【正文】 7 — 松的貨幣政策，注重提高政策的針對(duì)性和靈活性，著重在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，這有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)重沖擊，這種沖擊表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，是結(jié)構(gòu)性矛盾的集中暴露。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，出臺(tái)、落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。我市擁有國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、服務(wù)外包基地城市、軟件出口創(chuàng)新基地、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等一批國(guó)家級(jí)品牌，創(chuàng)新資源比較豐富。要通過進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，加大考核和調(diào)度管理力度，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)民間投資比重低、增速慢的問題，一方面要全面落實(shí)好國(guó)家、省各項(xiàng)鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的政策措施，盡快出臺(tái)我市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的意見和辦法，加快放開相關(guān)投資領(lǐng)域，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、項(xiàng)目審批等方面，加大支持和引導(dǎo)力度。三是要進(jìn)一步完善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，按照市委市政府“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體要求，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、化解資源環(huán)境約束六個(gè)方面，進(jìn)一步理清思路、突出重點(diǎn)，研究提出“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大目標(biāo)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目、重大改革任務(wù)和重大政策措施等。預(yù)計(jì)全年gdp總量增加100億元、邁上500億元新臺(tái)階，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值120億元，增長(zhǎng)33%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資305億元，增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額174億元，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8300元，%；農(nóng)民人均純收入3454元，增長(zhǎng)11%。三是全力以赴建項(xiàng)目。同時(shí)，以工代賑和移民拆遷安置、后期扶持等工作都取得了新的成效。正是因?yàn)樵趚x天然氣資源勘探開發(fā)初期，我們就及時(shí)掌握、跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，大膽設(shè)想、超前謀劃、精裝項(xiàng)目、全力爭(zhēng)取、全速推進(jìn)，才能在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策趨緊的情況下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)，為天然氣資源就地轉(zhuǎn)化贏得廣闊空間。一是發(fā)展中的差距。同時(shí)，與gdp總量指標(biāo)相銜接，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)確保25%、力爭(zhēng)30%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)確保25%、力爭(zhēng)30%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)確保14%、力爭(zhēng)15%以上。從緊的貨幣政策主要是收縮銀根，嚴(yán)控貨幣信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、把握投放節(jié)奏。一是依托資源轉(zhuǎn)化，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是要突出重點(diǎn)編項(xiàng)目。三是協(xié)調(diào)銀行貸。一是把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為節(jié)能減排的重要抓手，按照管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)劣汰的思路，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。（九）注重改善民生，著力構(gòu)建和諧xx。要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外不同產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移周期和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，深入分析我市的資源、市場(chǎng)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力開展以企招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商活動(dòng)，重點(diǎn)抓好天然氣能源化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商工作，把我市建成國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，確保全年招商引資到位資金150億元以上。一是努力向上爭(zhēng)。當(dāng)前，各地、各相關(guān)部門要及早謀劃，增添措施，明確責(zé)任，精心組織，確保一季度完成gdp100億元、%，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以規(guī)劃統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局，并將規(guī)劃落實(shí)到產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)細(xì)化為項(xiàng)目。穩(wěn)健財(cái)政政策的核心是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，國(guó)家財(cái)政投入將更多地向三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、基本公共服務(wù)以及西部地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)確保12%、力爭(zhēng)13%以上。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，有利于xx在擴(kuò)大開放中尋求新的突破；中央深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度，有利于我市抓住政策機(jī)遇后發(fā)趕超；國(guó)家開工建設(shè)以xx為起點(diǎn)的“xx”工程，有利于我市借助資源產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先利用和率先發(fā)展；省委、省政府高度重視xx發(fā)展，并把xx化工基地納入全省重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，為全市加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。我們必須學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，既統(tǒng)籌謀劃，又突出重點(diǎn)。堅(jiān)持傾情為民辦實(shí)事、解難事。在國(guó)家和省上核準(zhǔn)、備案 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，有30個(gè)項(xiàng)目被列入全省300個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到位國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)等重大項(xiàng)目。下面，我先講幾點(diǎn)意見。前期研究是規(guī)劃編制的重要基礎(chǔ)。二是要抓好農(nóng)村住房建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)策劃 — 14 — 一批符合中央、省投向的項(xiàng)目，積極做好前期工作，爭(zhēng)取獲得更多支持。從中央、省政策導(dǎo)向看，今年投資力度并沒有減弱，全國(guó)投資計(jì)劃增長(zhǎng)20%，全省計(jì)劃增長(zhǎng)18%。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市實(shí)際，今后重點(diǎn)是立足于我市比較優(yōu)勢(shì)，加大扶持力度，努力做大新能源、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)7個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)和30個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，大力開展“三個(gè)一百”工程，集中力量支持100家規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，培育提升100個(gè)有影響、有特色的知名品牌，加快推進(jìn)100個(gè)投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，為服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供有力支撐。各縣（市）區(qū)在指標(biāo)安排上，務(wù)必要與全市的目標(biāo)做好銜接，原則上不低于市里的安排。我市轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)繁重，面臨的困難和矛盾還比較多。編制完成了《濟(jì)南市南部山區(qū)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃》、《濟(jì)南市秸稈發(fā)電規(guī)劃（20102011年）》等。會(huì)同有關(guān)部門，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)“三大工程”，研究提出了新增糧食生產(chǎn)能力、秸稈綜合利用、水利建設(shè)等方面的思路重點(diǎn)。四是努力提升城鄉(xiāng)消費(fèi)水平。一年來，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析，特別是針對(duì)金融危機(jī)形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況、新問題，與有關(guān)部門一起，加強(qiáng)調(diào)研，深入研究，形成了一季度、上半年、前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn) — 2 — 行分析報(bào)告及相關(guān)對(duì)策建議，完成了向市委市政府的匯報(bào)。要穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)。洛x高速、康略高速加快進(jìn)度。在xx、xx、xx、xx、xx等中藥材主產(chǎn)區(qū)，謀劃包裝儲(chǔ)備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、中藥材交易市場(chǎng)、中藥材質(zhì)量檢驗(yàn)及加工體系等項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)省預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、行業(yè)補(bǔ)助等資金，加快項(xiàng)目落地實(shí)施。抓規(guī)劃。市政府國(guó)資委加快編制xx職教園區(qū)規(guī)劃，市發(fā)展改革委加快編制xx職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快編制完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。抓支持園區(qū)的政策落實(shí)。（八）靠責(zé)任、抓實(shí)2022年目標(biāo)考核統(tǒng)計(jì)工作。盡快組建完成xxx億市級(jí)融資平臺(tái)工作，整合各縣區(qū)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，按照“有無平臺(tái)建設(shè)任務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行參股持股，打造市級(jí)AA＋級(jí)公司，提高直接融資的能力，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走”原則，強(qiáng)化新能源項(xiàng)目土地、資金等要素保障，全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在劃定生態(tài)紅線、編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)要預(yù)留足夠的發(fā)展空間，確保新能源項(xiàng)目快速落地，發(fā)揮效益。要結(jié)合市委、市政府一季度看“產(chǎn)業(yè)”、二季度看“鄉(xiāng)村整治和振興項(xiàng)目”、三季度看“基礎(chǔ)設(shè)施和民生”、四季度看“亮點(diǎn)工作”的主題，對(duì)四個(gè)季度集中開復(fù)工和觀摩項(xiàng)目再充實(shí)、再完善，按照“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”要求，逐一研究，解決難題，確保早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。各行業(yè)必須把GDP留在市縣域，認(rèn)真測(cè)算分解到部門、縣區(qū)和企業(yè)。一些縣區(qū)和部門對(duì)國(guó)家、省上政策研究不透，在市、縣區(qū)項(xiàng)目庫中，符合政策導(dǎo)向、能夠吸引社會(huì)投資、前期工作扎實(shí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，如“一帶一路”西部陸海新通道建設(shè)、西部大開發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“雙碳”類的項(xiàng)目不多。x書記在正月初七召開的市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上提出了嚴(yán)重警告。實(shí)事求是地講，完成工業(yè)、固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的壓力比較大。與此同時(shí)，還有一些機(jī)遇我們是可以把握的，比如，我們可以利用全國(guó)發(fā)生了高致病禽流感的機(jī)會(huì)，設(shè)立無疫區(qū)，大力發(fā)展我市的家禽飼養(yǎng)業(yè)?！?，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體良好，對(duì)此，理論界和經(jīng)濟(jì)界的存在兩種觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式主要是通過擴(kuò)大社會(huì)供給來實(shí)現(xiàn)的，而不是靠擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)的，因此，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后隱藏著通貨膨脹的危險(xiǎn)；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱，需要降溫。現(xiàn)在看，我們面臨的有利條件很多，但困難也不少，因此，要完成這些指標(biāo)，必須付出一定的努力。我市確定的石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)符合國(guó)家政策的扶持方向。在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中，一要落實(shí)好項(xiàng)目。另一方面，要優(yōu)化第二篇：在全市發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話在全市發(fā)展改革工作會(huì)議上的講話按照市委、市政府“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的號(hào)令要求，經(jīng)匯報(bào)x書記、x市長(zhǎng)同意，今天我們召開全市發(fā)改工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)近期以來中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以建設(shè)“三城五地”為目標(biāo)，以“十大行動(dòng)”為統(tǒng)攬，總結(jié)2021年發(fā)展改革工作，安排部署2022年發(fā)展改革重點(diǎn)工作任務(wù)，把“謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、抓保障”落實(shí)到位。這讓我們深刻感受到與省內(nèi)市州的明顯差距，務(wù)必要保持慢進(jìn)則退的高度清醒。若不是臘月二十九，發(fā)改委的同志還守在xx，在被約談和表態(tài)的就是我們。（一）謀項(xiàng)目、再一次靠實(shí)責(zé)任謀劃項(xiàng)目。（四）強(qiáng)統(tǒng)籌、重點(diǎn)推進(jìn)xx新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要開展碳匯基礎(chǔ)培訓(xùn)，市發(fā)改委、市林草局牽頭，各縣區(qū)配合，在開展碳匯交易政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，充分利用豐厚森林碳匯等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，謀劃抓好碳匯交易基礎(chǔ)和示范工作。主要做好“區(qū)域協(xié)同、跨省協(xié)作、南向協(xié)進(jìn)、組團(tuán)發(fā)展”文章。三、把準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展改革工作的核心，不會(huì)抓項(xiàng)目，就干不好發(fā)改工作，項(xiàng)目抓不上手，發(fā)展就談不上。加快與省公航旅集團(tuán)的合作。抓實(shí)項(xiàng)目保障。研究各行業(yè)領(lǐng)域國(guó)省支持政策，加大向上匯報(bào)爭(zhēng)取力度，盡快啟動(dòng)實(shí)施一批前期成熟度高的單體項(xiàng)目。完善新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)，做好后續(xù)能耗指標(biāo)爭(zhēng)取等工作，盡快落實(shí)項(xiàng)目?；湛h宋家灣水庫工程，可研報(bào)告已經(jīng)編制完成，環(huán)評(píng)報(bào)告省生態(tài)環(huán)境廳已批復(fù)，市招商局要加大項(xiàng)目推介力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)采取“EPC＋F”模式參與投資建設(shè)。一、關(guān)于2010年全市發(fā)展改革工作剛剛過去的2010年，是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。二是多渠道籌措建設(shè)資金。二是促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)任務(wù)全部完成，2366個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展順利。落實(shí)對(duì)口支援三峽庫區(qū)忠縣援助資金110萬元。國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)的系列政策措施將繼續(xù)實(shí)施，效應(yīng)會(huì)更加明顯，新的消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成，消費(fèi)市場(chǎng)將持續(xù)向好。為全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以高端高質(zhì)高效為主攻方向，通過大力發(fā)展服務(wù)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下一步，要增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)鍵是要積極實(shí)施高端高質(zhì)高效發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)— 11 — 上下功夫。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)看，由于我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，多年來內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率一直保持在90%以上。關(guān)于今年投資的重點(diǎn)，國(guó)家提出重點(diǎn)向“三農(nóng)”、保障性安居工程、衛(wèi)生教育等民生領(lǐng)域傾斜，繼續(xù)支持節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和技術(shù)改造；省里確定了社會(huì)民生、農(nóng)林水利、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造、交通環(huán)保、能源、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)八個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。下一步，要擴(kuò)大消費(fèi)需求，除了要繼續(xù)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、培育消費(fèi)熱點(diǎn)、改善消費(fèi)環(huán)境外，關(guān)鍵就是要在擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)上下功夫。“十二五”規(guī)劃編制，是今年全市各級(jí)各部門的一項(xiàng)重要工作?！?17 — 。二是完成《200x年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）》并報(bào)市人代會(huì)審議通過。全力向上爭(zhēng)取，全年共爭(zhēng)取到位中央（國(guó)債）、省預(yù)算內(nèi)資金5億元；被納入“十一五”中央、省預(yù)算內(nèi)投資的50個(gè)項(xiàng)目（含打捆項(xiàng)目、不含救災(zāi)項(xiàng)目），其中預(yù)計(jì)中央、省投資16億元，占總投資的48%，已累計(jì)到位6億元。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究，切實(shí)解決。作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，黨委、政府的很多重大發(fā)展戰(zhàn)略和決策部署都需要發(fā)改系統(tǒng)組織實(shí)施。三是前進(jìn)中的困難。三、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，努力開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面市委二屆十次全會(huì)和縣（市、區(qū)）長(zhǎng)會(huì)議明確了當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市工作的目標(biāo)和重點(diǎn)。我們要瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，努力將趨緊產(chǎn)業(yè)政策帶來的壓力轉(zhuǎn)化為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，保持投資適度增長(zhǎng)，推動(dòng)跨越發(fā)展。三是依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。編制和實(shí)施好2008年全市“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，按照“在建項(xiàng)目抓投竣工，新建項(xiàng)目抓開工，前期項(xiàng)目抓立項(xiàng)”的要求，啟動(dòng)實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。抓住省政府出臺(tái)《加大企業(yè)直接融資力度，加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)的意見》（x府發(fā)［2008］56號(hào)）、多渠道提高企業(yè)直接融資比重的機(jī)遇，通過探索發(fā)行企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)基金和支持有條件的企業(yè)上市等多種方式，努力拓寬直接融資渠道。（八）注重宏觀把握，著力優(yōu)化決策服務(wù)。二是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。改革開放是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。四是協(xié)調(diào)服務(wù)促項(xiàng)目。搞好xxxxx等特色工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，加大招商力度，盡快形成規(guī)模。要切實(shí)抓好規(guī)劃的編制實(shí)施，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、有序發(fā)展。（一）積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，著力把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。總之，我們既要正視問題，時(shí)刻保持清醒頭腦，更要看到機(jī)遇，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而進(jìn)，推動(dòng)xx又好又快發(fā)展。一年來，正是因?yàn)槲覀儾粩鄰?qiáng)化狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，不僅提高了重點(diǎn)工作的實(shí)施效果，而且增強(qiáng)了在今后工作中狠抓落實(shí)的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性?；仡欉^去的工作，總結(jié)取得的成績(jī)，我們深深地體會(huì)到，做好新形勢(shì)下的基層發(fā)展改革工作，必須始終堅(jiān)持“五個(gè)善于”：要善于想大事、謀全局，及時(shí)準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題。有效引導(dǎo)社會(huì)資金，通過招商引資，xx公司投入3億元建設(shè)市垃圾處理廠。針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，前瞻思考、深入調(diào)研，完成《擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策》等10多篇調(diào)研報(bào)告，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，并印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)參閱》。9月份進(jìn)入規(guī)劃起草和論證程序，經(jīng)滾動(dòng)修改完善后，最終形成總體規(guī)劃綱要草案，完成專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和縣（市）區(qū)規(guī)劃編制。二是“十二五”規(guī)劃是在著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式背景下編制的規(guī)劃，如何更好地創(chuàng)新發(fā)展思路、加快推進(jìn)省會(huì)建設(shè)發(fā)展，需要深入研究探索。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)，要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。三是要繼續(xù)加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目管理。今年國(guó)際形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，擴(kuò)大內(nèi)需仍是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要手段。堅(jiān)定不移地實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力發(fā)展“新特優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，按照“建設(shè)重大項(xiàng)目、壯大核心企業(yè)