bào)告；(一)與自然人、法人或者其他組織進(jìn)行托管、承包、租賃、買賣或者置換活動(dòng)，超過(guò)規(guī)定資產(chǎn)額度的；(二)對(duì)外提供的單項(xiàng)擔(dān)保額達(dá)到本企業(yè)凈資產(chǎn)的20%、累計(jì)擔(dān)保額達(dá)到本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%，以及向本企業(yè)以外的自然人、法人或者其他組織提供非對(duì)等擔(dān)保的；(三)發(fā)生造成企業(yè)人員嚴(yán)重傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的重大安全事故；(四)因訴訟、仲裁原因，涉及到企業(yè)資產(chǎn)處置或者企業(yè)資產(chǎn)被有關(guān)機(jī)關(guān)采取查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施的情況；(五)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人因健康等原因不能履行職責(zé)；(六)其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重要事項(xiàng)。第二十三條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，必須在市政府國(guó)資委確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行，不得私下交易。市政府國(guó)資委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)效益、償債能力、發(fā)展能力等情況進(jìn)行定量、定性分析，做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)市政府國(guó)資委協(xié)調(diào)處理。應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)等有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并依法建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)、法律顧問(wèn)和職工民主監(jiān)督等制度，完善科學(xué)決策機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的完整。第八章 附則 第四十三條 屬各區(qū)、市管理的所出資企業(yè)，由各區(qū)、市人民政府履行出資人職責(zé)，參照本辦法進(jìn)行管理。我省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)由省人民政府和設(shè)區(qū)的市（州）人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)并享有所有者權(quán)益，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán)依法履行出資人職責(zé)，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。第十一條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)照規(guī)定向本級(jí)人民政府報(bào)告企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項(xiàng)。對(duì)所出資企業(yè)的下列重大事項(xiàng)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核 6 后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：（一）特別重大的投資項(xiàng)目；（二）轉(zhuǎn)讓全部或部分國(guó)有股權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位；（三）本級(jí)人民政府確定納入需要批準(zhǔn)名單的重要國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)或解散。股東代表、董事應(yīng)當(dāng)在股東會(huì)、董事會(huì)閉會(huì)后及時(shí)將其履職情況向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告，報(bào)告須附股東、董事簽名的會(huì)議紀(jì)要。第五章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所監(jiān)督企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)損失審核和認(rèn)定、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。第三十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督所出資企業(yè)重大投融資計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的投資方向和投資總量進(jìn)行監(jiān)督管理，必要時(shí)對(duì)企業(yè)的投資進(jìn)行評(píng)價(jià)。第三十五條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全法律顧問(wèn)制度，大型國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。第八章 附 則第四十一條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)以及經(jīng)本級(jí)人民政府規(guī)定的其他國(guó)有資產(chǎn)由縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的部門參照本辦法監(jiān)督管理。市國(guó)資委下設(shè)市國(guó) 有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資辦），市國(guó)資辦根據(jù)市人民政府授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資 產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。第九條 市國(guó)資辦的主要義務(wù)：（一）推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。（三）依照公司章程，向所出資企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，并負(fù)責(zé)做好其招聘選任、日常管理、考核等工作。第十六條 市國(guó)資辦依照有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好所出資企業(yè)改革中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的兼并破產(chǎn)和企業(yè)下崗職工安置等工作。企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（一）整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資；（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（四）非上市公司國(guó)有股東股權(quán)比例變動(dòng)；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；（九）資產(chǎn)涉訟；（十）收購(gòu)非國(guó)有單位的資產(chǎn)；（十一）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；（十二）接受非國(guó)有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的事項(xiàng)。對(duì)按規(guī)定需要評(píng)估的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估結(jié)論在申報(bào)單位公示5個(gè)工作日無(wú)異議后方可出具評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)主管部門審核，報(bào)市國(guó)資辦備案。第二十五條 企業(yè)是投資活動(dòng)的主體，應(yīng)當(dāng)制定并執(zhí)行投資決策程序和管理制度，建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制投資計(jì)劃。應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)等有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并依法建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái) 務(wù)、審計(jì)、法律顧問(wèn)和職工民主監(jiān)督等制度，完善科學(xué)決策機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，確保企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的完整。第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及其他國(guó)有單位出資管理的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司和集體企業(yè)，由出資鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及其 他國(guó)有單位參照本辦法依法履行出資人職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，但其企業(yè)的資產(chǎn)處置按照本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行。第二章 報(bào)告事項(xiàng)第四條 重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)分為報(bào)批事項(xiàng)和報(bào)備事項(xiàng)。（二）企業(yè)及下屬各級(jí)子企業(yè)對(duì)外投資。第九條 重大財(cái)務(wù)報(bào)備事項(xiàng)實(shí)行定期上報(bào)，企業(yè)應(yīng)以書面形式報(bào)市國(guó)資辦備案。第十五條 本制度由市國(guó)資辦負(fù)責(zé)解釋。職工董事、監(jiān)事依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。第五條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職數(shù)實(shí)行分類限額制。（三）國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司董事、監(jiān)事職數(shù)根據(jù)國(guó)有資本投資比例計(jì)算確定。第八條 新提拔的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)當(dāng)具備以下資格：（一）具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。第十條 未經(jīng)市國(guó)資委同意，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的經(jīng)營(yíng)管理者不得在其他企業(yè)兼職。（二）事務(wù)回避。第十三條 實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者辭職制度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者未經(jīng)批準(zhǔn)，不得離職，擅離職守的，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；造成嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé) 任。第十七條企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任免工作應(yīng)接受市委組織部的宏觀監(jiān)督和指導(dǎo)，市國(guó)資辦、各主管部門要加強(qiáng)與市紀(jì)檢、監(jiān)察、人事等部門的聯(lián)系，共同配合，確保工作有序開(kāi)展。第五條 市、縣區(qū)人民政府授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)，統(tǒng)稱所出資企業(yè)