【正文】 森林大火和重大安全事故的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任，嚴肅處理。三、切實抓好下步森林防火工作當(dāng)前，我州已進入森林防火戒嚴期的關(guān)鍵時段，面臨“清明”、“五一”等緊要關(guān)鍵期。二是火源管理難度在不斷加大，非生產(chǎn)性火源呈上升趨勢，特別是隨著“清明”、“五一”等重要節(jié)日的臨近，進入林區(qū)旅游和掃墓人員增多，焚燒紙錢、燒香點燭等現(xiàn)象增多，野外火源、林區(qū)人員活動等不利于森林安全的因素急劇增多，全州將進入森林火情火災(zāi)的高發(fā)時期。與去年同期相比，%，受害面積下降59%。主要是煉山、燒田坎、掃墓管得不嚴，不少地方森林火災(zāi)呈暴發(fā)態(tài)勢，嚴重干擾了中心工作。同時，還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。第三，專業(yè)森林消防隊建設(shè)走在全國前列。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實，全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。其中：今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起，損失相當(dāng)大。對這些不利因素屬于自然條件方面的要以高度的敏感性和預(yù)見性加大工作力度來盡力彌補屬于可以人為預(yù)防的要采取針對性很強的措施加以避免。特別是這幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展較快“十據(jù)省氣象臺初步預(yù)測我省今秋森林防火期主要天氣特點是氣溫、降水均接近常年但階段性變化較為明顯有高溫段和少雨段大風(fēng)≥級日數(shù)略多于常年初霜可能出現(xiàn)在月后半月。在森林防火期內(nèi)進入林區(qū)從事生產(chǎn)、生活活動的任何人只要在火的問題上稍有不慎甚至一個火星、一個煙頭都可能引發(fā)一場森林大火。第一要以維護大局為重增強政治責(zé)任感。上級政府和森防指檢查工作,首先要看主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實是否到位。特別是林農(nóng)矛盾比較突出和基層組織比較薄弱的地方,要全力做好監(jiān)管工作,有效防止人為故意縱火案的發(fā)生。同時,要實行專群結(jié)合,充分發(fā)揮人民群眾和當(dāng)?shù)伛v軍在森林防火中的作用,做好人員落實、機具配備、技能訓(xùn)練工作,全民動手,齊抓共管,群防群治。從今秋開始,各地、各單位都要想方設(shè)法安排一定的資金,增加必要的投入,盡快改變防火撲火裝備不足、設(shè)施薄弱的狀況。(一)要深入貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針。長白山保護區(qū)在森林防火關(guān)鍵時期,絕對不準進人,必須保證一個人都不能進,這是一個死杠。特別要注意對森林防火法規(guī)的宣傳,對違規(guī)用火、引發(fā)火災(zāi)的典型案例,要公開處理,以儆效尤,增強全社會的防火滅火法制觀念。高火險期要日夜巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報告,快速反應(yīng),妥善處理。對重點林區(qū),在森林防火期嚴格封山清山,清理外來人員。從國內(nèi)外發(fā)生的一系列重大森林火災(zāi)的教訓(xùn)看,森林火災(zāi)重在預(yù)防,撲救上必須快速反應(yīng),實施重兵策略。(一)要全面落實各項防火和滅火預(yù)案。從前段省里調(diào)查、檢查的情況看,有些地方對秋防工作安排部署還不夠周密細致,憑經(jīng)驗辦事的思想、畏難思想、麻痹思想較為普遍,強化性防撲火措施在基層單位和人員中還有不落實、落不實的問題。特別是這幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展較快,“十在這些氣象條件中,階段性持續(xù)高溫、干旱無雨是最為不利的。這場火災(zāi),雖然是在嚴重干旱的情況下由雷擊引起,又屬多年不遇的夏季森林火災(zāi),但從另一個側(cè)面也告誡我們兩點:一是森林防火工作貴在“早”字,預(yù)防和撲救工作都必須在火災(zāi)初期發(fā)揮效用。特別是必須確保“十六”大期間無大火。今年是我省力爭實現(xiàn)30年無重大森林火災(zāi)的第22個年頭,秋防期又正逢黨的“十六”大召開,無論從哪一個角度都不允許我們出現(xiàn)一絲一毫的紕漏,都不允許我們出現(xiàn)任何問題。今年夏季內(nèi)蒙古大興安嶺北部林區(qū)發(fā)生了雷擊火,在緊急調(diào)集萬余人撲救的情況下,燃燒了23個晝夜,火燒森林面積1萬多公頃。大風(fēng)(≥8級)日數(shù)略多于常年,初霜可能出現(xiàn)在9月后半月。這些外來人員流動性大,防火意識差,很容易發(fā)生違章弄火問題。五是思想上的隱患不容忽視。從現(xiàn)在起,各地、各單位要緊急動員起來,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),抓住薄弱部位,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實防范措施,確保不出現(xiàn)大的問題。加強火源管理是森林防火的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該設(shè)卡的要堅決設(shè)卡看守,關(guān)鍵部位要死看死守。要充分運用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機巡護、了望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報火等綜合手段,努力實現(xiàn)全方位監(jiān)測。防火緊要期,各有關(guān)方面要集中一段時間,加大宣傳教育力度。一旦出現(xiàn)大的問題,依據(jù)“誰管理誰負責(zé)和誰管轄誰負責(zé)”的原則,逐級追究主要行政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。有條件的地方變換新的,沒有條件的地方必須保留原來的宣傳標志。(二)要切實加強林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。秋防中,集中食宿型專業(yè)撲火隊,按林場計算,各縣(市)和企業(yè)局必須達到40%。要加大執(zhí)法力度,抓好火案的查處,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,查處一案,教育一方。遇有重大火情,要按照省森防指總指揮令確定的《*撲救危險性森林火災(zāi)調(diào)度指揮規(guī)范》要求,親赴現(xiàn)場指揮撲救和各項保障工作。好范文，作的艱巨性和復(fù)雜性下大決心采取超常舉措堅定必勝信念。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害與其他災(zāi)害相比它的頻發(fā)性和不確定性尤為突出。一是氣象趨勢會帶來一定的負面影響。這些外來人員流動性大防火意識差很容易發(fā)生違章弄火問題。由于工作不到位、人員不盡責(zé)等原因引發(fā)過失性重大火險的可能性也不同程度地存在。去年10月至今年9月，全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起，死亡10人；森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積，較上分別上升了162%、314%和409%。省政府還制定了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》，提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施，省財政今年新增防火專項資金2000萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省，停在昌北機場，另1架飛機10月下旬到達。省森林防火總指揮部與省公安廳聯(lián)合下發(fā)《緊急公告》，印制50萬份，張貼到每個自然村和進山路口。憂的方面，也有三條：一是野外火源管理存在不少漏洞，森林火災(zāi)隱患較多。一、今年以來森林火災(zāi)的情況今年以來，全州到3月27日全州共發(fā)生森林火災(zāi)19起，其中森林火警15起，一般火災(zāi)2起，荒火2起，據(jù)不完全統(tǒng)計，過火面積約137公頃，%。一是據(jù)氣象部門和專家預(yù)測，進入4月后，我州林區(qū)的旱情和高溫大風(fēng)天氣將進一步發(fā)展，火險等級呈上升趨勢。對此，各級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要保持清醒的頭腦，充分認識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴峻形勢，把森林防火作為當(dāng)前林業(yè)工作的頭等大事，認真抓好各項措施的落實。清明、“五一”等主要節(jié)假日和高火險期，各縣（市）要精心安排，周密部署，采取措施，嚴格防范，真正做到山有人管，林有人護，事有人辦，責(zé)有人擔(dān)。各級要加大實施火源管理責(zé)任制的落實力度，一絲不茍地落實到護林員、天保管護員、施工員的森林防火責(zé)任制上，加大火源管理的執(zhí)法力度，嚴格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度，不得擅自下放用火審批權(quán)或越權(quán)審批，把火源、火種堵在山下林外。嚴格按照森林火災(zāi)處置預(yù)案的要求，全面落實撲火組織指揮人員配置、機具準備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障，保證一旦發(fā)生火災(zāi)，即可啟動處置預(yù)案，按程序組織撲救，做到安全、高效。物資儲備不到位的，也應(yīng)盡快組織采購和配備，決不能赤膊上陣，以防發(fā)生意外。同志們，森林防火工作事關(guān)綠色經(jīng)濟強州和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。縣民政局協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)災(zāi)民安置、生活救濟工作；負責(zé)救災(zāi)款物的接收和發(fā)放；協(xié)調(diào)做好因上墳引發(fā)森林火災(zāi)的墓主遷墓工作。希望大家按照各自分工職責(zé)，做好相應(yīng)工作。要按《森林防火條例》的規(guī)定，嚴格實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，切實負起森林防火的責(zé)任，層層簽訂森林防火責(zé)任書，實行一級抓一級，一級對一級負責(zé)。