【正文】 管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)上述業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值50%以上一倍以下的罰款。未取得國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)頒發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)處以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款。由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令暫停經(jīng)營(yíng)批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)的煙草制品價(jià)值10%以上20%以下的罰款。無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專(zhuān)用機(jī)械的，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品價(jià)值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品公開(kāi)銷(xiāo)毀。十三、無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。十二、擅自收購(gòu)煙葉的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。十一、銷(xiāo)售違法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。（4）非法運(yùn)輸走私煙草專(zhuān)賣(mài)品的。三是無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證又無(wú)法提供當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)煙草專(zhuān)賣(mài)品的有效證明的。十、無(wú)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件?？陀^要件。二是煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)是指持有煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作案件移送函、涉案物品清單等文書(shū)，及時(shí)辦理移送手續(xù)。移送條件：根據(jù)地域管轄的規(guī)定，違法行為發(fā)生地不在本煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)管轄地域范圍內(nèi)，應(yīng)將案件移送違法行為發(fā)生地?zé)煵?。?shū)證鑒定有：一般書(shū)證鑒定、發(fā)票鑒定、印章鑒定、注冊(cè)商標(biāo)及商品裝潢的鑒別。檢查發(fā)票存根。委婉發(fā)問(wèn)。傳來(lái)證據(jù)包括有案情的陳述、書(shū)證原件的復(fù)印件、物證的照片等。邏輯思維方法包括：比較法、分析與綜合法、推理。（3）暫扣、收回情況的審查。使用人員的行為審查是指對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員使用檢查證行為的合法性、保管檢查證行為的妥善性以及非煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員的禁止性行為的審查。（1）使用年限。煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員持有檢查證應(yīng)當(dāng)不具有被暫扣、收回檢查證情形。十、作廢準(zhǔn)運(yùn)證的步驟和注意事項(xiàng)：操作步驟。（2）拍賣(mài)類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則?！稛煵輰?zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》規(guī)定，煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證：（1）對(duì)申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（2）符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理；（3）不符合辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說(shuō)明理由。七、作廢準(zhǔn)運(yùn)證的權(quán)限：持有國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局核發(fā)的身份認(rèn)證卡的企業(yè)對(duì)于第一次打印錯(cuò)誤的情況，在1小時(shí)內(nèi)可以進(jìn)行第二次打?。坏谝淮未蛴″e(cuò)誤，超過(guò)1小時(shí)必須到審批機(jī)關(guān)打??；若第二次打印仍然錯(cuò)誤的，須到審批機(jī)關(guān)打??；審批機(jī)關(guān)制證時(shí)，打印錯(cuò)誤不受上述次數(shù)限制。（2）省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)權(quán)限：省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)簽發(fā)的煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證有：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙。煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證申請(qǐng)人應(yīng)指定相對(duì)固定的申辦人員，并將申辦人員的基本情況告知煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)機(jī)關(guān)。所在地縣級(jí)煙草公司提出。處罰程序方面。首先，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)擬撤銷(xiāo)的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可事項(xiàng)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；其次，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)具體承辦部門(mén)根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫(xiě)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可撤銷(xiāo)審批表，報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷(xiāo)該零售許可的決定；最后，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可撤銷(xiāo)決定書(shū)，辦理注銷(xiāo)手續(xù)，收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證正、副本，許可證無(wú)法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。（2）數(shù)據(jù)對(duì)比、分析、核實(shí)。主要內(nèi)容。流程：種子調(diào)撥、發(fā)放、育苗、移栽、采收、烘烤調(diào)制、分組扎把。對(duì)卷煙銷(xiāo)售日常監(jiān)管的主要內(nèi)容：實(shí)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析對(duì)比、監(jiān)控、核實(shí)、實(shí)地核查等監(jiān)管措施。卷煙購(gòu)進(jìn)主要包括：半年需求預(yù)測(cè)、半年協(xié)議、月度銜接三個(gè)子流程。實(shí)地查詢(xún)（查看有關(guān)賬冊(cè)、憑證）。價(jià)格違規(guī)行為：（1）工商企業(yè)實(shí)行價(jià)格歧視，利用價(jià)格進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或地區(qū)封鎖。（4）違反國(guó)家局規(guī)定的其它價(jià)格行為。成品入庫(kù)量打碼量，需核實(shí)是否存在先入庫(kù)，后打碼情況。一般分為查驗(yàn)（卷煙準(zhǔn)運(yùn)證、卷煙購(gòu)銷(xiāo)合同、卷煙隨貨同行發(fā)票稱(chēng)“三證”）、核對(duì)（“三證”品種、數(shù)量）、確認(rèn)（實(shí)物到貨確認(rèn)和準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)）三個(gè)工作流程。三、煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥企業(yè)的日常監(jiān)管：煙葉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以省級(jí)公司為管理主體，地市級(jí)煙草公司為經(jīng)營(yíng)主體，煙葉種植收購(gòu)主要由縣級(jí)分公司實(shí)施，煙葉的加工、調(diào)撥、購(gòu)銷(xiāo)以地市級(jí)煙草公司作為主體進(jìn)行。（5）煙葉調(diào)撥。四、對(duì)煙葉復(fù)烤企業(yè)的日常監(jiān)管：業(yè)務(wù)流程：根據(jù)省局下達(dá)的加工計(jì)劃與煙葉需方簽訂委托加工合同及協(xié)議、原煙調(diào)入、需方到貨確認(rèn)、復(fù)烤加工、開(kāi)具準(zhǔn)運(yùn)證，成品發(fā)出、復(fù)烤加工費(fèi)結(jié)算。第二篇：全國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)管理員中級(jí)考試(證件管理部分)一、零售許可證撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)辦理的程序：撤回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可的程序。首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對(duì)擬注銷(xiāo)的煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可事項(xiàng)的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門(mén)根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實(shí)材料，填寫(xiě)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可注銷(xiāo)審批表，報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出注銷(xiāo)該許可證的決定；再后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人（或利害關(guān)系人）送達(dá)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可注銷(xiāo)決定書(shū)，收回?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)零售許可證正、副本，許可證無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。審批和決定。及時(shí)上報(bào)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)審批。申請(qǐng)的類(lèi)型劃分。審查內(nèi)容。審批功能分三級(jí)管理，分別是國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)和地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)。（2）如遇計(jì)算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。（3）非交易類(lèi)型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則。（1）申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：申辦單位因打印錯(cuò)誤，可自打印起1小時(shí)內(nèi)將第一份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證。煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員申領(lǐng)、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)檢查證，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)步驟：①申請(qǐng)人填寫(xiě)相應(yīng)的審批表.②地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。如果原檢查證持有人確有需要繼續(xù)持有檢查證的，可以按照換領(lǐng)程序提出換領(lǐng)申請(qǐng)，并提交相應(yīng)材料。①煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍使用檢查證；②煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)未依法主動(dòng)出示檢查證；③煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員在不履行公務(wù)時(shí)擅自出示檢查證；④上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)、本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)或者煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法督察人員查驗(yàn)檢查證時(shí)，檢查證持有人不積極配合；⑤未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。檢查證由于客觀原因無(wú)法收回的，經(jīng)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)由煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員所在單位在管轄范圍內(nèi)予以公示注銷(xiāo)。二、證據(jù)的法理分類(lèi)：根據(jù)證據(jù)的不同表現(xiàn)形式，可分言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)。間接證據(jù)包括證人證言、卷煙等。跳躍式發(fā)問(wèn)。查賬與外調(diào)相結(jié)合，即對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾和疑問(wèn)不能解決時(shí)，到外地、外企業(yè)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。內(nèi)部移送是將案件移送有管轄權(quán)的煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)。移送程序：審查。八、未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。是國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的經(jīng)營(yíng)管理制度，標(biāo)的是真品煙草制品?？腕w要件。是有無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)品準(zhǔn)運(yùn)證自運(yùn)或托運(yùn)的行為。是國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的運(yùn)輸管理制度。（7）利用特種車(chē)輛運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品逃避檢查的。該違法行為的客體是國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的經(jīng)營(yíng)管理制度，該違法行為的標(biāo)的是非法生產(chǎn)的煙草專(zhuān)賣(mài)品。該違法行為的客體是國(guó)家對(duì)煙葉的經(jīng)營(yíng)管理制度，擅自收購(gòu)煙葉違法行為的標(biāo)的是煙葉，而且是屬于煙草專(zhuān)賣(mài)品范圍的煙葉。無(wú)證生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品行為的客體是國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)管理制度，違法標(biāo)的是煙草專(zhuān)賣(mài)品?？腕w要件?？腕w要件?？腕w要件。僅指那些煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)或者卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)。僅指那些拍賣(mài)企業(yè)。僅指取得特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證從事免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)，即設(shè)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的免稅商店。僅指取得特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證從事免稅的外國(guó)煙草制品購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的企業(yè)，即設(shè)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的免稅商店。當(dāng)事人到指定銀行繳納應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。最后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行處罰決定所規(guī)定的義務(wù)。保管。調(diào)查程序：承辦部門(mén)或者人員在接到舉報(bào)投訴受理處理單和有關(guān)材料后，應(yīng)對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；案情較復(fù)雜時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)事先就有關(guān)情況進(jìn)行充分討論，制定調(diào)查方案，必要時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行暗訪；經(jīng)調(diào)查確有違法行為的，應(yīng)及時(shí)立案，按法定程序?qū)嵤┬姓幜P；經(jīng)調(diào)查核實(shí)，未查實(shí)被舉報(bào)投訴人有違法行為的，舉報(bào)投訴調(diào)查即告終結(jié)。（4）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)。（4）在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙草專(zhuān)賣(mài)零售商需采集信息：（1）煙草制品的購(gòu)進(jìn)情況；（2）日常經(jīng)營(yíng)情況；（3）零售許可證使用情況；（4）違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及處理情況。九、專(zhuān)賣(mài)管理信息分析的內(nèi)容：零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)的分析。做出業(yè)態(tài)判斷。（二）加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督，是推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證。（4）案件查處制度。1對(duì)卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)、煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥企業(yè)等商業(yè)類(lèi)型企業(yè)的日常監(jiān)管模式：①同級(jí)監(jiān)管模式 ②對(duì)下屬企業(yè)監(jiān)管模式1對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)、煙葉復(fù)烤加工企業(yè)等生產(chǎn)類(lèi)型企業(yè)的日常監(jiān)管模式： ①駐企業(yè)監(jiān)管模式、②備案檢查與不定期抽查相結(jié)合的模式、③遠(yuǎn)程信息監(jiān)管與實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式。②地市級(jí)煙草公司在卷煙經(jīng)營(yíng)中的職責(zé)定位是實(shí)施主體；③縣級(jí)煙草公司是卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體操作者，是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)主體的基礎(chǔ)單元。（2）有關(guān)業(yè)務(wù)人員的不規(guī)范問(wèn)題。單次訂購(gòu)卷煙均價(jià)超過(guò)前3個(gè)訂貨周期均價(jià)200%的零售戶(hù)（5）客戶(hù)信息預(yù)警（異常）。煙葉種植收購(gòu)調(diào)撥的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：（1）計(jì)劃下達(dá)（2）合同簽訂（3）籽種和煙苗發(fā)放（4）合同鎖定（5）合同調(diào)整（6）收購(gòu)（7）調(diào)撥（8）煙葉銷(xiāo)售合同的主要內(nèi)容：收購(gòu)數(shù)量；指導(dǎo)性種植面積、種植株數(shù)；種植品種；種煙地塊所屬基本煙田編號(hào)；調(diào)制設(shè)施編號(hào)及其容量；收購(gòu)煙葉的煙葉工作站名稱(chēng)及收購(gòu)時(shí)間；收購(gòu)價(jià)格。煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的規(guī)范要求：《煙葉收購(gòu)管理規(guī)程》煙葉收購(gòu)人員應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平，按合同收煙，不殉情枉法，不徇私舞弊，不得收購(gòu)人情煙、關(guān)系煙，不得壓級(jí)壓價(jià)，抬級(jí)抬價(jià)；不得收受煙農(nóng)與交售煙葉有關(guān)人員的錢(qián)物和接受吃請(qǐng)；不得為他人代售煙葉、代管煙葉、代領(lǐng)煙