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正文內(nèi)容

在全縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目管理培訓(xùn)班上的講話定稿(更新版)

  

【正文】 政給予每位鄉(xiāng)村醫(yī)生1800元的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生所提供的服務(wù)內(nèi)容,鄉(xiāng)、村兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上按3:2的比例對(duì)預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進(jìn)行分配(經(jīng)費(fèi)分配比例見附表1),作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。(三)經(jīng)費(fèi)支付方式農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金實(shí)行“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算,??顚S?、多退少補(bǔ)”的管理原則,不得轉(zhuǎn)作他用??己私Y(jié)果作為確定服務(wù)提供機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助總額的依據(jù)。培訓(xùn)要重點(diǎn)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生,使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作人員能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。四、主要任務(wù)(一)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、防保站,下同)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,下同)承擔(dān)。對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo),對(duì)明確診斷的重性精神疾病患者管理率達(dá)到30%。具體目標(biāo)為:按照國(guó)家規(guī)范建立居民健康檔案并及時(shí)更新,逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,居民電子健康檔案建檔率達(dá)到50%。成立八一鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作組(1)傳染病防治、擴(kuò)大免疫規(guī)劃、老年人保健、高血壓和2型糖尿病等慢性非傳染病防治、健康教育、重性精神疾病工作組。即縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局年初按上人口數(shù)和人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥當(dāng)年補(bǔ)助資金,次年根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)截至上年末實(shí)際補(bǔ)助金額,并根據(jù)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核評(píng)估情況,結(jié)算上中央和省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,多退少補(bǔ)。(三)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式我們要逐步改變重醫(yī)輕防的觀念,從以基本醫(yī)療服務(wù)為主轉(zhuǎn)變到以公共衛(wèi)生服務(wù)為主。傳染病防治取得明顯進(jìn)展,傳染病疫情報(bào)告率達(dá)95%、及時(shí)率達(dá)95%,準(zhǔn)確率達(dá)95%;非住院結(jié)核病人100%、艾滋病人70%得到規(guī)范的隨訪和治療管理。各單位要把促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和關(guān)注民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)的落實(shí),有效控制重在疾病和主要健康危險(xiǎn)因素,增強(qiáng)全民健康素質(zhì)。對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理,防治和康復(fù)指導(dǎo),對(duì)明確診斷的重性精神疾病患者規(guī)范化管理率達(dá)15%。具體目標(biāo)為:按照國(guó)家規(guī)范建立居民健康檔案、居民規(guī)范化健康檔案建檔建檔率達(dá)到8%。一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,必須牢牢把握以下兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié):一方面,要提升服務(wù)能力。為抓好項(xiàng)目實(shí)施,讓廣大人民群眾及早受益,今天我們?cè)谶@里舉辦農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理培訓(xùn)班,目的是通過此次培訓(xùn),提高大家對(duì)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解力、執(zhí)行力和操作力,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。另一方面,要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。另一方面,要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對(duì)0——36個(gè)月嬰幼兒進(jìn)行保健管理,規(guī)劃化管理率達(dá)70%。③強(qiáng)化績(jī)效考核,考核標(biāo)準(zhǔn)按縣衛(wèi)生局要求實(shí)施,對(duì)全鎮(zhèn)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評(píng)估,考核內(nèi)容包括提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,社會(huì)滿意度等情況,保證公共衛(wèi)生任務(wù)落實(shí)和群眾受益,考核結(jié)果作為確定服務(wù)提供機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助總額的依據(jù),優(yōu)秀可以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不合格的按已完成服務(wù)量結(jié)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),對(duì)合格以上等次,按照規(guī)定按服務(wù)全總兌付補(bǔ)助資金,鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)醫(yī)院對(duì)考核不合的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,整改不合格或連續(xù)兩年考核不合格的取消其項(xiàng)目提供服務(wù)資格,并取消三員補(bǔ)助。一、項(xiàng)目范圍全鄉(xiāng)所有常住人口,以及在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口,以及老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等為重點(diǎn)服務(wù)人群,可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查,老年人健康登記管理率達(dá)25%。要?jiǎng)?chuàng)造條件大力推進(jìn)院村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,使院村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)融為一體,形成合力,提高效率,有效推動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在我鄉(xiāng)的實(shí)施。對(duì)于承擔(dān)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)行預(yù)撥、考核及次年結(jié)算制,即先按服務(wù)人口數(shù)撥付經(jīng)費(fèi)的50%,項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后按服務(wù)量根據(jù)考核結(jié)果綜合撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。(3)建立居民健康檔案工作組組長(zhǎng):曾曉春副組長(zhǎng):楊平福揭水林成員:龔明策萬(wàn)小瑋負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目中建立居民健康檔案的任務(wù)。傳染病防治取得明顯進(jìn)展,傳染病疫情報(bào)告率達(dá)95%、及時(shí)率達(dá)95%,準(zhǔn)確率達(dá)95%;非住院結(jié)核病人100%、艾滋病人70%得到規(guī)范的隨訪和治療管理。1開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作:食物中毒和食品安全隱患信息上報(bào)、處理及宣教,對(duì)常住務(wù)工人員開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)及職業(yè)衛(wèi)生宣教,衛(wèi)生管理巡查及宣教,學(xué)校巡訪及健康教育,非法行醫(yī)信息監(jiān)測(cè)及報(bào)告。要將縣城關(guān)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、未設(shè)村衛(wèi)生室的行政村等地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施納入整個(gè)實(shí)施規(guī)劃,使基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在轄區(qū)內(nèi)不留空白,覆蓋到全體農(nóng)村居民。(五)績(jī)效考核認(rèn)真組織實(shí)施考核。五、經(jīng)費(fèi)籌集與支付(一)明確經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。公立醫(yī)院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務(wù),由各級(jí)政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助。六、項(xiàng)目管理(一)建立月報(bào)告制度,嚴(yán)格項(xiàng)目進(jìn)度管理各地要按《規(guī)范》的要求,結(jié)合實(shí)際,建立健全農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理制度和工作流程,按規(guī)范要求為居民提供服務(wù)??h級(jí)考核結(jié)果要與各鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核掛鉤,作為工作人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)??h級(jí)衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村(居)委會(huì)等基層管理組織和轄區(qū)單位的協(xié)調(diào)與溝通,爭(zhēng)取支持,引導(dǎo)居民自覺自愿接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。免費(fèi)為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè),提供規(guī)范保健
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