【正文】 則。從換屆選舉后的工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況來看，在黨支部與村委會(huì)的關(guān)系上，有三種模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤需要認(rèn)真加以糾正：一是片面強(qiáng)調(diào)“自治”，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為村民自治就是村委會(huì)說了算，由村委會(huì)帶領(lǐng)群眾搞“自治”就行了，不需要黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。如何破解這些難題，都需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策理論水平和實(shí)際工作能力，準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)黨的農(nóng)村法規(guī)政策，在實(shí)際工作中贏得主動(dòng)。二是書記主任、兩委干部交叉任職比率有了較大提高。經(jīng)管陣地是培養(yǎng)鍛煉人的搖籃，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位輸送了不少人才。參加培訓(xùn)的同志要安心學(xué)習(xí)，排除干擾，真正把農(nóng)經(jīng)知識(shí)學(xué)習(xí)好、掌握好。技術(shù)含量高，品牌效應(yīng)大，產(chǎn)品附加值高的合作社很少。但在管理上仍應(yīng)不斷完善，如下面侵占集體資產(chǎn)的事件仍有發(fā)生，有的地方財(cái)務(wù)公開不徹底，群眾有想法。涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件逐年下降。特別是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村人口流動(dòng)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)頻繁，流轉(zhuǎn)關(guān)系和相關(guān)利益的更趨多元化，農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)工作面臨的任務(wù)將更加艱巨。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度。謝謝大家。三是要遵守紀(jì)律?？h委給大家提供了這次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，希望大家珍惜，既來之，則安之，正確處理好工作、家庭與學(xué)習(xí)的矛盾，排除各種干擾，全身心地投入到學(xué)習(xí)中去，利用這短短兩天半時(shí)間，扎扎實(shí)實(shí)學(xué)點(diǎn)東西，給自己充好電。推進(jìn)以村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，讓農(nóng)民依法行使自己政治上的民主權(quán)利，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民自身利益、密切干群關(guān)系和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性具有重要的意義。同時(shí)要注重研究新情況、新問題，特別是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、小城鎮(zhèn)建設(shè)中，既要始終堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營地位不動(dòng)搖，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，又要為農(nóng)民按照市場(chǎng)需求搞好生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù)，創(chuàng)造條件。中央提出“延包30年不變”，核心是要保持土地承包關(guān)系的穩(wěn)定。第三，農(nóng)經(jīng)工作的著力點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)資源向農(nóng)村傾斜。二、認(rèn)真分析農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定搞好農(nóng)村經(jīng)營管理工作的信心農(nóng)村經(jīng)營管理工作是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，是貫徹落實(shí)黨和國家的農(nóng)村政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的重要途徑。要從根本上解決問題，我們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，多學(xué)理論，多掌握政策，這次培訓(xùn)班，給大家安排了農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī)的課程，大家要學(xué)深、學(xué)透，做農(nóng)村政策的明白人，這樣才能在開展工作的時(shí)候真正做到以理服人，才能維護(hù)農(nóng)村的長(zhǎng)治久安。農(nóng)村穩(wěn)定工作做得好不好，關(guān)鍵還是靠我們村干部。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國家的現(xiàn)代化。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)：整個(gè)黨和國家工作最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)在基層，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?？紤]到從明年起，村集體經(jīng)濟(jì)組織要全面實(shí)行新的會(huì)計(jì)制度，同時(shí)，一些涉及到農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一些政策措施必須迅速貫徹落實(shí)到基層，經(jīng)請(qǐng)示縣委、縣政府同意，決定在今年內(nèi)全面搞好村農(nóng)經(jīng)員的培訓(xùn)工作。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委農(nóng)辦對(duì)大家的到來表示熱烈的歡迎，對(duì)大家長(zhǎng)期以來給予我們縣委農(nóng)辦工作的大力支持表示衷心的感謝。第二，舉辦這次培訓(xùn)班，是加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的需要。我們農(nóng)村基層干部，特別是我們?cè)谧母魑唬寝r(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是聯(lián)系黨和政府與農(nóng)民群眾的紐帶，我們?cè)诼鋵?shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針方針政策、推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程方面可以說是責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。如果我們不善于發(fā)現(xiàn)問題，做群眾工作，化解矛盾，很可能出現(xiàn)不穩(wěn)定的局面。但是，我們也要清醒地看到，我們與上級(jí)黨委政府的要求、與時(shí)代的要求、與人民群眾的要求還有一定差距。要立足根本，就是要始終堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來的農(nóng)村政策，在經(jīng)濟(jì)上保護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益，在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利。在當(dāng)前，維護(hù)農(nóng)民的利益就要落實(shí)黨的農(nóng)村基本政策，切實(shí)加強(qiáng)土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、集體財(cái)務(wù)三大管理工作，保障農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)和對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán)。由于多種原因，目前我縣土地承包經(jīng)營方面的矛盾日益突出，糾紛不斷增多，我們必須有針對(duì)性地開展工作。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，是黨對(duì)廣大農(nóng)民的莊嚴(yán)承諾，也是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，我們必須一以貫之，堅(jiān)持加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作不放松，把中央減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策真正落到實(shí)處。要積極探索化解村級(jí)不良債務(wù)的辦法和經(jīng)驗(yàn)，抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)，同時(shí)，要加強(qiáng)制度建設(shè)、建立考核機(jī)制，嚴(yán)格控制新債發(fā)生。二是要聯(lián)系實(shí)際。有特殊情況需要外出的，必須向各鎮(zhèn)帶隊(duì)人請(qǐng)假。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我和大家談兩個(gè)方面的問題：一、明確這次培訓(xùn)的重要意義農(nóng)村經(jīng)營管理工作涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。又比如稅費(fèi)改革后，中央取消了農(nóng)業(yè)稅收，新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作如何做？這些都需要我們更新觀念，調(diào)整定位，創(chuàng)新工作思路和方法，努力建立適應(yīng)農(nóng)村綜合改革新形勢(shì)要求的經(jīng)管工作體系。土地承包糾紛有上升趨勢(shì)，有的地方違法調(diào)整收回農(nóng)民承包地，有的地方流轉(zhuǎn)不規(guī)范，有的因征地引發(fā)土地補(bǔ)償糾紛等等。今后，應(yīng)隨著形勢(shì)發(fā)展需要和農(nóng)村綜合改革進(jìn)程，及時(shí)調(diào)整農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)域和方式，將監(jiān)管重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收費(fèi)、村集體收費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞、向農(nóng)民專業(yè)合作組織亂收費(fèi)方面。要加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)工作，深入推進(jìn)財(cái)務(wù)公開工作，不斷探索農(nóng)村集體資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)上規(guī)模上檔次夠條件的農(nóng)民專業(yè)合作社，要積極 5 幫助爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部、省級(jí)項(xiàng)目資金。市委黨校和市農(nóng)經(jīng)局要建立培訓(xùn)考勤制度，派員全程監(jiān)督，并要建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案。主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)村“兩委”工作的精神、政策和規(guī)定，加強(qiáng)村“兩委”的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高政治素質(zhì)和工作能力，為開展農(nóng)村工作提供強(qiáng)有力的組織保證。這次選舉，新當(dāng)選村主任31名，新當(dāng)選書記23名， % %；35歲以下的占65%，高中以上文化程度的占41%，婦女占13%，一批有知識(shí)、有能力的年輕黨員被選進(jìn)兩委班子，為村級(jí)班子增添了新的血液和活力，兩委班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。部分村干部不注重學(xué)習(xí),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何帶領(lǐng)群眾致富束手無策，對(duì)于農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和能力；二是工作職責(zé)不明。從實(shí)際出發(fā)，規(guī)范村黨支部和村委會(huì)的工作，建立核心突出、程序規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制，是提高目前農(nóng)村工作水平的當(dāng)務(wù)之急。工作中，黨支部特別是支部書記要做到主持不專斷，勤通氣、多協(xié)商，該讓村委辦的事情大膽放手；村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾團(tuán)體也要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。對(duì)下負(fù)責(zé)，就是要為群眾公平、公正地辦好事，辦事實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村里面貌的改變，構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)得起群眾的信任，對(duì)得起那神圣的一票。要每年都想方設(shè)法地給群眾辦幾件實(shí)事、好事，千方百計(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，真正為群眾帶來實(shí)惠，提高群眾生活水平，這樣群眾才能理解你，支持你，工作才能順利。要時(shí)時(shí)想著群眾，心里裝著群眾，努力實(shí)現(xiàn)、發(fā)展和維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益。三是嚴(yán)格依法辦事、做學(xué)法用法的好干部。工作上的、生產(chǎn)上的許多事情需要我們安排處理。農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及面非常廣，從事農(nóng)村工作需要具備一定的知識(shí)和綜合運(yùn)用的能力。作為民族宗教干部，不但要學(xué)習(xí)理論知識(shí)和黨的民族宗教政策以及法律法規(guī)，還要善于把握事物發(fā)展的規(guī)律，要在分析、總結(jié)中，不斷提升理論研究和概括能力，促進(jìn)理論思維的成熟；要做理論1研究與實(shí)際工作的統(tǒng)一論者，養(yǎng)成良好的理論思維習(xí)慣，培養(yǎng)起科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神，提高駕馭民族宗教工作的能力。民族宗教干部不僅要掌握運(yùn)用民族宗教政策、法律法規(guī)，還需要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)等；不僅要提高依法管理民族、宗教事務(wù)的能力，還要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)市委、市政府發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮民族、宗教在推進(jìn)改革發(fā)展中的積極作用的能力，要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能力，構(gòu)建和諧社會(huì)的能力等。要樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念。三、嚴(yán)格要求，努力提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間比較緊湊，專題性也很強(qiáng)，大家一定要排除一切干擾，集中精力，靜心學(xué)習(xí)，遵守紀(jì)律，記好筆記，把培訓(xùn)的內(nèi)容領(lǐng)會(huì)好，真正學(xué)一點(diǎn)東西。希望大家通過這次培訓(xùn)，提高能力，積累經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)本領(lǐng)。同志們一定要以這次理論學(xué)習(xí)為契機(jī)，珍惜崗位，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，再接再厲，努力在新時(shí)代創(chuàng)造出經(jīng)得起時(shí)代和歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。“百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，波濤在后岸在前。始終與黨中央、省委、市委、黨工委保持高度一致，不該說的不說、不該做的不做，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。各級(jí)黨員干部要牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，緊密結(jié)合實(shí)際工作，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，砥礪政治品格，錘煉過硬本領(lǐng)，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，在“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”中展現(xiàn)更大作為。要問路在何方？路在腳下。二要以頑強(qiáng)的毅力推動(dòng)工作。干工作，只要真正沉下心來、深入進(jìn)去，哪怕是多年不變的工作，也會(huì)有其中的樂趣。最后祝大家工作順利，事業(yè)有成，不斷進(jìn)步！