【正文】 西部地區(qū)在經(jīng)歷了連續(xù)年干旱后今年夏季雨量也較為充沛林內(nèi)地表可燃物載量大幅增加并且形成了大量的林草相連地域在防火期內(nèi)將處于極度易燃狀態(tài)高森林火險(xiǎn)的天數(shù)和區(qū)域呈現(xiàn)出大量增加的局面。突出表現(xiàn)在“三個(gè)不足”即航空護(hù)林機(jī)源不足覆蓋區(qū)域小機(jī)動(dòng)支援能力較差森林部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗人員嚴(yán)重不足缺編較多補(bǔ)充能力比較差林區(qū)道路延伸不足快速達(dá)場(chǎng)能力比較差。遵照/副省長(zhǎng)的指示，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。//書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。第二，成立了省航空護(hù)林站，開(kāi)展了航空護(hù)林工作。今年以來(lái)，全省專業(yè)森林消防隊(duì)共出動(dòng)撲火1205隊(duì)次、隊(duì)員30458人次，其中跨市縣撲火491隊(duì)次，出動(dòng)隊(duì)員9551人次。九江市在廬山周邊重點(diǎn)地段加設(shè)檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開(kāi)展巡查。確保全州森林防火各項(xiàng)指標(biāo)控制在省下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。發(fā)生火災(zāi)的地方都是歷年火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，請(qǐng)同志們務(wù)必引起高度重視，對(duì)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。五是我州地形復(fù)雜，組織撲救困難。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是搞好森林防火工作的關(guān)鍵所在，各級(jí)必須認(rèn)真對(duì)照檢查，真正將責(zé)任制落到實(shí)處。繼續(xù)開(kāi)展林區(qū)學(xué)校森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)旅游景區(qū)的林火管理及宣傳，不斷培養(yǎng)全民愛(ài)林、護(hù)林本文來(lái)自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸 ，使森林防火工作變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。（四）加強(qiáng)備戰(zhàn)，高效安全地處置火情。進(jìn)入防火期，各專業(yè)撲火隊(duì)都要保證做到一有火情，能拉得出，打得勝，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的這一目標(biāo)。值班人員必須熟悉情況，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)。參加今天會(huì)議的是縣森林防火指揮部全體成員單位，大家對(duì)森林防火工作都承擔(dān)著相應(yīng)的職責(zé)與任務(wù)：縣人武部協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建民兵應(yīng)急小分隊(duì)；在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，根據(jù)縣森林防火指揮部統(tǒng)一指揮，及時(shí)組織、調(diào)集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵應(yīng)急小分隊(duì)投入撲救森林火災(zāi)工作。縣廣電局充分利用輿論陣地，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳；及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)，負(fù)責(zé)報(bào)道影響較大的森林火災(zāi)和森林防火典型事例。在清明節(jié)戒嚴(yán)期內(nèi)，全縣要大力推行森林防火檢查站必須達(dá)到有“七個(gè)一”。（四）森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施必須建設(shè)到位。各地要建立一支常備的、訓(xùn)練有素的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)，有火迅速出擊，快速撲救，最大限度地減少山火造成的損失。當(dāng)前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作要重點(diǎn)督促、指導(dǎo)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：（一）“七個(gè)一”的森林防火檢查站必須保證設(shè)立到位。縣教育局加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)生的森林防火教育，重點(diǎn)防火期開(kāi)設(shè)森林防火專題講座；組織學(xué)生開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)。這既是榮譽(yù)，也是壓力，更是責(zé)任。確保值班在崗，帶班到位，保證工作不出紕漏。這個(gè)問(wèn)題我在全州森林防火會(huì)議上，已經(jīng)作了明確的要求，按一級(jí)火險(xiǎn)縣３支，二級(jí)火險(xiǎn)縣２支，三級(jí)火險(xiǎn)縣１支的建隊(duì)要求，建立季節(jié)性森林消防隊(duì)，保證每隊(duì)30人，要按撲大火，救大災(zāi)的要求，做到“組織、機(jī)具、訓(xùn)練、任務(wù)、指揮”五落實(shí)。清明節(jié)期間，尤其要管死墳地火源，千方百計(jì)控制住森林火災(zāi)的發(fā)生，確保萬(wàn)無(wú)一失。森林防火是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性很強(qiáng)的工作，廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的強(qiáng)大攻勢(shì)，積極配合各級(jí)森林防火指揮部，廣泛深入地宣傳森林防火。重點(diǎn)要做好以下六方面的工作。四是少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)淡漠，麻痹思想嚴(yán)重，僥幸心理突出，加之今年換屆，人員變動(dòng)較大，一些新任領(lǐng)導(dǎo)的森林防火工作經(jīng)驗(yàn)不足，勢(shì)必對(duì)森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一定影響。屬野外生活用火引起6起，其中吸煙3起，小學(xué)生玩火2起，精神病人用火1起，高壓線碰火1起。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州建設(shè)為主線，堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向，以火源管理為中心，繼續(xù)強(qiáng)化各級(jí)政府、各部門(mén)行政首長(zhǎng)森林防火責(zé)任制的落實(shí)。省森林防火總指揮部先后兩個(gè)階段，派出20多個(gè)工作組，由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入責(zé)任區(qū)開(kāi)展防火督查。這是一個(gè)了不起的成績(jī)。第一，繼續(xù)實(shí)施了武警森林部隊(duì)“北兵南用”行動(dòng)，從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊(duì)參加撲火31次，出動(dòng)官兵2299人次?；仡櫼荒陙?lái)的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。剛才，會(huì)議表彰了2007—2008全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。此外原有和新發(fā)生的林農(nóng)利益矛盾和“”分子在一定程度上也增加了報(bào)復(fù)性人為縱火的不確定性危險(xiǎn)程度加大。二是林內(nèi)自然條件不利。這場(chǎng)火災(zāi)雖然是在嚴(yán)重干旱的情況下由雷擊引起又屬多年不遇的夏季森林火災(zāi)但從另一個(gè)側(cè)面也告誡我們兩點(diǎn)一是森林防火工作貴在“早”字預(yù)防和撲救工作都必須在火災(zāi)初期發(fā)揮效用。特別是必須確?！笆贝笃陂g無(wú)大火。一些市、縣新分管森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,要抓緊了解有關(guān)情況,明確任務(wù)和要求,盡快進(jìn)入角色。對(duì)造成重大損失的大案要案,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的失職責(zé)任。我省原來(lái)劃分了8大重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū),省森防指新修訂的《*森林火災(zāi)事故處理預(yù)案》中又進(jìn)一步細(xì)化為26個(gè)撲火組織區(qū)。防火滅火機(jī)具、設(shè)備要按需補(bǔ)充,并建立起省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立“身居林區(qū)、防火第一”的思想,時(shí)刻保持對(duì)森林火災(zāi)的高度警惕。三、強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)行綜合治理,確保林區(qū)長(zhǎng)治久安目前,我省森林火災(zāi)綜合撲救能力還比較低。重點(diǎn)地區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)是防止發(fā)生重大森林火災(zāi)的重中之重區(qū)域,在預(yù)防上要重點(diǎn)安排、重點(diǎn)布防,務(wù)求萬(wàn)無(wú)一失。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于認(rèn)真做好森林火災(zāi)情況上報(bào)和火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作的通知》精神,不得漏報(bào)、遲報(bào)森林火情,延誤戰(zhàn)機(jī)。防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。像大興安嶺的雷擊火,如果當(dāng)時(shí)及早發(fā)現(xiàn),就容易撲滅,但由于未及時(shí)發(fā)現(xiàn),火都著到地下去了,在地下竄著燒,很難防。這次會(huì)后,各級(jí)政府要組織森防指成員,全面、系統(tǒng)地研究制定本地、本單位的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救預(yù)案,立即對(duì)防火滅火準(zhǔn)備工作進(jìn)行一次全面的再安排、再部署和再檢查,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,備足撲火機(jī)具、運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備,并明確劃分出責(zé)任區(qū)域和責(zé)任部門(mén)。對(duì)這些不利因素,屬于自然條件方面的,要以高度的敏感性和預(yù)見(jiàn)性,加大工作力度來(lái)盡力彌補(bǔ)。此外,原有和新發(fā)生的林農(nóng)利益矛盾和“法輪功”分子,在一定程度上也增加了報(bào)復(fù)性人為縱火的不確定性,危險(xiǎn)程度加大。今年是我省多年少有的雨水充沛年景,東部林區(qū)入夏以來(lái)降水比較充沛,加上封山育林、退耕還林面積的擴(kuò)大,林下蒿草茂密,枯枝落葉等可燃物積累較多,一旦起火,燃燒能量大,火勢(shì)強(qiáng),撲救難,稍有遲誤或遇有惡劣天氣,就很可能釀成大災(zāi)。二是必須充分認(rèn)清森林火災(zāi)發(fā)生的不確定性,在管理措施上不能留有任何時(shí)間上、環(huán)節(jié)上或者區(qū)域上的死角,特別是對(duì)高森林火險(xiǎn)天氣條件要跟蹤監(jiān)測(cè),并及時(shí)采取強(qiáng)化性措施,防止在惡劣天氣條件下發(fā)生人力不及的重大森林火災(zāi)。各地、各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在踐行“三個(gè)代表”的高度,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究和解決當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問(wèn)題,加大力量,狠抓落實(shí),全力查堵死角死面,采取超常規(guī)措施消除一切火險(xiǎn)隱患,以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng),確保今秋不發(fā)生大的森林火災(zāi)。對(duì)此,大家一定要保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識(shí)秋防工作的艱巨性和復(fù)雜性,下大決心,采取超常舉措,堅(jiān)定必勝信念。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的災(zāi)害,與其他災(zāi)害相比,它的頻發(fā)性和不確定性尤為突出。一是氣象趨勢(shì)會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。三是林區(qū)復(fù)雜的社情林情造成火源管理難度增大。森林部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗人員嚴(yán)重不足,缺編較多,補(bǔ)充能力比較差。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)秋防措施全部到位秋季防火期間,森林防火是林區(qū)第一位的任