【正文】 業(yè)中小企業(yè)做專做精。政府面向困難群眾提供的家庭服務(wù)類公共產(chǎn)品，要按照市場機(jī)制向社會(huì)購買。支持大型家庭服務(wù)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營等方式到社區(qū)設(shè)立各類便民站點(diǎn)。 （六）加快公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)。 （五）推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。研究制訂家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確不同時(shí)期發(fā)展重點(diǎn)及支持方向。各地要結(jié)合本地實(shí)際制訂相應(yīng)的規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)和保障措施。到2015年，建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施，形成多層次、多形式共同發(fā)展的家庭服務(wù)市場和經(jīng)營機(jī)構(gòu)，家庭服務(wù)消費(fèi)需求滿足率達(dá)到85%以上；從業(yè)人員數(shù)量顯著增加，職業(yè)技能水平不斷提高，權(quán)益保障機(jī)制逐步完善。 為加快發(fā)展我省家庭服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2010〕43號）和全國發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際提出如下實(shí)施意見：《銷售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見《國學(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料（二）主要目標(biāo)。根據(jù)全省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)，制訂家庭服務(wù)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。 （四）統(tǒng)籌各類業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)不設(shè)服務(wù)場所的各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和殘聯(lián)等組織利用自身優(yōu)勢發(fā)展多種形式的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對其創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和管理工作，增加家庭服務(wù)的供給總量，提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織從事家庭服務(wù)業(yè)。人力資源公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)具有一定知名度和市場占有率的家庭服務(wù)企業(yè)，加大品牌形象設(shè)計(jì)、宣傳推廣力度，統(tǒng)一品牌標(biāo)識，提升品牌的市場知名度和信譽(yù)度。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的協(xié)會(huì)組織承擔(dān)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)和運(yùn)營管理任務(wù)，參與從業(yè)人員培訓(xùn)。建立和完善殘疾人家庭服務(wù)崗位補(bǔ)貼制度，開展“萬人千元就業(yè)工程”，拓展就業(yè)渠道，鼓勵(lì)和扶持具備勞動(dòng)能力的殘疾人從事家庭服務(wù)業(yè)。家庭服務(wù)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可按稅收管理權(quán)限申請減免；家庭服務(wù)企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的，可依法申請?jiān)?個(gè)月內(nèi)延期繳納；對符合條件的員工制家政服務(wù)企業(yè)給予一定期限（最多3年）免征營業(yè)稅的支持政策。有關(guān)小額貸款擔(dān)?；?、微利項(xiàng)目的小額貸款貼息和撥付辦法按《中國人民銀行合肥中心支行、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額貸款擔(dān)保管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》（合銀發(fā)?2008?286號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)家庭服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品，推行家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。將家庭服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理和專業(yè)人員，納入本地區(qū)技能人才中長期發(fā)展或培養(yǎng)規(guī)劃。以規(guī)范經(jīng)營企業(yè)和技工院校為主，充分發(fā)揮各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及工青婦組織的作用，根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝シ?wù)市場需求，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，使有培訓(xùn)愿望的家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員至少得到一次職業(yè)培訓(xùn)。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗制度，完善技能水平和薪酬掛鉤機(jī)制，引導(dǎo)從業(yè)人員積極參加培訓(xùn)和鑒定考核，鼓勵(lì)家庭選擇持有家庭服務(wù)職業(yè)資格證書的從業(yè)人員提供服務(wù)。按照“鼓勵(lì)和解、加強(qiáng)調(diào)解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求，及時(shí)妥善處理家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭議。 安徽省人民政府辦公廳二０一一年七月二日 11 / 11