【正文】 時與發(fā)改委、統(tǒng)計局等部門及時溝通，反復核對。第三階段是征求意見，修改完善。7月初，起草小組系統(tǒng)學習了黨的十七大報告和十七屆三中、四中、五全會文件，學習了胡錦濤總書記十七大以來一系列重要講話精神，學習了中央經(jīng)濟工作會議精神，學習了省第九次黨代會、省委九屆十次全會精神及周強書記的一系列講話精神，學習了市第四次黨代會以來市委歷次全會精神，深刻領會精神實質(zhì)，準確把握時代脈搏。不妥之處，敬請批評指正。在工業(yè)經(jīng)濟方面，我們提出了走自主創(chuàng)新之路，建好工業(yè)園區(qū)、培育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，著力提高工業(yè)企業(yè)的核心競爭力和工業(yè)經(jīng)濟的整體實力。但又絕不是照抄照搬，而是力求站在更高起點上，對ＸＸ未來五年發(fā)展作出科學規(guī)劃，是繼承中的發(fā)展。同時報告從六個方面提出了未來五年的奮斗目標：經(jīng)濟實力明顯增強，改革開放成果顯著，社會文明全面進步，民主政治更加完善，生活水平普遍提高，黨的建設不斷加強。首先從十個方面回顧了縣十次黨代會以來我縣經(jīng)濟社會各方面取得的主要成效：一是支柱產(chǎn)業(yè)做大做強，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)大突破；二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)大突破；三是旅游龍頭不斷壯大，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大突破；四是投資環(huán)境日益優(yōu)化，招商引資實現(xiàn)大突破；五是項目攻堅卓有成效，重點建設實現(xiàn)大突破；六是經(jīng)營理念不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)大突破；七是骨干財源不斷壯大，財稅收入實現(xiàn)大突破；八是群眾疾苦有效解決，和諧社會建設實現(xiàn)大突破；九是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法制和精神文明建設實現(xiàn)大突破；十是先進典型不斷涌現(xiàn)，黨的建設實現(xiàn)大突破。9月上旬縣委主要領導審閱了報告修改稿，提出了具體指導意見。隨后，又深入農(nóng)工辦、經(jīng)濟局、商務局等經(jīng)濟和綜合部門調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，為報告起草準備了第一手資料。一、報告的形成過程《縣十一次黨代會工作報告》是一個換屆報告，既要對本屆縣委五年的工作進行全面總結，又要對今后五年的工作作出全面安排部署。狠抓理論學習，強化理論武裝，推進思想解放，凝聚發(fā)展合力；二是加強基層組織建設，夯實基礎推進監(jiān)利跨越發(fā)展。四是提升服務業(yè)水平，拓展經(jīng)濟發(fā)展支撐。五是不斷上升的區(qū)位條件有利跨越發(fā)展。同時，客觀分析了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的一些矛盾和問題。10月10日，起草小組將第三稿印發(fā)給縣“四大家”領導和四大辦主任，廣泛征求各方面意見，10月15日—16日我們對反饋意見和建議進行匯總研究，對報告進行了反復修改，形成報告第四稿。堅決摒棄大話、空話、套話，語言通俗易懂。報告起草小組對黨代會報告起草工作進行了認真研究，確定的指導思想是：實事求是地總結過去五年工作成績、存在的不足和問題，科學合理地確立未來五年的工作指導思想、奮斗目標，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊密結合**實際，制定未來五年的發(fā)展戰(zhàn)略和重要措施。第二部分：五年來工作的主要體會。內(nèi)容包括六個方面：一是加大監(jiān)督檢查力度，促進中央擴內(nèi)需項目和省市縣工作部署的貫徹落實；二是深入開展廉政教育，全面落實黨風廉政建設責任制；三是嚴肅查處一批違紀違法案件；四是查處并糾正一批群眾反映強烈的突出問題；五是加強對權力運行的管理監(jiān)督，進一步完善監(jiān)督制約機制；六是切實加強機關自身建設，紀檢監(jiān)察干部履職能力進一步增強。為了做好黨代會報告的起草工作，根據(jù)縣委主要領導關于黨代會報告“標準要高、立意要新、視野要闊、方向要明、目標要實，通過報告凝聚力量、振奮人心”的指示精神，5月初，縣委辦公室成立了報告起草小組。四是語言要精煉平實。四是意見征集階段。宣傳工作有聲有色，黨管武裝工作得到加強，“五個基本”建設扎實有效開展，反腐倡廉建設成效明顯。四是思變求進的精神優(yōu)勢有利跨越發(fā)展。高品位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，突出水鄉(xiāng)特色，彰顯人文底蘊，體現(xiàn)現(xiàn)代風格；高標準推進城鄉(xiāng)建設，把建設重點由擴大城市框架為主轉移到擴大城市框架和完善城市功能、提升城市品位并重上來，不斷提升城市交通承載能力，完善城鎮(zhèn)基礎設施，打造城市特色景觀帶；高水平實施城市管理，學習株洲城管經(jīng)驗，規(guī)范城市管理，爭創(chuàng)全省文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市。一是加強思想政治建設，解放思想引領監(jiān)利跨越發(fā)展。辦公室專門下發(fā)通知，要求個單位提報2007年以來五年工作總結、下步計劃和對縣委未來五年工作的意見建議，在辦公室分管主任的帶領下，二是充分討論，確立基本框架。同時集中組織學習了黨的十六大、十六屆五中全會、省委八屆六次全會和市委三屆四次全會以及中央、省委、市委、縣委主要領導的重要講話精神，深刻領會精神實質(zhì)，準確把握時代脈搏。根據(jù)反饋回來的意見和建議，起草小組對工作報告進行了兩次集中修改。報告的第一部分是對過去五年主要工作和基本經(jīng)驗的總結。在此基礎上，我們提出了ＸＸ未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和總體要求，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路，在更高層次上加強經(jīng)濟、社會、政治、文化和黨的建設，努力把我縣建設成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、文化特色突出、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)經(jīng)濟強縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟新縣、綠色生態(tài)靚縣和財稅收入富縣。報告確定未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標，是對縣十次黨代會提出的“五句話”發(fā)展思路和“六個縣”奮斗目標的繼承。雖然未來五年發(fā)展思路不變，但我們力求在觀念上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設性的意見。謝謝大家！蓮山課件原文地址：://第四篇：關于市第五次黨代會主體報告起草說明關于市第五次黨代會 報告(征求意見稿)的起草說明市委政研室尊敬的各位領導：根據(jù)會議安排，我代表市第五次黨代會報告起草小組，就報告起草工作，向大家作一簡要說明。到目前為止，整個報告起草經(jīng)歷了三個階段：第一階段是廣泛調(diào)研，收集資料。然后，按照馬書記提出的具體指導意見，我們進行了認真修改。在報告起草、修改過程中，起草小組每一稿都與有關部門及時溝通，每一項指標都與相關的規(guī)劃和目標銜接。為此，6月中下旬至7月上旬，馬勇書記親自主持召開了工業(yè)強市戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略和“政金產(chǎn)學研”結合等5個座談會，為報告起草拓展了思路、增加了創(chuàng)新元素。一是五年來全市經(jīng)濟社會取得了巨大成就。這一部分，本質(zhì)就是指今后五年益陽發(fā)展道路、指導思想、發(fā)展目標和發(fā)展的基本要求。三是推進益陽跨越式發(fā)展今后五年的奮斗目標。第四部分，是以“凝聚力工程”為總攬，切實加強和改進黨的建設。在文化建設方面，進一步理順文化體制機制，充分挖掘歷史文化、民族民間文化、紅色文化、“同心”文化等資源，推出了電視劇《奢香夫人》、歌舞劇《夜朗魂》等一批文化精品，為試驗區(qū)追趕跨越提供了精神支撐和動力支持。一條根本經(jīng)驗是，走試驗區(qū)特色的科學發(fā)展觀道路，在不斷前進的過程中逐步