【正文】 加強森林管 10護和林木檢疫力度，嚴厲打擊盜伐、濫伐林木和捕殺野生動物的違法犯罪行為，鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果。財政、金融等部門要加大信貸和資金投入，確保林業(yè)生態(tài)建設資金足額到位；林業(yè)部門要不斷加強服務，轉(zhuǎn)變工作作風，做好苗木供給、技術(shù)指導等保障服務工作；市委辦、政府辦要強化督查力度，及時通報重點造林工程進展情況。各級黨委、政府和有關(guān)部門要真正做到認識有高度、工作有目標、行動有措施、投入有保障、機制有創(chuàng)新，堅持加強林業(yè)建設的決心不動搖、扶持林業(yè)發(fā)展的力度不減弱、強化 8林業(yè)的各項工作不松懈，切實為林業(yè)改革發(fā)展提供強有力保障。建設沿黃城市帶、打造黃河金岸，是自治區(qū)黨委、政府貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神的重要戰(zhàn)略部署。第三，努力在推進林權(quán)制度改革上取得新突破。第一，努力在重點造林工程建設上取得新成效。我市地形地貌差別大，生態(tài)類型式樣多，近年來，我們針對山、川、沙和城鎮(zhèn)農(nóng)村居住區(qū)等不同特點，一切從實際出發(fā)，科學規(guī)劃、因地制宜、合理布局，形成了 4林業(yè)區(qū)域化發(fā)展新格局。按照全面建設小康社會和實現(xiàn)“建設中等生態(tài)園林旅游城市”的總體要求，以實現(xiàn)生態(tài)林體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系有機結(jié)合為目標，順利通過創(chuàng)建自治區(qū)園林城市驗收命名，建成 ，水域面積1萬多畝的應理湖和騰格里湖；完成騰格里湖植樹57萬株，機場路及東環(huán)路綠 3；對迎賓大道等5條主干道路進行綠化，共栽植喬、灌木362萬株，；中衛(wèi)（美利）工業(yè)區(qū)森林公園綠化工程1萬畝。近年來，市委、政府狠抓生態(tài)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成以沙坡頭區(qū)揚黃灌區(qū)為核心的優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)帶；以美利紙業(yè)林紙一體化速生楊基地為重點的林紙一體化產(chǎn)業(yè)帶；以中寧舟塔、棗園、白馬為核心的枸杞、紅棗、蘋果產(chǎn) 2業(yè)帶。中央林業(yè)工作會議后，自治區(qū)黨委、政府于同年12月8日在銀川召開了全區(qū)林業(yè)工作會議，于革勝副書記、郝林海副主席作了重要講話。二是是松材線蟲病防治。各縣區(qū)及相關(guān)部門要抓住當前國家加強林業(yè)和生態(tài)建設的機遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識、服務意識、效能意識和廉潔意識，強化專業(yè)學習，細化工作任務，固化工作責任，著力建設一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。各地、各部門要主動適應建設現(xiàn)代林業(yè)的要求，做到認識上有高度、工作上有目標、行動上有措施、投入上有保障、機制上有創(chuàng)新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業(yè)趕超發(fā)展。引導筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進行改革創(chuàng)新，促進行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。要總結(jié)提煉安吉、長興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗，加快推進林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設，探索建立市、縣兩級林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系，強化林地項目審批事中事后監(jiān)管，7實現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進、松林保護“防、改”相結(jié)合的要求，優(yōu)化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6等方面加大研究和扶持，由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設推進，不斷擴大覆蓋面；對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)，打造“多彩湖州”。林業(yè)工作的總體要求也是三個字：強、富、美。核心就是實現(xiàn)森林資源的分層保護、分類經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。堅持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮(zhèn)累計達到10個、省級森林人家累計達到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。此外，全市完成造林更新7981畝，、新植珍貴樹146萬株。主要體現(xiàn)在五個方面：一是嚴打嚴控，遏制毀林（竹）取得新突破。針對當前我省部分地區(qū)高致病性豬藍耳病有抬頭、擴散蔓延趨勢和我縣水稻病蟲害多發(fā)的嚴峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務必要以高度使命感和責任心，認清形勢，采取有效的措施，嚴防死守，做好高致病性豬藍耳病防控工作和水稻病蟲害防治工作，切實維護好農(nóng)民群眾利益。三、強化領(lǐng)導，明確責任，夯實林業(yè)發(fā)展的組織保障要強化領(lǐng)導責任。認真開展主體改革“回頭看”，查缺補漏，完善資料，確保主體改革質(zhì)量。同時，生態(tài)公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”，關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，就要做好林地的文章，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強發(fā)展林業(yè)的責任感大力發(fā)展工業(yè)原料林是促進我縣可持續(xù)發(fā)展的需要。下面，我再強調(diào)四點意見。全縣農(nóng)民人均擁有的林地面積是耕地的近10倍，豐富的山林資源是我縣極為寶貴的財富。因此抓好生態(tài)公益林建設對于加快“生態(tài)立縣”具有十分重要的意義。一方面要進一步完善主體改革。工作十分被動，各級各部門要盡快將新增生態(tài)公益林面積落實到農(nóng)戶，8月6日前交與財政部門錄入電腦，10日前將所有補償資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，同時要完善公益林管理體制，加大對公益林的管護。四、認清形勢，嚴防死守，加強動植物疫情防控生豬養(yǎng)殖和水稻種植都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。2018年1月，國家林業(yè)局在湖州召開了2017全國林業(yè)廳局長會議，充分體現(xiàn)了國家林業(yè)局、省林業(yè)廳對湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定，進一步擴大了湖 1州林業(yè)在全省乃至全國的影響力。根據(jù)調(diào)查顯示，%，活立木蓄積量達到700萬立方米，相比10年前，但蓄積量增加了50萬立方米?；ɑ苊缒尽⒐S竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速，%。二是“治林、治水、治窮”要有機結(jié)合。二、鎖定新目標，創(chuàng)造新業(yè)績，深度落實發(fā)展任務 2018年，全市林業(yè)工作要深入學習貫徹落實十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實施“林長制”為抓手，以鄉(xiāng)村振興為契機，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態(tài)修復為重點，切實增強林業(yè)發(fā)展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設浙江林業(yè)標桿市。在重點地段（特別是25度以上陡坡）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施生態(tài)修復工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點是要在樹種選擇、作業(yè)設計上下功夫，堅持一地一方案、一山一設計，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護機制，確保種得下、留得?。欢峭七M彩色健康森林建設工程。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革，變單打獨斗為五指成拳。重點是要建立健全《湖州市林長制工作實施細則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯(lián)席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區(qū)森林浙江考核，切實把林長制工作抓實抓長。重點加強食用林產(chǎn)品安全建設，積極探索林下經(jīng)濟綜合開發(fā)利用模式，以規(guī)?；?、集約化、標準化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經(jīng)濟新模式。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經(jīng)濟，是一項長期的、復雜的、系統(tǒng)的工程，不僅僅是林業(yè)一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會的事。兵馬未動、宣傳先行。要規(guī)范擴大政府 10購買服務行為，進一步發(fā)展林業(yè)中介服務，進一步加強監(jiān)督管理，確保規(guī)劃設計、資產(chǎn)評估、市場信息、技術(shù)培訓等服務事項順利推進。還要積極對上爭取。各縣區(qū)各部門，一定要把森林消防責任落實到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預防為主”落實到位，特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設臨時檢查站，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外；要把應急響應措施落實到位，要強化備班執(zhí)勤，加強預案演練，特別是高火險時段，各級各類森林消防隊伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發(fā)生森林火情，立即補救，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，努力延續(xù)“零火災”的優(yōu)秀成績。會議期間，溫家寶總理親切會見了會議代表并發(fā)表了重要講話，回良玉副總理也作了重要講話。二是林產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。四是完成了一批重大城市生態(tài)項目。第二，尊重規(guī)律、科學施策是林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。為實現(xiàn)這一目標，我們將重點抓好以下五個方面的工作。對投資實行市場化運作，要建立政府主導下的政策性引導、扶持機制，使項目建設逐步轉(zhuǎn)向以企業(yè)、協(xié)會、合作組織為主體的市場經(jīng)濟運行機制。第四，努力在推動黃河金岸建設上實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，全面完成各項林業(yè)生態(tài)建設目標任務完成本次大會確定的各項林業(yè)生態(tài)建設任務，關(guān)鍵在強化領(lǐng)導、狠抓落實。建立“政府主導，林業(yè)部門規(guī)劃，相關(guān)部門配合，全社會參與”的林業(yè)生態(tài)建設機制，市直各有關(guān)部門要增強大局意識，密切配合、通力協(xié)作，積極投入到全市林業(yè)生態(tài)建設工作當中。近年來，全市造林面積不斷擴大、森林資源快速增長、野生動物種類不斷增加，認真抓好野生動物保護、森林防火和病蟲害防治工作，保護好現(xiàn)有的森林資源、鞏固好取得的造林成果已經(jīng)成為擺在面前的一項迫切任務?；仡櫋笆濉?，我鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績，值得肯定，應讓廣大干群知曉。林業(yè)經(jīng)濟有效發(fā)展。著眼明年，我鎮(zhèn)造林綠化各項目標任務已敲定，工作繁重，要使廣大干群知曉。其重點是組織實施農(nóng)田林網(wǎng)達標建設工程，區(qū)、鎮(zhèn)級以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實栽足，每個網(wǎng)格100畝左右。三是冬季開塘實施到位。林業(yè)部門將切實做好信息引導、技術(shù)指導、幫扶督導等工作，著力開展“三項服務”，為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開好頭、起好步發(fā)揮應有的作用。我們將按照區(qū)里的具體要求，抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組，指導各村植樹造林。一、深入宣傳發(fā)動，力求做到“三個知曉”。大面積推廣了i3i6i72優(yōu)質(zhì)意揚新品種；林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復合經(jīng)營模式普遍推開，“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應用，科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻份額逐年上升。因此，靠目前的運行機制，是很難實現(xiàn)預期目標的，必須采取超常規(guī)方式，創(chuàng)造性開展工作。各村（居）應圍繞2006年我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求，對照政府下達的任務目標，盡快拿出詳實的造林規(guī)劃與建設方案，重點突出農(nóng)田林網(wǎng)建設，使規(guī)劃具體到每個村組地段，定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地，落實到每個營林投資者，確保冬春造林工作按序有效進行。并依據(jù)相關(guān)政策，鼓勵支持社會各界人士、各類社會主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。林業(yè)建設是復雜的系統(tǒng)工程，也是一項艱苦細致的工作。三是強化全程跟蹤督查