【正文】 ，黨管武裝工作得到加強(qiáng)，“五個基本”建設(shè)扎實(shí)有效開展，反腐倡廉建設(shè)成效明顯。奮斗目標(biāo)：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，力爭經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平躋身全省前30位，努力實(shí)現(xiàn)“五個翻番”：即地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破300億元；財政收入實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破10億元；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破200億元；固定資產(chǎn)投資額實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破150億元；外貿(mào)出口總額實(shí)現(xiàn)翻番，力爭突破1億美元。四是思變求進(jìn)的精神優(yōu)勢有利跨越發(fā)展。建設(shè)大園區(qū)，力爭十二五末全縣園區(qū)面積超過30平方公里；推進(jìn)大招商，著力實(shí)施全員招商、專業(yè)招商、大員招商，千方百計引進(jìn)一批國際、國內(nèi)知名企業(yè)，引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大的戰(zhàn)略性項(xiàng)目；培植大產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施企業(yè)上市、稅源壯大、中小企業(yè)成長三大工程，引 導(dǎo)企業(yè)走品牌興企道路，力爭讓糧食深加工產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)、森工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到100億元、50億元、30億元、30億元，把華油科技和大和鋼構(gòu)分別培育成單體產(chǎn)值過100億元和過50億元的企業(yè)。高品位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，突出水鄉(xiāng)特色，彰顯人文底蘊(yùn)，體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)格；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，把建設(shè)重點(diǎn)由擴(kuò)大城市框架為主轉(zhuǎn)移到擴(kuò)大城市框架和完善城市功能、提升城市品位并重上來，不斷提升城市交通承載能力，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，打造城市特色景觀帶；高水平實(shí)施城市管理，學(xué)習(xí)株洲城管經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范城市管理，爭創(chuàng)全省文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市。著力構(gòu)建善待客商、包容開放、和諧發(fā)展、擔(dān)當(dāng)責(zé)任的發(fā) 展文化，努力營造客商滿意的環(huán)境，著力打造寬松的政策環(huán)境、高效的服務(wù)環(huán)境、安寧的法治環(huán)境。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解放思想引領(lǐng)監(jiān)利跨越發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒武漢市“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁” 經(jīng)驗(yàn)，下大力治理干部隊(duì)伍中存在的精神不振、觀念陳舊、作風(fēng)不實(shí)、工作不力、玩風(fēng)過盛、奢侈浪費(fèi)、怨天尤人、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}，營造講政治、講奉獻(xiàn)、講業(yè)績、講形象、講規(guī)矩的良好氛圍，進(jìn)一步提升精神區(qū)位，構(gòu)筑**跨越發(fā)展的精神高地；五是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，廉潔從政保障**跨越發(fā)展。辦公室專門下發(fā)通知，要求個單位提報2007年以來五年工作總結(jié)、下步計劃和對縣委未來五年工作的意見建議，在辦公室分管主任的帶領(lǐng)下，二是充分討論，確立基本框架。為此，縣委辦公室專門抽調(diào)精干力量成立了專門的寫作班子，立即著手《縣十一次黨代會工作報告》的調(diào)查研究和起草工作。同時集中組織學(xué)習(xí)了黨的十六大、十六屆五中全會、省委八屆六次全會和市委三屆四次全會以及中央、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握時代脈搏。在縣委分管領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)和征求經(jīng)濟(jì)、綜合部門意見的基礎(chǔ)上，開始起草工作。根據(jù)反饋回來的意見和建議，起草小組對工作報告進(jìn)行了兩次集中修改。報告在形成過程中，共收到各方面意見和建議近100條，有對報告篇幅字?jǐn)?shù)的建議，有對內(nèi)容的補(bǔ)充，有對報告文字表述的修正，有對引用數(shù)據(jù)的核實(shí)，還有不少是對今后縣委工作的建議。報告的第一部分是對過去五年主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。在分析形勢時，我們認(rèn)為外部環(huán)境有三大有利因素：一是我國已進(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元以上的“發(fā)展機(jī)遇期”，改革不斷深化，開放日益擴(kuò)大，國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭。在此基礎(chǔ)上，我們提出了ＸＸ未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路，在更高層次上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化和黨的建設(shè)，努力把我縣建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、文化特色突出、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財稅收入富縣。按照即將召開的十六屆六中全會確定的主題，我們提出了加快社會主義和諧社會建設(shè)的目標(biāo)，要求：一是認(rèn)真解決群眾疾苦，切實(shí)維護(hù)群眾利益；二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極營造健康向上的文化氛圍；三是推進(jìn)民主政治建設(shè)，擴(kuò)大人民民主權(quán)利；四是積極維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)；五是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。報告確定未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是對縣十次黨代會提出的“五句話”發(fā)展思路和“六個縣”奮斗目標(biāo)的繼承。三是務(wù)實(shí)性。雖然未來五年發(fā)展思路不變，但我們力求在觀念上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見。五是號召性。謝謝大家！蓮山課件原文地址：://第四篇：關(guān)于市第五次黨代會主體報告起草說明關(guān)于市第五次黨代會 報告(征求意見稿)的起草說明市委政研室尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：根據(jù)會議安排，我代表市第五次黨代會報告起草小組，就報告起草工作，向大家作一簡要說明。為做好起草工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)早在今年上半年就作出了安排部署，要求市委政研室廣泛調(diào)查研究，充分征求意見，深入思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的工作報告。到目前為止，整個報告起草經(jīng)歷了三個階段：第一階段是廣泛調(diào)研，收集資料。第二階段是分組討論，組織起草。然后，按照馬書記提出的具體指導(dǎo)意見，我們進(jìn)行了認(rèn)真修改。8月下旬，市委主要領(lǐng)導(dǎo)再次審閱了報告修改稿，提出了具體指導(dǎo)意見。在報告起草、修改過程中，起草小組每一稿都與有關(guān)部門及時溝通，每一項(xiàng)指標(biāo)都與相關(guān)的規(guī)劃和目標(biāo)銜接。報告既注重實(shí)事求是、客觀公正的總結(jié)市第四次黨代會以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)，又不回避矛盾，客觀分析發(fā)展中存在的困難和問題。為此，6月中下旬至7月上旬，馬勇書記親自主持召開了工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、開放帶動戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略和“政金產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合等5個座談會，為報告起草拓展了思路、增加了創(chuàng)新元素。四是凝心聚力。一是五年來全市經(jīng)濟(jì)社會取得了巨大成就。這是對市第四次黨代會以來成功實(shí)踐的總結(jié)，是我們的寶貴財富，要十分珍惜并繼續(xù)堅(jiān)持下去。這一部分，本質(zhì)就是指今后五年益陽發(fā)展道路、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展的基本要求。這種跨越既是總量規(guī)模的跨越，也是發(fā)展質(zhì)量、水平的跨越，還是位次、功能的跨越，更是惠及民生的跨越。三是推進(jìn)益陽跨越式發(fā)展今后五年的奮斗目標(biāo)。第三部分，是奮力開創(chuàng)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新局面。第四部分，是以“凝聚力工程”為總攬，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。在此，也懇請大家多提寶貴意見和建議，以便我們進(jìn)一步修改和完善，寫出一個體現(xiàn)市委意圖、符合群眾愿望的高質(zhì)量的黨代會報告。在文化建設(shè)方面，進(jìn)一步理順文化體制機(jī)制，充分挖掘歷史文化、民族民間文化、紅色文化、“同心”文化等資源，推出了電視劇《奢香夫人》、歌舞劇《夜朗魂》等一批文化精品，為試驗(yàn)區(qū)追趕跨越提供了精神支撐和動力支持。具體數(shù)據(jù)體現(xiàn)：今年110月份,，%；，%，%。一條根本經(jīng)驗(yàn)是，走試驗(yàn)區(qū)特色的科學(xué)發(fā)展觀道路，在不斷前進(jìn)的過程中逐步