【正文】 九是境界不高、自私自利。六是標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿。如果在出現(xiàn)苗頭的時候，有關(guān)地方和單位及時進行處置，就能夠把影響和損失降到最低。有些同志拈輕怕重，不愿吃苦受累，稍微多干點活、流點汗，就牢騷滿腹、怨天尤人?！睆漠?dāng)前工作來看，還有部分群眾不滿意，肚子里有怨氣，我們的工作還有明顯的差距。特別是在當(dāng)前，城市之間的競爭越發(fā)激烈，哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流，我們的口碑和形象一旦遭到破壞，付出的代價遠遠不是處理幾個責(zé)任人就能彌補的。5 月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問題的若干措施》和《關(guān)于開展形式主義官僚主義突出問題專項整治工作的方案》，列出對照查擺的 8 個方面 33種問題表現(xiàn)。下面，我講五個方面的意見。凡是要求大家做到的，自己首先做到；凡是要求下級做到的，上級首先做到；凡是要求基層做到的，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)首先做到，一級做給一級看，一級帶一級，一級抓一級。要堅持對問題查處和責(zé)任追究時時抓，月月抓，年年抓，時時處處繃緊干部作風(fēng)整頓這根弦，徹底打破干部作風(fēng)一抓就靈驗，一松就反彈的“怪圈”。二要抓查處問責(zé)，嚴肅查處一批違法違紀的人和事。這些規(guī)定，就是要求黨員干部要忠誠黨的事業(yè)，為了黨的事業(yè)勤政務(wù)實、抓好落實。抓工業(yè)，工業(yè)戰(zhàn)線的同志就要到企業(yè)廠礦去；抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)口的同志就要到田間地頭去；抓城建、抓交通，住建局、交通局的領(lǐng)導(dǎo)就要到工地上去；抓招商引資的同志就要走出去；抓社會建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該深入社區(qū)去；抓社會穩(wěn)定，管政法、管穩(wěn)定的同志就得站到矛盾糾紛的第一線去等等。全市廣大黨員干部要始終保持一種干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，積極投身到發(fā)展經(jīng)濟、項目建設(shè)、服務(wù)群眾等工作的推進和實踐中，做到今日事今日結(jié)，白天不夠晚上補，平時不夠假日補，以積極主動的態(tài)度、信心百倍的勁頭，爭時間、搶速度，千方百計推進工作開展。同時，我市市級換屆工作已全面展開，月底我們還要召開黨代會，明年1月還將要召開人代會、政協(xié)會，選出新一屆市委、市人大、市政協(xié)、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，帶領(lǐng)全市人民勇當(dāng)排頭兵、再創(chuàng)新輝煌，奮力推進江油發(fā)展新跨越。有些單位工作起點低，只求過得去，不求過得硬，工作面貌長期得不到改變；一些干部能力和素質(zhì)不強，抓產(chǎn)業(yè)、搞工作、謀發(fā)展沒有思路，沒有章法，沒有舉措；少數(shù)干部不求工作有起色，專想職務(wù)有新安排，整天熱衷于找關(guān)系、跑門路、占位子、混日子。有的衙門作風(fēng)較濃，門難進、臉難看、事難辦；有的失職瀆職，門也好進、臉也好看、話也好聽，但事久拖不辦，問題久拖不決；有的濫用職權(quán)，故意刁難服務(wù)對象，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，“開門歡迎你，關(guān)門收拾你”。這些成就，都是在省委、省政府，綿陽市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員干部實實在在干出來的。三是對搞好作風(fēng)整頓活動從精心組織、接受監(jiān)督、解決突出問題三個方面提出了具體要求。靖平書記強調(diào)，在思路已經(jīng)明確、各地各部門負責(zé)同志陸續(xù)到位的情況下，整頓干部作風(fēng)，強調(diào)抓落實，繞不開、等不起、拖不得、坐不住。要嚴格檢查驗收，強化考核結(jié)果的應(yīng)用，把作風(fēng)整頓與班子建設(shè)和干部調(diào)整配備緊密結(jié)合起來，作為評價班子和使用干部的重要依據(jù)；對省市駐華單位作風(fēng)整頓情況，要書面反饋其上級主管部門，努力實現(xiàn)各級各部門、各行各業(yè)干部作風(fēng)的共同改進和提高。要結(jié)合各自實際，突出行業(yè)特色，堅持分類指導(dǎo)，切實增強活動的針對性和實效性。今后，縣委將繼續(xù)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新干部選拔任用機制，擴大選人用人視野，繼續(xù)推進干部交流，抓好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)，真正把那些敢于負責(zé)、能打硬仗的，埋頭苦干、不事張揚的，為民辦事、群眾公認的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，抓建一流班子，帶出一流隊伍，創(chuàng)造一流業(yè)績。要加大招商引資力度，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶頭招商，聯(lián)系大企業(yè)，主攻大項目，確保完成全年招商引資任務(wù)。各級各部門要組織干部職工對本行業(yè)、本單位的各項規(guī)章制度進行認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，自覺遵守；對違反制度的人和事，要堅持原則、秉公辦事、嚴肅處理，真正做到用制度管人管事，真正把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動，切實增強制度的約束力?？傮w上來說，我縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的主流是好的，大多數(shù)干部工作踏實、作風(fēng)簡樸、樂于奉獻，為華亭的改革發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。窗口服務(wù)單位的工作與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，作風(fēng)的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接反映黨風(fēng)政風(fēng)，直接關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和對外開放形象。在這次全縣深化干部作風(fēng)整頓活動中，各專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組都要制定周密的實施方案，牽頭單位要切實負起責(zé)任，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動活動深入開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合實際，各有側(cè)重地提出一些針對性、操作性和實效性強的載體，確?；顒痈愕糜新曈猩?，取得實效。二、深化干部作風(fēng)整頓，必須圍繞解決突出問題來推進 這次深化干部作風(fēng)整頓活動，總的要求是，以“整風(fēng)肅紀、提高效能、改善服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境”為主題，以深入開展“八項活動”為載體，堅持突出重點領(lǐng)域，堅持時間服從質(zhì)量，敢于動真碰硬，敢于觸及矛盾，見人見事，對癥下藥，集中解決作風(fēng)方面存在的突出問題，促進干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、機關(guān)效能進一步提升、服務(wù)質(zhì)量進一步改進、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。有的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)疲疲沓沓，職工自由散漫，上班遲到早退、串崗脫崗，下班酗酒賭博，個人形象極差。三是工作績效不佳。一、深化干部作風(fēng)整頓，必須站在加快發(fā)展的高度來認識 縣委、縣政府歷來十分重視干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，近年來先后出臺了許多關(guān)于加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的制度辦法，為推動全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。為了認真貫徹落實市委、市政府這一重大決策部署，著力解決一些干部作風(fēng)方面存在的突出問題，經(jīng)縣委研究決定，在全縣范圍內(nèi)同步開展深化干部作風(fēng)整頓活動。集中表現(xiàn)在：一是發(fā)展意識不強。一些單位和工作人員服務(wù)意識不強，辦事效率不高，行政審批、許可行為不規(guī)范，程序繁瑣，甚至吃拿卡要，亂收費、亂罰款，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。認真落實“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展，保障民生促和諧，創(chuàng)新機制抓班子”的總體要求，全面完成第五個“611”計劃，深入推進城鄉(xiāng)一體化，必須要有過硬的作風(fēng)來保證，否則，再優(yōu)的條件、再多的機遇、再好的思路，也抓不住、用不好、落不實，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展就會成為一句空話。創(chuàng)新載體。司法機關(guān)和執(zhí)法部門公權(quán)力大、公眾關(guān)注度高，擔(dān)負的責(zé)任大，在社會上影響更大。因此，每一個窗口服務(wù)單位都要牢固樹立大局觀念，進行換位思考，強化人人是環(huán)境、事事是環(huán)境、處處是環(huán)境的意識，擺正位置，積極整改，落實便民措施，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，為華亭的改革發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。要堅決防止一說整頓，首先想到的是整下面人，一查找問題首先從普通干部職工身上找，把自己游離于活動之外。作風(fēng)整頓是手段，推動發(fā)展是目的。要全力抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村和黨員干部幫扶農(nóng)戶的制度，深入一線，組織群眾開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建，最大限度地降低災(zāi)害造成的損失。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任，正確處理好“做人與為官”、“權(quán)力與責(zé)任”的關(guān)系，自覺做到干事不謀私，實干不浮夸。在階段安排上，既要堅持整體進度大體一致，又要堅持時間服從質(zhì)量，做到問題不查清不轉(zhuǎn)段，整改不落實不過關(guān)，效果不明顯不驗收。接下來，曉軍同志將對我市開展干部作風(fēng)整頓工作進行全面安排部署，希望大家下來后立即行動，抓好落實。一要解決好思想認識問題，增強抓落實的自覺性。萬明市長對貫徹落實會議精神提出三點要求，一是抓落實必須解放思想、振奮精神；二是抓落實必須理清思路、突出重點；三是抓落實必須改進作風(fēng)、強化責(zé)任。靖平書記總結(jié)的綿陽干部隊伍中存在的各種問題在我市也不同程度存在，主要表現(xiàn)為：一是思想消沉、精神萎靡、不思進取。有的部門之間，不協(xié)同、不配合，各吹各的號、各唱各的調(diào)，比如在固定資產(chǎn)投資上，部分部門認為是發(fā)改、統(tǒng)計等職能部門的事，對投資實物量不關(guān)心、不過問、不統(tǒng)計、不上報，心中無數(shù)，到現(xiàn)在，仍有極個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資為零，而實際情況是，有的部門已經(jīng)投入上億元。這些現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極少數(shù)干部身上，但造成的影響卻很壞，如果不切實加以解決，就會損害黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象，影響全市發(fā)展大局。一是大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的作風(fēng)，提高抓落實的主動性。二是大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，提高抓落實的執(zhí)行力。要嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”，自上而下查規(guī)定程序，自下而上查辦事程序，加大效能問責(zé)力度。要繼續(xù)鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，風(fēng)清氣正地搞好換屆，重用那些人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部，真正讓自覺抓落實、敢于抓落實、善于抓落實在全市上下蔚然成風(fēng)。對違反工作紀律、工作執(zhí)行不力、作風(fēng)不實的單位和個人，紀檢監(jiān)察和組織人事部門要嚴格按照《江油市行政機關(guān)責(zé)任追究制度》等相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。因此，要重點建立完善關(guān)于理論學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督、干部生活作風(fēng)等方面的制度，著力建立健全督查通報、考評考核、責(zé)任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風(fēng)建設(shè)深入持久扎實地開展，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。人大、政協(xié)要繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)督作用，強化法制監(jiān)督、民主監(jiān)督?？梢哉f，這次作風(fēng)整頓，既是主動為之，也是形勢所需。第二，這是堅持刀刃向內(nèi)、解決突出問題的迫切需要。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅持和踐行黨的根本宗旨，是黨員干部最基本的政治品德。二、堅持問題導(dǎo)向，深刻反躬自省 作風(fēng)整頓的前提是樹立標(biāo)靶，只有問題找得準(zhǔn)，整改才能更精準(zhǔn)。比如接待重要客人時，把席簽打錯了，會見外來客商時，把名字叫錯了，一個小的疏漏就會給人留下很壞的印象，甚至可能錯失機遇。在前期疫情防控工作期間，省委、省政府出臺了相關(guān)文件，明確要求各地抓好貫徹落實，但我公司有的地方和部門卻以市里未出臺配套文件為由等待觀望，對企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無動于衷。七是高高在上、不接地氣。對如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考，貫徹落實上級決策部署急功近利、“囫圇吞棗”，頻繁隨意開會、發(fā)通知、提要求，不考慮實際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿，把好事辦成了壞事。個性問題就是自身切實存在的問題，這是作風(fēng)整頓的出發(fā)點和落腳點；共性問題就是中央和省委列出的各種突出問題表現(xiàn)，要把自己擺進去對照反思，有些問題可能現(xiàn)在沒有，但不代表以后不會有，做到有則改之、無則加勉，哪怕僅是問題苗頭或思想傾向，也要提高警惕、防微杜漸，切實筑牢思想防線。三、俯身傾聽民意，虛心問政于民 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。解放思想大討論和 12345 市民熱線是被動服務(wù)群眾，群眾提出意見建議，我們認真研究解決。平時 12345 市民熱線反映問題較為集中的部門，還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽電話，這也是增強群眾意識、提升服務(wù)水平的實踐課。四、堅持結(jié)果導(dǎo)向，強化過程管理 查擺和遍訪效果怎么樣，問題解決是否到位，必須有監(jiān)督、有評價，確保問題查擺和整改取得實效。作風(fēng)整頓成效怎么樣，要通過“三評議”來檢驗：讓上級領(lǐng)導(dǎo)評，就是看你在工作落實中作風(fēng)怎么樣，是不是敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦；讓同級部門評，就是看你在工作配合中有沒有積極性、有沒有大局觀；讓服務(wù)對象評，就是看你宗旨觀念樹得牢不牢，有沒有把群眾的事當(dāng)成天大的事。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗、好做法，完善固化為制度，形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機制。二要凝聚工作合力。全公司干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組，經(jīng)常深入一線開展督導(dǎo)，了解作風(fēng)整頓情況，及時發(fā)現(xiàn)和指出問題。5月23日全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，縣委王書記指出，我縣教師隊伍中存在著許多問題，不安心，不穩(wěn)定，想跳槽，想當(dāng)官的教師為數(shù)不少；一些校長、班子成員心思不在工作上，不深入研究教學(xué)，不帶課講課，整天喝酒，打麻將；一些校長熱衷于社會交往，不關(guān)心老師工作生活；部分校長、老師思想觀念陳舊，教育教學(xué)方法落后，重教書，輕育人或只教書不育人，教育培養(yǎng)的學(xué)生思想道德品質(zhì)較低，隨意破壞公共設(shè)施和公共衛(wèi)生。教師隊伍是推動全縣教育事業(yè)發(fā)展的主力軍，每一名教職工都是全縣3000多名教育工作者的縮影，走出去就代表著教育系統(tǒng)的形象?！捌渖碚?，不令則行，其身不正，雖令不從”。這次作風(fēng)整頓能否取得實效，關(guān)鍵在于是否敢于動真碰硬。各級各類學(xué)校都要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行梳理，行之有效的要堅持和完善，不合時宜的要修訂或廢止，需要建立的要盡快建立，不斷推進教育教學(xué)各項工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。各學(xué)區(qū)負責(zé)人既要抓好學(xué)區(qū)的作風(fēng)整頓，還要抓好基層學(xué)校的整頓活動。組織學(xué)習(xí)重在深刻領(lǐng)會。要采取定期督查與不定期督查相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合等方式，加大督查力度。一是必須全力抓好“兩基”迎國檢工作。各學(xué)區(qū)要全權(quán)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園和學(xué)前班的收費管理，及時核查并上報情況；高度重視，嚴格把關(guān)，義務(wù)教育階段除代收的作業(yè)本費和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費外，不得再收取其他任何費用。希望各級各部門單位認真貫徹落實好文件精神，不折不扣地將縣委、縣政府的安排部署落到實處。有的干部官僚主義、形式主義嚴重，不深入基層，不深入群眾，熱衷于搞形象工程，喜歡做表面文章，工作中一般號召多、具體措施少，安排部署多、檢查督促少，多數(shù)流于形式，浮在表面，沒有實效；有的干部碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，不講實情、不辦實事；有的干部習(xí)慣于以會議傳達會議，以文件落實文件，上面開個會、下面也跟上開，上面發(fā)文件、下面照著發(fā)，不是說開會、發(fā)文就不對，而是說沒有消化，沒有聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門單位實際，沒有創(chuàng)新，這怎么能把工作做好呢？三是宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識弱化。這些作風(fēng)方面的問題，看似個別現(xiàn)象，實則帶有普遍性，只是有的地方和單位存在的問題還沒有暴露出來罷了。這次干部作風(fēng)整頓，重點就是要強化機關(guān)工作人員的職業(yè)道德和自身素質(zhì)，激發(fā)廣大黨員干部的工作激情，使他們自覺做到好學(xué)上進、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，做到珍惜崗位、熱愛崗位、干好崗位，切實解決干部作風(fēng)方面存在的無所用心、不思進取、不負責(zé)任的問題。四要堅持實事求是、反對華而不實，著力解決不誠信的問題。這次干部作風(fēng)集中整頓，必須要加強對干部的理想信念和廉潔從政教育，注意發(fā)現(xiàn)、宣傳、弘揚清正廉潔、克己奉公的黨員干部模范典型；要深刻剖析典型案例，進行警示教育，切實增強干部的廉潔意識、自律意識；要加大監(jiān)督力度，建立經(jīng)常性的長效監(jiān)督機制。在學(xué)習(xí)過程中要根據(jù)各自實際情況，采取集體學(xué)、自學(xué)，輔導(dǎo)學(xué)、原文學(xué)，集中時間學(xué)、半工半學(xué)，公務(wù)時間不夠、節(jié)假日或休息時間彌補等多種形式，認認真真地把思想動員和學(xué)習(xí)提高階段的整頓工