【正文】 障的安全網(wǎng)。有效增強履行管理職能的體系建設(shè)和能力建設(shè)，煥發(fā)中國特色殘疾人事業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用領(lǐng)導(dǎo)體制的活力。同時，我國還處在社會主義初級階段的基本國情，決定了保障廣大殘疾人基本權(quán)益的制度建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。主要有《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等。繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，開創(chuàng)殘疾人工作新局面，推動殘疾人事業(yè)邁上新臺階。努力把殘疾人事業(yè)納入到國家政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明各項建設(shè)之中總書記強調(diào)，各級黨委、政府要繼續(xù)關(guān)心重視，推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，把它看作分內(nèi)的責(zé)任，在各項建設(shè)中都把殘疾人事業(yè)納入進(jìn)去。通過不懈努力，推動殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果。殘疾人只有把自己的人生夢想與國家發(fā)展、社會進(jìn)步緊緊結(jié)合起來，才能更好地融入社會，真正成為時代和生活的強者。樹立殘疾人是堅持和發(fā)展中國特色社會主義一支重要力量的殘疾人觀。wto規(guī)則更是要求各級政府由過去重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變；“全面建設(shè)小康社會”則又要求各級政府更加注重關(guān)心弱勢群體，健全社會保障體系，促進(jìn)“經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展”。畢竟，殘疾人自身素質(zhì)的提高、主體意識的覺醒以及作為人和社會價值的真正實現(xiàn)，是一個需要主客觀因素共同作用的歷史過程，應(yīng)該還它一個正常發(fā)展態(tài)勢。在大局面前，堅持跟進(jìn)而不是掉隊。中國殘聯(lián)主席張海迪將在27日的閉幕式上正式就任該組織主席。殘疾人事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須作出長期艱苦的努力。（本文發(fā)表于《落實科學(xué)發(fā)展觀 構(gòu)建和諧社會實踐》的20592062頁軍事誼文出版社出版）第三篇：促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展殘疾人事業(yè)申論范文：全面發(fā)展殘疾人事業(yè)殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，發(fā)展殘疾人事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任，也是全社會應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。要不斷深入基層、深入到群眾中去，把為民辦實事作為份內(nèi)的工作認(rèn)真做好，努力做到份內(nèi)的事盡力辦，人民渴求的事盡快辦。一是要通過政治協(xié)商、參政議政、參與中心工作進(jìn)行有效監(jiān)督。借助愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線這個大舞臺，通過求同存異，體諒包容，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾等形式，把不同黨派、不同團(tuán)體、不同民族、不同宗教和不同界別的人士的力量凝聚起來，在實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和構(gòu)建和諧社會的大目標(biāo)下，團(tuán)結(jié)一切團(tuán)結(jié)的人，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷構(gòu)建和諧社會提供更加廣泛、更加雄厚的社會基礎(chǔ)。今年完成了180戶視力殘疾人和肢體殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造，進(jìn)行了蹲便改坐便，為315戶視力、聽力殘疾人安裝了語言和閃光門鈴，自2006年率先在全市啟動為殘疾人無障礙設(shè)施進(jìn)家庭活動以來，三年來累計對1035余戶有需求的殘疾人家庭完成了無障礙改造。加強基層組織建設(shè)，進(jìn)一步加強街道“三站一辦一崗”（即：街殘疾人康復(fù)站、殘疾人服務(wù)站、志愿者助殘聯(lián)絡(luò)站，殘聯(lián)辦公室、殘疾人維權(quán)示范崗）的建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，拓展服務(wù)范圍。報社、電視臺開設(shè)專題欄目，宣傳殘疾人事業(yè)知識，刊登、播出事業(yè)公益廣告。市、鎮(zhèn)、街道、社區(qū)文化體育活動創(chuàng)所提供方便，增添適合殘疾人需要的設(shè)施。建立教育資助長效機制，完善幫困助學(xué)制度，投入14萬元資助各類殘疾學(xué)生373人次。以迎接中殘聯(lián)“十一五”計劃中期檢查工作為契機，以“人人享有康復(fù)”為目標(biāo)，規(guī)范社區(qū)殘疾人康復(fù)檔案的管理，組織來自全區(qū)12個街136名殘疾人社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員參加了康復(fù)工作上崗培訓(xùn)，為他們更好地為社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的按照規(guī)定參加社會保險，把殘疾人100%納入城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系，不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保范圍的殘疾人全部納入全市居民基本醫(yī)療保險體系。支持社會力量舉辦盲人醫(yī)療和保健機構(gòu)，加強行業(yè)規(guī)范化管理。按照“普惠”加“特惠”原則，進(jìn)一步加大社會保障力度。進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)保障金征收、管理，確保保障金專項用于發(fā)展殘疾人事業(yè)，不足部分從福利基金提取。一、堅持“四個納入”完善促進(jìn)事業(yè)發(fā)展長效機制。08年殘奧會的召開，使殘疾人工作進(jìn)入更多的視野，為殘疾人事業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會多次召開專題會議，研究殘疾人迫切需要解決的實際問題，區(qū)委書記、區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取殘疾人工作情況匯報。推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，是系統(tǒng)工程，應(yīng)有權(quán)威、有效的考核機制和制度規(guī)范。區(qū)、街兩級殘聯(lián)每年舉辦就業(yè)洽談會、專場招聘會，主動為企、事業(yè)單位推薦、選送殘疾職工，殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)中心在其他部門就業(yè)招聘會擺上“攤位”，為用人單位推薦殘疾人。將殘疾人生活保障工程統(tǒng)一納入全社會保障體系同步實施，給予特別扶持。實施康復(fù)安養(yǎng)工程。實施教育輔助工程。支持興辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，加強基地建設(shè)，2008年組織311名殘疾人接受了各種職業(yè)教育與培訓(xùn)，增加殘疾人技能，提高就業(yè)幾率。市圖書館與殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施開辟和完善盲人閱讀場所。定期評比表彰扶殘助殘先進(jìn)集體、助殘先進(jìn)個人和自強模范，加強對扶殘助殘及自強典型的宣傳。優(yōu)化無障礙環(huán)境。政協(xié)工作要始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把動員組織參加政協(xié)的各族各界人士，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題建言獻(xiàn)策，作為工作的重中之重。我們必須充分認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商制度的優(yōu)越性，要不斷豐富協(xié)商的內(nèi)容，將球協(xié)商的效果。建議案、提案是政協(xié)委員參政議政實施民主監(jiān)督的重要形式，強化提案質(zhì)量意識，嚴(yán)格辦理程序，加強提案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，組織委員開展提案督辦和提案辦里情況視察，把民主監(jiān)督內(nèi)容落實到提案辦理各個環(huán)節(jié)；四是在堅持和完善已有的民主監(jiān)督小組、明察暗訪等民主監(jiān)督的基礎(chǔ)上，推薦政協(xié)委員擔(dān)任公檢法、稅務(wù)等部門的特約監(jiān)督員、監(jiān)察院、行風(fēng)評議員，及時反映群眾的意見和建議；要不斷探索民主監(jiān)督的新思路、新途徑，選派委員參與全縣重點工作目標(biāo)管理考核、干部考核、民主測評等方面的工作，讓政協(xié)委員在參與中實施監(jiān)督，在監(jiān)督中獻(xiàn)計出力。在政治協(xié)商中，要站在全局的角度，以是否符合群眾利益為依據(jù)，審視處理問題，要心里裝著群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益。要充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè)，培育關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚。加強做好殘疾預(yù)防工作，提出實施殘疾人預(yù)防的工作措施。最近幾年特別是2008年以來，隨著國家促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見等政策措施的相繼出臺，殘疾人事業(yè)發(fā)展迎來了新的春天。我們必須與時俱進(jìn)，自覺并善于在這個大背景下思考和謀劃我們的工作，借助這個大背景推進(jìn)我們的事業(yè)。殘疾人工作本質(zhì)上是人的工作，殘疾人需求的多樣性決定了殘疾人工作的廣泛性，必須依托政府來協(xié)調(diào)諸多部門和社會的各個方面，必須納入政府和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，必須體現(xiàn)政府對于社會事務(wù)的管理職能。殘聯(lián)組織定位于“亦官亦民”，正要求我們的工作在緊緊依托政府的同時，必須注意開發(fā)社會和民間的力量，始終堅持官民并重。（二）幫助殘疾人實現(xiàn)個人理想，也是中國夢的實現(xiàn)帶領(lǐng)殘疾人把實現(xiàn)自身的夢想自覺地融入實現(xiàn)中國夢的奮斗實踐之中。這是對廣大殘疾人提出的殷切希望，更是對各級殘聯(lián)組織和殘疾人工作者提出的要求。推動殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，必須緊緊圍繞“四個著力”抓實工作：著力推進(jìn)中國特色殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新，著力健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，著力保障和維護(hù)好殘疾人權(quán)益，著力加強各級殘聯(lián)組織自身建設(shè)，強化殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理建設(shè)。二是殘疾人工作要融入大局。好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，是我們的寶貴財富，必須毫不動搖地大力傳承和弘揚。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。一是完善和發(fā)展覆蓋包括殘疾人在內(nèi)的全體人民的普惠制度，諸如國家的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明制度和法律體系及各種體制等。圍繞殘疾人與全國人民同步小康目標(biāo)努力推進(jìn)殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落實殘疾預(yù)防措施和殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項目。統(tǒng)籌推動殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、學(xué)歷教育與職業(yè)教育、繼續(xù)教育發(fā)展，進(jìn)一步健全和完善殘疾人特殊教育、殘疾人參加普通教育的引導(dǎo)政策與教育體系。圍繞提升殘疾人信息化服務(wù)與管理水平，大力強化信息化管理系統(tǒng)、信息化服務(wù)平臺、信息無障礙建設(shè)。通讀多、精讀少，籠統(tǒng)地學(xué)多、聯(lián)系實際少。就縣殘聯(lián)班子自身而言，還不同程度地存在思想觀念不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求和形勢發(fā)展需要的現(xiàn)象，往往停留在一些慣性思維上，習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式和傳統(tǒng)的觀念來開展工作，落實在具體工作上，特別是制定計劃、謀劃措施，還不能完全做到事事處處以殘疾人為本。調(diào)查研究的方式和方法還亟需進(jìn)一步改善和提高。落實科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅持以殘疾人為本，以著眼解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為本，以殘疾人滿意不滿意、接受不接受、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。要加快建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘疾人工作臺帳，加大殘疾人事業(yè)工作力度，及時掌握了基層殘疾人基本情況；及時為解決殘疾人家庭困難和其他實際問題發(fā)揮積極作用；要廣泛的宣傳黨和政府的方針、政策，宣傳殘疾人事業(yè)。第四篇：促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展2012年申論熱點：促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展一、時代背景“十一五”時期，黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)，社會各界真情關(guān)愛殘疾人，推動殘疾人事業(yè)實現(xiàn)了卓有成效的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，鮮明確立起殘疾人事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，基本構(gòu)建起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的殘疾人事業(yè)政策體系，初步搭建起保障殘疾人生命健康權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的制度框架，在發(fā)展中國特色殘疾人事業(yè)的前進(jìn)道路上邁出了重大而堅實的步伐。二、《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的主要內(nèi)容1.“十二五”時期，我國將完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全保障機制，加快康復(fù)專業(yè)人才培養(yǎng)，初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。6.“十二五”時期，我國將初步建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，繼續(xù)實施“陽光家園計劃”，為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供200萬人次補助。，對進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)政策法規(guī)，加強殘疾人組織、人才隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成穩(wěn)定增長的經(jīng)費投入保障機制等提出要求。第五篇：規(guī)范農(nóng)村土地開發(fā)利用促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)范農(nóng)村土地開發(fā)利用 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 前言：土地是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展最基本要素，實現(xiàn)農(nóng)村土地的規(guī)范開發(fā)利用，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。村水泥公路與梅九公路連接。①以林改為契機，發(fā)展個私造林，林改以來全村造林面積達(dá)3千多畝，堅持林業(yè)資源的合理開發(fā)利用，大力發(fā)展經(jīng)濟林，全村每年可從商品材中收入10多萬元。為推動金圭村村土地的依法利用，近年來，我們國土資源局在該村開展了一系列國土資源法律法規(guī)的宣傳教育活動，進(jìn)一步促進(jìn)了全村依法用地和耕地保護(hù)意識的提高。（三）缺乏耕地保護(hù)考評機制。對非法占地行為實施沒收或拆除違法建筑的行政處罰時，盡管申請了法院強制執(zhí)行，并交了執(zhí)行費，但真正執(zhí)行到位的很少，降低了執(zhí)法效果。對上級部門已做出明文規(guī)定的發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植用地，我們可以用足用好政策，把握好尺度，只要不占用基本農(nóng)田，不破壞耕作層，不對土地進(jìn)行固化，可以按照農(nóng)用地進(jìn)行管理。（四）加強基礎(chǔ)建設(shè)，提高土地開發(fā)整理的整