【正文】 西部地區(qū)在經(jīng)歷了連續(xù)年干旱后今年夏季雨量也較為充沛林內(nèi)地表可燃物載量大幅增加并且形成了大量的林草相連地域在防火期內(nèi)將處于極度易燃狀態(tài)高森林火險的天數(shù)和區(qū)域呈現(xiàn)出大量增加的局面。突出表現(xiàn)在“三個不足”即航空護林機源不足覆蓋區(qū)域小機動支援能力較差森林部隊?wèi)?zhàn)斗人員嚴重不足缺編較多補充能力比較差林區(qū)道路延伸不足快速達場能力比較差。遵照/副省長的指示，我再講三點意見。//書記特別強調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。第二，成立了省航空護林站，開展了航空護林工作。今年以來，全省專業(yè)森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次，其中跨市縣撲火491隊次，出動隊員9551人次。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開展巡查。確保全州森林防火各項指標(biāo)控制在省下達的指標(biāo)之內(nèi)。發(fā)生火災(zāi)的地方都是歷年火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，請同志們務(wù)必引起高度重視，對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要進行反復(fù)檢查，落實好各項防范措施，確保萬無一失。五是我州地形復(fù)雜，組織撲救困難。認真落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制是搞好森林防火工作的關(guān)鍵所在，各級必須認真對照檢查，真正將責(zé)任制落到實處。繼續(xù)開展林區(qū)學(xué)校森林防火“五個一”宣傳教育活動，加強旅游景區(qū)的林火管理及宣傳，不斷培養(yǎng)全民愛林、護林本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 ，使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺行動。（四）加強備戰(zhàn)，高效安全地處置火情。進入防火期，各專業(yè)撲火隊都要保證做到一有火情，能拉得出，打得勝，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的這一目標(biāo)。值班人員必須熟悉情況，忠于職守，認真負責(zé)。參加今天會議的是縣森林防火指揮部全體成員單位，大家對森林防火工作都承擔(dān)著相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù)：縣人武部協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建民兵應(yīng)急小分隊；在發(fā)生森林火災(zāi)時，根據(jù)縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮，及時組織、調(diào)集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊投入撲救森林火災(zāi)工作?？h廣電局充分利用輿論陣地，廣泛開展森林防火宣傳；及時播報森林火險天氣預(yù)報和高火險天氣警報，負責(zé)報道影響較大的森林火災(zāi)和森林防火典型事例。在清明節(jié)戒嚴期內(nèi)，全縣要大力推行森林防火檢查站必須達到有“七個一”。（四）森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施必須建設(shè)到位。各地要建立一支常備的、訓(xùn)練有素的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊，有火迅速出擊，快速撲救，最大限度地減少山火造成的損失。當(dāng)前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作要重點督促、指導(dǎo)以下幾個環(huán)節(jié)：（一）“七個一”的森林防火檢查站必須保證設(shè)立到位?？h教育局加強對全縣中小學(xué)生的森林防火教育，重點防火期開設(shè)森林防火專題講座；組織學(xué)生開展森林防火宣傳活動。這既是榮譽，也是壓力，更是責(zé)任。確保值班在崗，帶班到位，保證工作不出紕漏。這個問題我在全州森林防火會議上，已經(jīng)作了明確的要求，按一級火險縣３支，二級火險縣２支，三級火險縣１支的建隊要求，建立季節(jié)性森林消防隊，保證每隊30人，要按撲大火，救大災(zāi)的要求，做到“組織、機具、訓(xùn)練、任務(wù)、指揮”五落實。清明節(jié)期間，尤其要管死墳地火源，千方百計控制住森林火災(zāi)的發(fā)生，確保萬無一失。森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作，廣播、電視、報紙等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的強大攻勢，積極配合各級森林防火指揮部，廣泛深入地宣傳森林防火。重點要做好以下六方面的工作。四是少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識淡漠，麻痹思想嚴重，僥幸心理突出，加之今年換屆，人員變動較大，一些新任領(lǐng)導(dǎo)的森林防火工作經(jīng)驗不足，勢必對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。屬野外生活用火引起6起，其中吸煙3起，小學(xué)生玩火2起，精神病人用火1起，高壓線碰火1起。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進綠色經(jīng)濟強州建設(shè)為主線，堅持以宣傳教育為導(dǎo)向，以火源管理為中心，繼續(xù)強化各級政府、各部門行政首長森林防火責(zé)任制的落實。省森林防火總指揮部先后兩個階段，派出20多個工作組，由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。這是一個了不起的成績。第一，繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動，從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊參加撲火31次，出動官兵2299人次?；仡櫼荒陙淼纳址阑鸸ぷ?，有喜有憂，喜憂并存。剛才，會議表彰了2007—2008全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進單位。此外原有和新發(fā)生的林農(nóng)利益矛盾和“”分子在一定程度上也增加了報復(fù)性人為縱火的不確定性危險程度加大。二是林內(nèi)自然條件不利。這場火災(zāi)雖然是在嚴重干旱的情況下由雷擊引起又屬多年不遇的夏季森林火災(zāi)但從另一個側(cè)面也告誡我們兩點一是森林防火工作貴在“早”字預(yù)防和撲救工作都必須在火災(zāi)初期發(fā)揮效用。特別是必須確保“十六”大期間無大火。一些市、縣新分管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要抓緊了解有關(guān)情況,明確任務(wù)和要求,盡快進入角色。對造成重大損失的大案要案,嚴肅追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。我省原來劃分了8大重點森林火險區(qū),省森防指新修訂的《*森林火災(zāi)事故處理預(yù)案》中又進一步細化為26個撲火組織區(qū)。防火滅火機具、設(shè)備要按需補充,并建立起省、市、縣三級儲備制度。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“身居林區(qū)、防火第一”的思想,時刻保持對森林火災(zāi)的高度警惕。三、強化森林防火基礎(chǔ)建設(shè),實行綜合治理,確保林區(qū)長治久安目前,我省森林火災(zāi)綜合撲救能力還比較低。重點地區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)是防止發(fā)生重大森林火災(zāi)的重中之重區(qū)域,在預(yù)防上要重點安排、重點布防,務(wù)求萬無一失。要認真貫徹執(zhí)行《國家林業(yè)局關(guān)于認真做好森林火災(zāi)情況上報和火災(zāi)統(tǒng)計工作的通知》精神,不得漏報、遲報森林火情,延誤戰(zhàn)機。防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。像大興安嶺的雷擊火,如果當(dāng)時及早發(fā)現(xiàn),就容易撲滅,但由于未及時發(fā)現(xiàn),火都著到地下去了,在地下竄著燒,很難防。這次會后,各級政府要組織森防指成員,全面、系統(tǒng)地研究制定本地、本單位的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救預(yù)案,立即對防火滅火準(zhǔn)備工作進行一次全面的再安排、再部署和再檢查,按照“缺什么、補什么”的原則,備足撲火機具、運輸車輛、通訊設(shè)備,并明確劃分出責(zé)任區(qū)域和責(zé)任部門。對這些不利因素,屬于自然條件方面的,要以高度的敏感性和預(yù)見性,加大工作力度來盡力彌補。此外,原有和新發(fā)生的林農(nóng)利益矛盾和“法輪功”分子,在一定程度上也增加了報復(fù)性人為縱火的不確定性,危險程度加大。今年是我省多年少有的雨水充沛年景,東部林區(qū)入夏以來降水比較充沛,加上封山育林、退耕還林面積的擴大,林下蒿草茂密,枯枝落葉等可燃物積累較多,一旦起火,燃燒能量大,火勢強,撲救難,稍有遲誤或遇有惡劣天氣,就很可能釀成大災(zāi)。二是必須充分認清森林火災(zāi)發(fā)生的不確定性,在管理措施上不能留有任何時間上、環(huán)節(jié)上或者區(qū)域上的死角,特別是對高森林火險天氣條件要跟蹤監(jiān)測,并及時采取強化性措施,防止在惡劣天氣條件下發(fā)生人力不及的重大森林火災(zāi)。各地、各有關(guān)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在踐行“三個代表”的高度,以對黨、對國家和對人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真研究和解決當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題,加大力量,狠抓落實,全力查堵死角死面,采取超常規(guī)措施消除一切火險隱患,以高度的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),確保今秋不發(fā)生大的森林火災(zāi)。對此,大家一定要保持清醒頭腦,深刻認識秋防工作的艱巨性和復(fù)雜性,下大決心,采取超常舉措,堅定必勝信念。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害,與其他災(zāi)害相比,它的頻發(fā)性和不確定性尤為突出。一是氣象趨勢會帶來一定的負面影響。三是林區(qū)復(fù)雜的社情林情造成火源管理難度增大。森林部隊?wèi)?zhàn)斗人員嚴重不足,缺編較多,補充能力比較差。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項秋防措施全部到位秋季防火期間,森林防火是林區(qū)第一位的任