【正文】 計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。一是著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。會(huì)上，x書(shū)記、x市長(zhǎng)還將作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)?？傮w規(guī)劃綱要主要體現(xiàn)綜合性、綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性，其他有關(guān)規(guī)劃是總體規(guī)劃綱要的延伸和細(xì)化。統(tǒng)籌安排農(nóng)村道路、郵電、通訊、電力、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為耐用消費(fèi)品進(jìn)入農(nóng)家創(chuàng)造條件。因此，要結(jié)合三大新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，加快人口向城鎮(zhèn)集中。去年全市消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持了18%以上的增幅。各縣（市）區(qū)要進(jìn)一步加大工作力度，按照“三個(gè)百分之百”的要求，加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的管理，及時(shí)落實(shí)配套資金，確保合規(guī)建設(shè)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，除了加快存量調(diào)整外，關(guān)鍵是在增量上下工夫。一是要繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。立足于促進(jìn)農(nóng)民增收、服務(wù)城市發(fā)展和滿(mǎn)足市民多層次需要，一方面，要加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、畜牧、林果等；另一方面，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌建設(shè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)三大工程，重點(diǎn)打造10個(gè)品牌基地和20個(gè)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，各地對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度重視，紛紛推出發(fā)展規(guī)劃，以占領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。在此次國(guó)際金融危機(jī)中，我市受到?jīng)_擊最大的、影響最深的是工業(yè)。二是要抓載體和項(xiàng)目建設(shè)。廣州市提出優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，到2012年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到65%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到78%。應(yīng)該說(shuō)，今年主要指標(biāo)的安排，是留有一定余地的，一方面是考慮到緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入、改善社會(huì)民生的實(shí)際需要，另一方面是為了給轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留出更多的空間。今年西部新城、東部新區(qū)和小清河兩岸三大新區(qū)建設(shè)將全面推進(jìn)，以城市綜合體為重點(diǎn)的一大批重大項(xiàng)目建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖然企穩(wěn)回升，但面臨的外部需求依然嚴(yán)峻，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)。幫扶成武縣工作順利推進(jìn)，引進(jìn)的17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)14個(gè)，完成投資16億元。主要是委托北京城建設(shè)計(jì)研究總院編制了我市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃，配合鐵三院編制了省會(huì)城市群城際鐵路規(guī)劃研究報(bào)告。貫徹落實(shí)中央、省深化醫(yī)藥體制改革意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了下一步醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。完成了48座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，開(kāi)工建設(shè)了3座大中型灌區(qū)配套和節(jié)水改造項(xiàng)目。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家、省高 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技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持資金6500多萬(wàn)元，新增國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地和省級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地各2個(gè)。去年全年，窗口共受理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目445個(gè)，其中新備案、核準(zhǔn)、批復(fù)項(xiàng)目135個(gè)，答復(fù)各類(lèi)咨詢(xún)700余件次。全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館設(shè)施項(xiàng)目全部順利完工，一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見(jiàn)效，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。（一）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，在當(dāng)好參謀助手上取得新進(jìn)展。市政府對(duì)這次會(huì)議非常重視，一會(huì)兒，申市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家新基建規(guī)劃，持續(xù)抓好xG＋醫(yī)療健康、xG＋智慧交通、xG＋智慧文旅、xG＋智慧教育、xG＋智慧環(huán)保、xG＋智慧城市、xG＋智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備實(shí)施。八要用統(tǒng)籌理念，抓好重大水利項(xiàng)目。高速方面，武九高速年內(nèi)建成通車(chē)。xx政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市委政法委等部門(mén)配合，加快完成項(xiàng)目土地報(bào)批、征地拆遷和穩(wěn)評(píng)、安評(píng)、環(huán)評(píng)辦理等前期工作。抓好項(xiàng)目包裝謀劃爭(zhēng)取，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)持整體規(guī)劃，分步建設(shè)，優(yōu)先保障園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)用地等要素，確保項(xiàng)目早日開(kāi)工。x縣、xx縣和市文廣旅局、市發(fā)改委等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，加快推進(jìn)項(xiàng)目。創(chuàng)新合作模式。繼續(xù)完善規(guī)劃。完善充實(shí)園區(qū)規(guī)劃。要按照三定方案，盡快完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配置，做好權(quán)責(zé)清單承接，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理順體制機(jī)制。要做實(shí)督查指導(dǎo)。推動(dòng)xx－甘南組團(tuán)發(fā)展，壯大縣域增長(zhǎng)的帶動(dòng)能力。（七）抓落實(shí)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)作和重大項(xiàng)目落地。要做實(shí)市縣融資平臺(tái)建設(shè)。要充分理解習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第xx次集體學(xué)習(xí)重要講話(huà)，提出的“雙碳”工作要處理好x個(gè)關(guān)系（發(fā)展和減排的關(guān)系，整體和局部的關(guān)系，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系，政府和市場(chǎng)的關(guān)系），落實(shí)好x項(xiàng)重點(diǎn)工作（加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)能源革命，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快綠色低碳科技革命，完善綠色低碳政策體系，積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理）。要加強(qiáng)要素保障。今年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)主動(dòng)出擊招商引資，各縣區(qū)務(wù)必要謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過(guò)各類(lèi)招商活動(dòng)，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈成功招引x－x個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，并督促指導(dǎo)企業(yè)加快前期進(jìn)度，推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。各縣區(qū)、各部門(mén)要對(duì)四個(gè)清單再謀劃、再細(xì)化、再靠實(shí)，逐一明確項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、任務(wù)、時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)態(tài)跟蹤管理，加快項(xiàng)目落地實(shí)施進(jìn)度。各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必要?jiǎng)?chuàng)新思路舉措，完善機(jī)制辦法，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，深挖潛力優(yōu)勢(shì)，提振發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展底氣，奮起直追，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行深入研究分析，采取得力有效的應(yīng)對(duì)措施，確保一季度考核位次穩(wěn)步提升，力爭(zhēng)全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是測(cè)算分解指標(biāo)。四是招商引資效果不好。一是政策研究不透。xx、xx新區(qū)簽訂的都是幾百億的大項(xiàng)目，而xx這幾年沒(méi)有落地一個(gè)xx億元以上的項(xiàng)目。但是2021年我市第三季度重點(diǎn)工作評(píng)價(jià)排名全省第九，第四季度排名全省第xx位，下滑三位，未完成市委、市政府“保九爭(zhēng)八”的目標(biāo)任務(wù)。因此，如果解決不好環(huán)境問(wèn)題，招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)等工作就很難取得明顯成效。要建立完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的包保體系，一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)完成，一項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)。市直方面，要抓好開(kāi)發(fā)區(qū)的120萬(wàn)噸玉米深加工項(xiàng)目和聚┑燃幾南钅?。县（区）烦C媯扛魷兀ㄇ┒家?－3個(gè)進(jìn)入國(guó)家盤(pán)子的項(xiàng)目。這為我們提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要通過(guò)大力發(fā)展龍頭項(xiàng)目、綠色有機(jī)農(nóng)作物和畜牧業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。雖然中央的11號(hào)文件是對(duì)整個(gè)東北地區(qū)而言，但其中有很多政策和我市是相關(guān)的。認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)我市來(lái)講，～年是至關(guān)重要的一年，從全國(guó)、全省和省內(nèi)各個(gè)市州的形勢(shì)看，都要求我們把自己放在一個(gè)恰當(dāng)?shù)奈恢?。?shí)事求是地講，今年確定的經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)比較高，任務(wù)非常繁重。通過(guò)這次會(huì)議，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，確保全面完成全年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。同時(shí)我市已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。我們一定要通過(guò)利用國(guó)家政策，壯大我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條有松原特點(diǎn)的新型工業(yè)化的道路。因此，全市上下要牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，使全市經(jīng)濟(jì)走上持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。現(xiàn)在，我們的項(xiàng)目存在的最大問(wèn)題就是種類(lèi)和數(shù)目不夠，一些項(xiàng)目缺乏論證。四、要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)在，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在很多問(wèn)題。會(huì)上書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了相關(guān)會(huì)議精神，xx同志宣讀了市委書(shū)記xxx、市長(zhǎng)xxx對(duì)全市發(fā)展改革工作的批示，xx同志作了全市發(fā)改工作報(bào)告，總結(jié)客觀準(zhǔn)確，分析深入細(xì)致，安排扎實(shí)具體。當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀，必須引起我們的高度重視。如果再不加快發(fā)展，將會(huì)被甩的越來(lái)越遠(yuǎn)。一些縣區(qū)和部門(mén)對(duì)項(xiàng)目重視程度不夠，儲(chǔ)備項(xiàng)目嚴(yán)重不足。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和存在的問(wèn)題，市委、市政府對(duì)今年工作提出的一些硬任務(wù)、硬要求，特別是x市長(zhǎng)在昨天下午政府常務(wù)會(huì)上明確提出：一是及時(shí)調(diào)整指標(biāo)。2022年招商引資要突破xxx億元以上。各縣區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究國(guó)家政策導(dǎo)向，吃透政策精神，組織專(zhuān)班專(zhuān)人，靠實(shí)責(zé)任，全面科學(xué)謀劃項(xiàng)目，特別是要靠實(shí)各行業(yè)部門(mén)謀劃項(xiàng)目的責(zé)任，幫助指導(dǎo)縣區(qū)做好項(xiàng)目謀劃工作。要做實(shí)百億產(chǎn)業(yè)園或者集群規(guī)劃。新能源是xx發(fā)展的又一個(gè)重大機(jī)遇，各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，抓實(shí)新能源開(kāi)發(fā)工作。加快x縣固城xx萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保今年x月底前并網(wǎng)發(fā)電。要抓住能耗窗口期，破解能耗影響重大項(xiàng)目落地的實(shí)際困難，由市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)，加快實(shí)施xx新材料、xxxx萬(wàn)噸鋅冶煉、兩當(dāng)碳酸鈣等一批能耗項(xiàng)目，有序推動(dòng)水泥、鐵合金、有色金屬、非金屬等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，在堅(jiān)決完成好碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快發(fā)展。由市發(fā)改委、市政府金融辦負(fù)責(zé)，定期向銀行金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目融資信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，要落實(shí)好與省農(nóng)發(fā)行戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)行政策性銀行低成本資金。其中，區(qū)域協(xié)同：認(rèn)真貫徹實(shí)施《“十四五”隴東南區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)與xx都市圈的區(qū)域合作，推進(jìn)xx至xx高速公路項(xiàng)目前期工作，帶動(dòng)周邊生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)加快發(fā)展。要深刻理解考核辦法，學(xué)懂弄通、深刻領(lǐng)會(huì)xx項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。我重點(diǎn)講x類(lèi)重大項(xiàng)目的推進(jìn)，給大家交一個(gè)抓重大項(xiàng)目的辦法，供大家參考。抓重大項(xiàng)目推進(jìn)。市招商局、市司法局、市信通公司等部門(mén)負(fù)責(zé)，盡快完成與省公航旅集團(tuán)商談合作框架協(xié)議起草、報(bào)審、簽訂等事宜。市自然資源局負(fù)責(zé)，加大向省自然資源廳匯報(bào)銜接力度，將職教園區(qū)整體納入開(kāi)發(fā)，x月底前完成用地規(guī)劃報(bào)批手續(xù)。市發(fā)改委牽頭，各成員單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)，按照項(xiàng)目?jī)?yōu)先順序和成熟度，抓緊辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)等前期工作要件，多方爭(zhēng)取建設(shè)資金，確保xx衛(wèi)校實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。抓配合。五要用靈活機(jī)制，抓好中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。用政策土地機(jī)制落地中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。市招商局負(fù)責(zé)，到江西等地外出考察有機(jī)硅項(xiàng)目。謀劃推進(jìn)兩水至九寨溝高速公路前期工作?；湛h政府要加快土地預(yù)審、規(guī)劃選址、穩(wěn)評(píng)報(bào)告的編制報(bào)批工作。要推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，全市經(jīng)濟(jì)自2008年四季度開(kāi)始急轉(zhuǎn)直下，%，%，是近幾年同期最低水平，部分企業(yè)出現(xiàn)了停工限產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益下滑的現(xiàn)象。同時(shí)，立足于應(yīng)對(duì)危機(jī)保增長(zhǎng)，圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)需求、全運(yùn)后省會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展等重大問(wèn)題進(jìn)行研究，形成了一批研究成果，為市委市政府決策提供了重要依據(jù)。按照國(guó)家、省確定的投資方向，會(huì)同有關(guān)部門(mén)科學(xué)選擇和申報(bào)項(xiàng)目，全年共爭(zhēng)取四批新增中央投資支持項(xiàng)目200個(gè)、爭(zhēng)取省擴(kuò)大內(nèi)需調(diào)控資— 3 — ，城投債券15億元。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新進(jìn)展。圍繞加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一目標(biāo)，全面落實(shí)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，研究起草了《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。全市發(fā)改系統(tǒng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展，在前四批新增中央投資項(xiàng)目中，共爭(zhēng)取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，落實(shí)到位資金6031萬(wàn)元，爭(zhēng)取金額和所占比例均位居全省前列。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到222所，覆蓋了287萬(wàn)社區(qū)居民，覆蓋率達(dá)到98%，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率達(dá)到100%。（六）切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在深化改革、對(duì)口支援等 — 6 — 工作上取得新進(jìn)展。三是積極做好援川工作，省下達(dá)我市的8個(gè)援建擂鼓鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目全部竣工；5個(gè)新縣城建設(shè)項(xiàng)目全面展開(kāi)。一是整體發(fā)展環(huán)境繼續(xù)寬松。四是近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市面貌、行政效率和社會(huì)民生方面發(fā)生巨大變化，綜合發(fā)展環(huán)境顯著改善。下面，我主要結(jié)合全市發(fā)展改革工作實(shí)際，講三方面的意見(jiàn)。近年來(lái)，我市先后出臺(tái)了一系列扶持鼓勵(lì)政策，但有些政策在落實(shí)上還不到位。一是要抓好龍頭企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。我們要提前研究，及早謀劃，做好項(xiàng)目的策劃與對(duì)接，爭(zhēng)取獲得更多支持。去年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，外需拉動(dòng)為負(fù)值。各縣（市）區(qū)要準(zhǔn)確把握中央、省政策導(dǎo)向，在安排計(jì)劃目標(biāo)和工作目標(biāo)時(shí)不能低于全市平均水平。這些領(lǐng)域也是我市投入的重點(diǎn)，各縣（市）區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金投向的管理與引導(dǎo)，提高投資的效益和效率。相對(duì)于國(guó)有投資而言，民間投資更加有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用5年左右的時(shí)間，基本完成市區(qū)范圍內(nèi)宜改造村莊的改造建設(shè)任務(wù)和危房改造任務(wù)。與以往的五年規(guī)劃相比，“十二五”規(guī)劃編制工作難度很大：一是國(guó)際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整、大變革時(shí)期，不可預(yù)見(jiàn)的因素很多。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身的規(guī)劃編制任務(wù)，在發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展特色等方面進(jìn)行深入研究，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性。按照規(guī)劃編制工作進(jìn)度安排，今年8月底前要形成總體規(guī)劃綱要基本框架，并做好各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃間的相互銜接。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)相關(guān)部門(mén)及各縣（市、區(qū)）的大力支持下，全市發(fā)展改革工作取得了新的成績(jī)。三是加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。編制實(shí)施“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，完成投資 億元；實(shí)施市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)，完成投資 億元。深化銀政、銀企合作，積極向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行申報(bào)貸款項(xiàng)目65個(gè)、,已落實(shí)11億元。二是積極投入抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建，爭(zhēng)取到位災(zāi)后重建資金3000萬(wàn)元，并為重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐款5萬(wàn)元。成績(jī)來(lái)之不易，奮斗飽含艱辛。要善于把握，以謀劃早、行動(dòng)快搶抓發(fā)展機(jī)遇。去年，全市發(fā)改系統(tǒng)把抓落實(shí)擺到突出位置，將重點(diǎn)項(xiàng)目的工作任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到人頭，不斷強(qiáng)化目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查，有力推動(dòng)了“項(xiàng)目興市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。特別是市委x屆x次全會(huì)確立的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新定位、新路徑、新戰(zhàn)略、新目標(biāo)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，必將激發(fā)全市人民的熱情和斗志，推進(jìn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”是我們最大的市情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在“經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、增長(zhǎng)質(zhì)量不高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，社會(huì)穩(wěn)定壓力大”等突出矛盾和問(wèn)題。而且只要不出現(xiàn)重大自然災(zāi)害，通過(guò)努力，我市經(jīng)濟(jì)總量再上一個(gè)100億元臺(tái)階、突破600億元大關(guān)完全可以實(shí)現(xiàn)。發(fā)展改革系統(tǒng)要圍繞市委、市政府的總體部署，堅(jiān)定信心，振奮精神，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，在推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越中實(shí)現(xiàn)更大作為。二是在從緊的貨幣政策中抓機(jī)遇。（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力完善發(fā)展布局。（三）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。進(jìn)一步加快xx市天xx化工產(chǎn)業(yè)區(qū)和xx產(chǎn)業(yè)區(qū)、xx工業(yè)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資方式，提高配套服務(wù)能力。我市屬于典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。確保xx石化和xx大化肥、xx能源天然氣綜合利用等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，加快建設(shè)xx二甲醚等項(xiàng)目，力爭(zhēng)開(kāi)工xx、中xx以及xx等精細(xì)化工項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、支撐大發(fā)展。二是積極向外引。（六）推進(jìn)改革開(kāi)放，著力激發(fā)發(fā)展活力。（七）強(qiáng)推節(jié)能減排，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家財(cái)政、信貸、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保等政策研究，尤其要把握好今年國(guó)家投資方向和鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)，用好用足國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的政策，及時(shí)提出政策建議。今年，市委、市政府將深入推進(jìn)“十大惠民行動(dòng)”和就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)