【正文】 規(guī)定應當報告的重要事項。第五章 企業(yè)國有資產(chǎn)管理第二十一條 市政府國資委按照有關規(guī)定，對所出資企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)占有、變更、注銷進行登記。第二十三條 企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，必須在市政府國資委確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行，不得私下交易。第二十五條 市政府國資委應當按照國家專項工作要求和省、市的有關規(guī)定，組織所出資企業(yè)進行清產(chǎn)核資，并對清產(chǎn)核資結(jié)果進行審核確認，對不良資產(chǎn)認定核銷。市政府國資委應當按照有關規(guī)定，對企業(yè)國有資產(chǎn)的運營狀況、財務效益、償債能力、發(fā)展能力等情況進行定量、定性分析，做出準確評價。市屬國有資產(chǎn)收益資金納入市財政預算管理，其使用由市政府國資委提出意見報市政府審定。協(xié)商不成的，可以申請市政府國資委協(xié)調(diào)處理。財務總監(jiān)按照規(guī)定對企業(yè)財務聯(lián)簽制度規(guī)定的主要事項實行聯(lián)簽。應當接受審計等有關部門依法實施的監(jiān)督檢查，并依法建立健全企業(yè)內(nèi)部財務、審計、法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度，完善科學決策機制，強化內(nèi)部監(jiān)督和風險控制工作，確保企業(yè)國有資產(chǎn)的完整。第七章 法律責任第三十九條 市政府國資委、外派監(jiān)督機構(gòu)及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，對直接負責人員和其他責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)干預所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，影響所出資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的；(二)未按照規(guī)定審核或?qū)徍伺鷾仕鲑Y企業(yè)上報的重大事項的；(三)對所出資企業(yè)上報的重大事項有關信息處理不當，出現(xiàn)泄露企業(yè)秘密等問題，致使企業(yè)國有資產(chǎn)遭受損失的；(四)接受所出資企業(yè)饋贈的；(五)違法攤派，增加所出資企業(yè)負擔的；(六)其他不依法履行職責的行為。第八章 附則 第四十三條 屬各區(qū)、市管理的所出資企業(yè)，由各區(qū)、市人民政府履行出資人職責，參照本辦法進行管理。第三篇：四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法四川省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了建立適應社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)管理體制，有效實施對企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實際，制定本辦法。我省企業(yè)國有資產(chǎn)由省人民政府和設區(qū)的市（州）人民政府分別代表國家履行出資人職責并享有所有者權(quán)益，實行權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。設區(qū)的市（州）人民政府履行出資人職責的企業(yè)，由設區(qū)的市（州）人民政府確定、公布，并報省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會備案。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)本級人民政府授權(quán)依法履行出資人職責，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。第二章 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)第八條 省、設區(qū)的市（州）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是分別代表本級政府履行出資人職責、負責監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設機構(gòu)。第十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當執(zhí)照規(guī)定向本級人民政府報告企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項。審計機關應當根據(jù)國家和我省有關規(guī)定，依法對企業(yè)負責人進行經(jīng)濟責任審計。對所出資企業(yè)的下列重大事項，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核 6 后報本級人民政府批準：（一）特別重大的投資項目；（二）轉(zhuǎn)讓全部或部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位；（三）本級人民政府確定納入需要批準名單的重要國有獨資公司、國有獨資企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)或解散。第二十條 國有獨資公司（企業(yè)）的下列重大事項應當事前向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案：（一）投資計劃；（二）對外提供的單項擔保額超過國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定限額的，以及對外提供非對等擔保事項；（三）重大會計政策變更。股東代表、董事應當在股東會、董事會閉會后及時將其履職情況向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提交書面報告，報告須附股東、董事簽名的會議紀要。被授權(quán)企業(yè)應當接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督管理，對其全資、控股、參股子企業(yè)中的國有資產(chǎn)依法經(jīng)營、管理，并承擔國有資產(chǎn)保值增值責任。第五章 企業(yè)國有資產(chǎn)管理第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家和我省有關規(guī)定負責所監(jiān)督企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)損失審核和認定、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎管理工作。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責制定中介機構(gòu)選聘辦法。第三十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當按照國家產(chǎn)業(yè)政策及當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督所出資企業(yè)重大投融資計劃、發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)的投資方向和投資總量進行監(jiān)督管理，必要時對企業(yè)的投資進行評價。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)（受）讓、重大并購、利潤分配等重大事項應當及時向監(jiān)事會報告，并定期報送財務會計資料和有關經(jīng)營管理資料。第三十五條 國有及國有控股企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定建立健全法律顧問制度，大型國有及國有控股企業(yè)應當根據(jù)國家有關規(guī)定建立企業(yè)總法律顧問制度。第三十八條 所出資企業(yè)有下列情形之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以警告；造成重大損失或其他嚴重后果的，予以撤職，并依法追究經(jīng)濟責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違反第十七條、第十八條、第十九條，對重大事項應當報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準而未報審核批準的；（二）違反第十八條、第二十條、第二十一條，對重大事項應當向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案或報告而未備案或報告的；（三）未按規(guī)定向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其監(jiān)事會報告財務狀況、經(jīng)營狀況以及國有資產(chǎn)保值增值狀況的；（四）對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派駐企業(yè)的監(jiān)事會或?qū)Ｂ毐O(jiān)事履職活動不予配合，拒不提供必要條件的；（五）同國有產(chǎn)權(quán)交易對方、為交易提供服務的中介機構(gòu)惡意串通、弄虛作假，造成國有資產(chǎn)損失的，以及未在規(guī)定的產(chǎn)權(quán) 12 交易機構(gòu)進行國有產(chǎn)權(quán)交易的；（六）違反國家法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定，造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的其他情形。第八章 附 則第四十一條 實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的國有資產(chǎn)以及經(jīng)本級人民政府規(guī)定的其他國有資產(chǎn)由縣級以上人民政府授權(quán)的部門參照本辦法監(jiān)督管理。第二條 市屬國有獨資企業(yè)、國有獨資公司及國有資本控股公司、國有資本參股公司中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法。市國資委下設市國 有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室（以下簡稱市國資辦），市國資辦根據(jù)市人民政府授權(quán)，依法履行出資人職責，享有所有者權(quán)益，實行權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一，管資 產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制，依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。第七條 企業(yè)享有有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。第九條 市國資辦的主要義務：（一）推進國有資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配置，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。（五）指導和配合解決國有及國有控股企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問題。（三）依照公司章程，向所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司委派財務總監(jiān)，并負責做好其招聘選任、日常管理、考核等工作。第四章 企業(yè)重大事項管理第十三條 所出資企業(yè)的下列重大事項應當由市國資辦審核后，報市政府（國資委）批準：（一）國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)或者解散；（二）轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位；（三）國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的轉(zhuǎn)制及重組、股份制改造方案；（四）國有獨資企業(yè)和國有獨資公司增減資本或者發(fā)行公司債券；（五）在增資擴股中全部或者部分放棄國有股認股權(quán)；（六）采用增發(fā)股票、定向吸納其他非國有資本投資入股等方式，導致國有股比例下降；（七）國有獨資企業(yè)和國有獨資公司發(fā)生出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損等處置200萬元以上重大有形資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)；（八）企業(yè)招收全日制職工(原國有企業(yè)固定正式職工)；（九）企業(yè)對外擔保（抵押）；（十）按規(guī)定須報市政府（國資委）批準同意的其他重大事項。第十六條 市國資辦依照有關規(guī)定，配合有關部門做好所出資企業(yè)改革中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的兼并破產(chǎn)和企業(yè)下崗職工安置等工作。第五章 企業(yè)國有資產(chǎn)管理第十八條 市國資辦依照有關規(guī)定，負責企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎管理工作，協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。企業(yè)有下列行為之一的，應當對相關資產(chǎn)進行評估：（一）整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司；（二）以非貨幣資產(chǎn)對外投資；（三）合并、分立、破產(chǎn)、解散；（四）非上市公司國有股東股權(quán)比例變動；（五）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；（六）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換；（七）整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（八）以非貨幣資產(chǎn)償還債務；（九）資產(chǎn)涉訟；（十）收購非國有單位的資產(chǎn)；（十一）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資；（十二）接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)抵債；（十三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。扣除賠償部分以后的資產(chǎn)損失，按規(guī)定申請核銷。對按規(guī)定需要評估的資產(chǎn)，應當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行，評估結(jié)論在申報單位公示5個工作日無異議后方可出具評估報告，并經(jīng)主管部門審核，報市國資辦備案。（四）進場交易。第二十五條 企業(yè)是投資活動的主體，應當制定并執(zhí)行投資決策程序和管理制度，建立健全相應的管理機構(gòu)，依據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制投資計劃。第六章 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督第二十七條 市國資辦依法對所出資企業(yè)財務進行監(jiān)督，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值考核指標體系，維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。應當接受審計等有關部門依法實施的監(jiān)督檢查，并依法建立健全企業(yè)內(nèi)部財 務、審計、法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度，完善科學決策機制，強化內(nèi)部監(jiān)督和風險控制工作，確保企業(yè)國有資產(chǎn)的完整。第三十四條 國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反規(guī)定，造成國有資產(chǎn)重大損失，被免職的，自免職之日起五年內(nèi)不得擔任國有獨 資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員；造成國有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義 市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰的，終身不得擔任國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及其他國有單位出資管理的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司、國有資本控股公司、國有資本參股公司和集體企業(yè)，由出資鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及其 他國有單位參照本辦法依法履行出資人職責，加強監(jiān)督管理，但其企業(yè)的資產(chǎn)處置按照本辦法第二十四條規(guī)定執(zhí)行。上虞市市屬國有企業(yè)重大財務事項報告制度（試行）第一章 總 則第一條 為進一步加強國有企業(yè)財務監(jiān)督管理，促進國有資產(chǎn)保值增值和安全完整，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)財務通則》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本制度。第二章 報告事項第四條 重大財務事項分為報批事項和報備事項。企業(yè)國有資產(chǎn)對外投資審批權(quán)限按《上虞市國有資產(chǎn)對外投資管理試行辦法》執(zhí)行。（二）企業(yè)及下屬各級子企業(yè)對外投資。（四）國有獨資、控股企業(yè)利潤分配方案及其他應向市國資辦報批的重大財務事項，按以下內(nèi)容上報：；、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等產(chǎn)生（或預計產(chǎn)生）的影響；；。第九條 重大財務報備事項實行定期上報，企業(yè)應以書面形式報市國資辦備案。第五章 附 則第十二條 本制度報批和報備事項涉及相關法律、法規(guī)、制度要求進行審批、登記的，仍按相關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 本制度由市國資辦負責解釋。具體是指：（一）國有獨資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務負責人和其他高級管理人員。職工董事、監(jiān)事依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。（三）向國有資本控股公司股東會、股東大會提出的建議任命的董事、監(jiān)事人選，由主管部門和市國資辦聯(lián)合提名推薦（無主管部門的，由市國資辦提名推 薦），經(jīng)公司股東會或股東大會選舉產(chǎn)生；董事長、監(jiān)事會主席產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定；總經(jīng)理由董事會決定聘任；副總經(jīng)理、財務負責人擬任人選由總經(jīng)理提 名，董事會聘任。第五條 企業(yè)經(jīng)營管理者職數(shù)實行分類限額制。、監(jiān)事會，董事會、監(jiān)事會職數(shù)按照《公司法》和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。（三）國有資本控股公司、國有資本參股公司董事、監(jiān)事職數(shù)根據(jù)國有資本投資比例計算確定。企業(yè)應制定公開招聘實施工作方案，報國資委審核同意。第八條 新提拔的企業(yè)經(jīng)營管理者，應當具備以下資格：（一）具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。（五）具有良好的心理素質(zhì)，身體健康。第十條 未經(jīng)市國資委同意，國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的經(jīng)營管理者不得在其他企業(yè)兼職。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。（二）事務回避。第十二條 企業(yè)經(jīng)營管理者有下列情形之一的，免去或解聘其職務：（一）任期考核評價被確定為“不稱職”，或連續(xù)兩年未完成經(jīng)營目標（設董事會、監(jiān)事會的，董事任期由公司章程規(guī)定，但每屆任期不得超過三年，董事 任期屆滿，連選可以連任；經(jīng)理層任期由董事會確定，但不超過本屆董事會任期，任期也可根據(jù)約定提前終止；監(jiān)事會任期三年，監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。第十三條 實行企業(yè)經(jīng)營管理者辭職制度。（三）引咎辭職是指企業(yè)經(jīng)營管理者因工作嚴重失誤、失職造成惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守撚兄饕I導責任，不宜繼續(xù)擔任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務。企業(yè)經(jīng)營管理者未經(jīng)批準，不得離職，擅離職守的，按相關規(guī)定進行處罰；造成嚴重后果的，依法追究責 任。（三）因涉嫌違法違紀正在接受審查。第十七條企業(yè)經(jīng)營管理者任免工作應接受市委組織部的宏觀監(jiān)督和指導，市國資辦、各主管部門要加強與市紀檢、監(jiān)察、人事等部門的聯(lián)系，共同配合，確保工作有序開展。第五篇：秦皇島市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法秦皇島市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 依據(jù)《公司法》、國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第五條 市、縣區(qū)人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)，統(tǒng)稱所出資企業(yè)。第七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不行使政府的社會公共管理職能，政府其他機構(gòu)、部門不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責