【正文】 產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除；企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。三、發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)扶持政策放寬市場準入條件。鼓勵社會力量興辦自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、良性發(fā)展的民營技術(shù)咨詢機構(gòu)，促進咨詢成果商品化、咨詢服務(wù)市場化、咨詢企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵和支持企業(yè)專業(yè)設(shè)計部門在壯大人才隊伍，提高設(shè)計能力、完成本企業(yè)設(shè)計研發(fā)任務(wù)的同時，面向國內(nèi)外承攬工業(yè)設(shè)計業(yè)務(wù)，提高市場競爭力和盈利水平，在條件成熟后與企業(yè)分離，成為面向社會服務(wù)的市場主體，直接對外承接設(shè)計工程。積極促進中小企業(yè)在軟件開發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展。省科技金融創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議定期對各地科技金融發(fā)展情況進行督促檢查和績效評估，評估結(jié)果將作為支持相關(guān)創(chuàng)新試點的重要依據(jù)，并與獎補資金等扶持政策掛鉤。（二十一）建立多樣化科技金融正向激勵機制。建設(shè)金融人才服務(wù)中心，建立科技金融人才數(shù)據(jù)庫，健全科學合理的人才資源管理和開發(fā)機制，完善客觀、公正的評價體系和激勵機制，通過股權(quán)、期權(quán)、公積金和人才保險等手段，加強對領(lǐng)軍人才、高端人才的引進。（十六）健全科技金融信息共享平臺。支持各地發(fā)展不同所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式的銀行、證券、保險、投資、租賃、信托等科技金融組織，引導(dǎo)其找準市場定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，開展錯位競爭，積極為處于不同發(fā)展階段的科技企業(yè)提供多樣化金融服務(wù)。積極推進銀行和保險機構(gòu)緊密合作，深化科技保險試點工作，鼓勵發(fā)展科技產(chǎn)品出口信用保險和商業(yè)信用保險，提高科技保險承保規(guī)模和業(yè)務(wù)比重。鼓勵風險管理類金融衍生產(chǎn)品在“科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”的試驗和推廣。制訂鼓勵民間資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，加快設(shè)立各類創(chuàng)投基金、風險投資基金，為科技企業(yè)的成長提供資本支持。二、堅持專業(yè)專營，改進績效考核，推動科技金融加快發(fā)展（四）加快構(gòu)建科技金融組織體系。加強與智庫機構(gòu)的合作，開展科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新趨勢研究分析。發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用，吸引社會資本參與，加大對科技服務(wù)企業(yè)的支持力度。（九）打造高端科技咨詢服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（五）培育與國際接軌的創(chuàng)業(yè)孵化集聚區(qū)。三、產(chǎn)業(yè)布局（一）打造特色鮮明的科技金融業(yè)集聚區(qū)。以市場需求為導(dǎo)向，整合檢驗檢測優(yōu)勢資源，搭建檢驗檢測公共服務(wù)平臺。嚴格落實檢驗檢測市場準入和退出機制，監(jiān)督檢驗檢測機構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務(wù)，健全檢驗檢測機構(gòu)信息和誠信承諾公開制度。引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)管理與運營業(yè)務(wù)，開展專利集中采購，構(gòu)建專利池。強化在大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等前沿技術(shù)領(lǐng)域的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。鼓勵社會專業(yè)機構(gòu)開展技術(shù)采購、集成開發(fā)、篩選培育、推廣應(yīng)用等業(yè)務(wù)。進一步推動落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅等優(yōu)惠政策，探索將創(chuàng)投孵化器等新型孵化器納入科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系，并享受相應(yīng)扶持政策。加強老舊廠房改造利用，建設(shè)專業(yè)化孵化園區(qū)。（五）積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)業(yè)發(fā)展專業(yè)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，打造專業(yè)化雙創(chuàng)園區(qū)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)為“硬科技”創(chuàng)新提供支撐，推動創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)與實體經(jīng)濟緊密結(jié)合。建設(shè)在線創(chuàng)客平臺和創(chuàng)客設(shè)計服務(wù)中心，開展設(shè)計領(lǐng)域孵化服務(wù)。在高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。完善不同層次市場之間的轉(zhuǎn)板機制，逐步實現(xiàn)各層次市場有機銜接。支持股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險、第三方支付等科技金融新模式發(fā)展。改革國有資本參與創(chuàng)業(yè)投資的投入、管理與退出標準和規(guī)則，建立與其特點相適應(yīng)的績效評價體系；依法依規(guī)豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和國有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金國有股轉(zhuǎn)持義務(wù)。把服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的根本出發(fā)點，圍繞創(chuàng)新鏈配置科技服務(wù)資源，建立覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。（二）基本原則堅持創(chuàng)新驅(qū)動。（三）發(fā)展目標到2020年，打造一批具有國際影響力的科技服務(wù)龍頭骨干企業(yè)，培育一批擁有核心技術(shù)的科技服務(wù)高成長企業(yè)，涌現(xiàn)一批服務(wù)模式新的科技服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)。支持中介服務(wù)機構(gòu)搭建科技金融服務(wù)平臺，開展信息發(fā)布、專業(yè)咨詢、供需對接、信用評級、資源共享等專業(yè)化業(yè)務(wù)。積極開展互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)研究。支持在高鐵、核電等領(lǐng)域開展國際標準制訂工作。探索將高等學校、科研機構(gòu)科研人員參與企業(yè)研發(fā)活動情況納入職稱評審、考核獎勵指標?！霸O(shè)計之都”品牌。、精細化發(fā)展。支持高等學校、科研機構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移部門建設(shè)。推動技術(shù)合同登記機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)，擴大技術(shù)合同登記覆蓋范圍。爭取國家支持，探索取消科技成果評估備案手續(xù)，開展職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點，建立財政資金支持形成的科技成果限時轉(zhuǎn)化制度，完善技術(shù)交易“營改增”政策。支持企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)等積極參與新材料、醫(yī)藥健康等領(lǐng)域國家相關(guān)檢驗檢測標準制訂工作。支持科技咨詢機構(gòu)開展數(shù)據(jù)存儲、分析、挖掘和可視化技術(shù)研究，加強行業(yè)數(shù)據(jù)庫、知識庫建設(shè)，探索運用新技術(shù)、新方法、新模型發(fā)展新型咨詢業(yè)務(wù)。支持在中關(guān)村科學城發(fā)展航空航天、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)服務(wù)；支持在豐臺區(qū)發(fā)展軌道交通、應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)服務(wù)；支持在昌平區(qū)推動電力工程、清潔能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)服務(wù)；支持在石景山區(qū)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等工程技術(shù)服務(wù)，在新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)服務(wù)。支持在中關(guān)村科學城以中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)為重點，形成具有全球影響力的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)；支持在朝陽區(qū)、順義區(qū)深入推進北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)建設(shè)，探索設(shè)立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心，重點開展國際間技術(shù)轉(zhuǎn)移的交易服務(wù)活動。健全由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市有關(guān)部門和各區(qū)政府參加的工作協(xié)調(diào)機制。依托“海聚工程”“高聚工程”“科技北京百名領(lǐng)軍人才”“科技新星”等人才計劃，加大對科技服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)秀杰出人才的引進、培養(yǎng)和使用力度。以政府引導(dǎo)、銀行主導(dǎo)、多方參與、市場運作為導(dǎo)向，以破解成長期科技企業(yè)金融服務(wù)瓶頸為重點，積極構(gòu)建高效銜接、完整配套的科技金融組織體系、市場體系、扶持體系和服務(wù)體系。完善省、市再擔保與市、縣擔保聯(lián)動機制，省再擔保公司優(yōu)先在“科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”設(shè)立科技子公司，在有條件的地區(qū)成立專業(yè)的科技擔保公司，鼓勵各類擔保公司為科技企業(yè)融資提供服務(wù)。各金融機構(gòu)要強化一線激勵約束和“盡職免責”機制，適度提高對中小科技企業(yè)授信戶數(shù)指標的考核比重，給予營銷經(jīng)費支持和績效考核傾斜。鼓勵金融機構(gòu)加強與地方政府、園區(qū)管委會、專業(yè)化市場、行業(yè)協(xié)會開展合作，動員社會各方資源參與可貸企業(yè)篩選，引導(dǎo)金融機構(gòu)對成長型科技企業(yè)實行批量“信貸工廠”服務(wù)。爭取設(shè)立“科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”內(nèi)科技企業(yè)上市發(fā)行“綠色通道”。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要發(fā)揮科技金融主力軍作用，充分整合科技金融資源，主動擔當科技金融服務(wù)鏈的“集成商”和“百貨公司”。建立擔保機構(gòu)信用評級結(jié)果發(fā)布制度，完善銀保合作信息共享機制。大力發(fā)展多層次股權(quán)投資體系，重點加大對孵化期和初創(chuàng)期科技企業(yè)的風險投資支持。支持金融機構(gòu)開展科技不良貸款核銷工作。第三篇：政府加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見政府加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見政府加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實施意見為充分發(fā)揮生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力中的重要作用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》和《市促進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》、《中共市委市人民政府關(guān)于全面實施科技創(chuàng)新促進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》，提出本意見。鼓勵和支持企業(yè)、高校、科研院所采取產(chǎn)學研合作方式，共建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和成果轉(zhuǎn)化中試基地。鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)加大信息化投入，廣泛應(yīng)用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動控制技術(shù)，積極推進企業(yè)信息化改造，實現(xiàn)從決策、管理、控制、工藝設(shè)計到加工、生產(chǎn)、裝備水平的全面升級。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展開展技術(shù)發(fā)展預(yù)測、技術(shù)評估、企業(yè)診斷等咨詢服務(wù)，為中小企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案和產(chǎn)品技術(shù)路線圖，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)種類，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。除法律法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定的外，生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)注冊資本最低限額為3萬元人民幣。按照省政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見等有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)水價、氣價與工業(yè)同價；用電實行一般工商業(yè)用電價格；引導(dǎo)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)實行差別化收費，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。支持符合條件的生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)進入資本市場融資，通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券、項目融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金。鼓勵和支持高等院校、科研院所、企業(yè)及科技人員以技術(shù)入股、共同出資、公司制、合伙制等方式創(chuàng)辦生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)，推動生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。（二）基本原則 創(chuàng)新驅(qū)動，高端發(fā)展。轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理模式，加強政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌布局，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。重點開展第三代半導(dǎo)體材料用單晶生長、切割、研磨、拋光、化學氣相沉積等核心裝備與關(guān)鍵工藝技術(shù)的開發(fā)。（五）促進新材料產(chǎn)品推廣應(yīng)用。鼓勵龍頭企業(yè)在京設(shè)立企業(yè)總部及研發(fā)中心，以市場為導(dǎo)向，通過兼并重組，發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。三、保障措施（一）強化統(tǒng)籌組織。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等多方力量，組建新材料領(lǐng)域科技咨詢與評估中心、技術(shù)交易市場、科技孵化器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等專業(yè)服務(wù)平臺，形成結(jié)構(gòu)合理、特色突出、功能完備的科技服務(wù)體系。統(tǒng)籌利用財政資金，加大對新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。5年來，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化程度顯著提高，糧食總產(chǎn)連續(xù)4年穩(wěn)定在1萬億斤以上，農(nóng)民收入大幅提高。新世紀以來，國家十分重視根據(jù)農(nóng)民需求促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深化了基層農(nóng)技推廣體系改革，加強了農(nóng)業(yè)科技進村入戶工作。糧食綜合單產(chǎn)達331公斤，比“十五”時期平均水平高出30公斤以上，單產(chǎn)提高對糧食增產(chǎn)的貢獻率穩(wěn)定在60%以上。從水資源來看，我國每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水200多億立方米，而農(nóng)業(yè)灌溉用水利用效率僅45%左右。近幾十年來，隨著世界科技的迅猛發(fā)展以及向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的加速滲透，一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學的學科分化正在加速，基因工程、酶工程、生物電子工程、蛋白質(zhì)工程等學科迅速發(fā)展并更加細化，農(nóng)業(yè)科技日益得到深入發(fā)展；另一方面，農(nóng)業(yè)科技與其他學科不斷融合，形成了許多新的學科交叉點和生長點，極大地拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。為此，迫切需要增強農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化和社會化服務(wù)能力，提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是由側(cè)重生物技術(shù)到注重生物、農(nóng)機及工程技術(shù)相結(jié)合的調(diào)整。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將發(fā)生更為顯著的變化。按照中央關(guān)于事業(yè)單位改革的要求，當前要對農(nóng)業(yè)科研院所進行準確定位，通過剝離、整合、轉(zhuǎn)制等方式，加快推進分類改革。