【正文】 管部門責(zé)令停止經(jīng)營上述業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草專賣品價值50%以上一倍以下的罰款。未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門處以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款。由煙草專賣行政主管部門責(zé)令暫停經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營的煙草制品價值10%以上20%以下的罰款。無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。十三、無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草專賣品構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。十二、擅自收購煙葉的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。十一、銷售違法生產(chǎn)的煙草專賣品的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。（4）非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的。三是無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證又無法提供當(dāng)?shù)刭徺I煙草專賣品的有效證明的。十、無證運(yùn)輸煙草專賣品的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。客觀要件。二是煙草專賣批發(fā)企業(yè)是指持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)。應(yīng)當(dāng)及時制作案件移送函、涉案物品清單等文書，及時辦理移送手續(xù)。移送條件：根據(jù)地域管轄的規(guī)定，違法行為發(fā)生地不在本煙草專賣行政主管部門管轄地域范圍內(nèi)，應(yīng)將案件移送違法行為發(fā)生地?zé)煵?。書證鑒定有：一般書證鑒定、發(fā)票鑒定、印章鑒定、注冊商標(biāo)及商品裝潢的鑒別。檢查發(fā)票存根。委婉發(fā)問。傳來證據(jù)包括有案情的陳述、書證原件的復(fù)印件、物證的照片等。邏輯思維方法包括：比較法、分析與綜合法、推理。（3）暫扣、收回情況的審查。使用人員的行為審查是指對煙草專賣管理人員使用檢查證行為的合法性、保管檢查證行為的妥善性以及非煙草專賣管理人員的禁止性行為的審查。（1）使用年限。煙草專賣管理人員持有檢查證應(yīng)當(dāng)不具有被暫扣、收回檢查證情形。十、作廢準(zhǔn)運(yùn)證的步驟和注意事項：操作步驟。（2）拍賣類型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則?！稛煵輰Ｙu品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》規(guī)定，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證：（1）對申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（2）符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理；（3）不符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說明理由。七、作廢準(zhǔn)運(yùn)證的權(quán)限：持有國家煙草專賣局核發(fā)的身份認(rèn)證卡的企業(yè)對于第一次打印錯誤的情況，在1小時內(nèi)可以進(jìn)行第二次打印；第一次打印錯誤，超過1小時必須到審批機(jī)關(guān)打??；若第二次打印仍然錯誤的，須到審批機(jī)關(guān)打??；審批機(jī)關(guān)制證時，打印錯誤不受上述次數(shù)限制。（2）省級煙草專賣行政主管部門簽發(fā)權(quán)限：省級煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙。煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證申請人應(yīng)指定相對固定的申辦人員，并將申辦人員的基本情況告知煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)機(jī)關(guān)。所在地縣級煙草公司提出。處罰程序方面。首先，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項違法情況進(jìn)行調(diào)查核實；其次，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定；最后，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。（2）數(shù)據(jù)對比、分析、核實。主要內(nèi)容。流程：種子調(diào)撥、發(fā)放、育苗、移栽、采收、烘烤調(diào)制、分組扎把。對卷煙銷售日常監(jiān)管的主要內(nèi)容：實行網(wǎng)上實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析對比、監(jiān)控、核實、實地核查等監(jiān)管措施。卷煙購進(jìn)主要包括：半年需求預(yù)測、半年協(xié)議、月度銜接三個子流程。實地查詢（查看有關(guān)賬冊、憑證）。價格違規(guī)行為：（1）工商企業(yè)實行價格歧視，利用價格進(jìn)行不正當(dāng)競爭或地區(qū)封鎖。（4）違反國家局規(guī)定的其它價格行為。成品入庫量打碼量，需核實是否存在先入庫，后打碼情況。一般分為查驗（卷煙準(zhǔn)運(yùn)證、卷煙購銷合同、卷煙隨貨同行發(fā)票稱“三證”）、核對（“三證”品種、數(shù)量）、確認(rèn)（實物到貨確認(rèn)和準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)）三個工作流程。三、煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)的日常監(jiān)管：煙葉的生產(chǎn)經(jīng)營以省級公司為管理主體，地市級煙草公司為經(jīng)營主體，煙葉種植收購主要由縣級分公司實施，煙葉的加工、調(diào)撥、購銷以地市級煙草公司作為主體進(jìn)行。（5）煙葉調(diào)撥。四、對煙葉復(fù)烤企業(yè)的日常監(jiān)管：業(yè)務(wù)流程：根據(jù)省局下達(dá)的加工計劃與煙葉需方簽訂委托加工合同及協(xié)議、原煙調(diào)入、需方到貨確認(rèn)、復(fù)烤加工、開具準(zhǔn)運(yùn)證，成品發(fā)出、復(fù)烤加工費(fèi)結(jié)算。第二篇：全國煙草專賣管理員中級考試(證件管理部分)一、零售許可證撤回、撤銷、注銷辦理的程序：撤回?zé)煵輰Ｙu零售許可的程序。首先，原許可證審批機(jī)關(guān)對擬注銷的煙草專賣零售許可事項的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實；其次，原許可證審批機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實材料，填寫煙草專賣行政許可注銷審批表，報審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出注銷該許可證的決定；再后，原許可證審批機(jī)關(guān)制作并向被許可人（或利害關(guān)系人）送達(dá)煙草專賣行政許可注銷決定書，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的，應(yīng)當(dāng)予以公告。審批和決定。及時上報省級煙草專賣行政主管部門審批。申請的類型劃分。審查內(nèi)容。審批功能分三級管理，分別是國務(wù)院煙草專賣行政主管部門、省級煙草專賣行政主管部門和地市級煙草專賣行政主管部門。（2）如遇計算機(jī)故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以自收到辦理申請之日起3個工作日內(nèi)辦理完畢，并將煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證交付申辦人。（3）非交易類型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則。（1）申辦單位作廢準(zhǔn)運(yùn)證的范圍：申辦單位因打印錯誤，可自打印起1小時內(nèi)將第一份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證作廢后，方可打印第二份煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證。煙草專賣管理人員申領(lǐng)、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)檢查證，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下幾個步驟：①申請人填寫相應(yīng)的審批表.②地市級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核。如果原檢查證持有人確有需要繼續(xù)持有檢查證的，可以按照換領(lǐng)程序提出換領(lǐng)申請，并提交相應(yīng)材料。①煙草專賣管理人員超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍使用檢查證；②煙草專賣管理人員在執(zhí)行公務(wù)時未依法主動出示檢查證；③煙草專賣管理人員在不履行公務(wù)時擅自出示檢查證；④上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員查驗檢查證時，檢查證持有人不積極配合；⑤未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。檢查證由于客觀原因無法收回的，經(jīng)省級煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)由煙草專賣管理人員所在單位在管轄范圍內(nèi)予以公示注銷。二、證據(jù)的法理分類：根據(jù)證據(jù)的不同表現(xiàn)形式，可分言詞證據(jù)和實物證據(jù)。間接證據(jù)包括證人證言、卷煙等。跳躍式發(fā)問。查賬與外調(diào)相結(jié)合，即對發(fā)現(xiàn)的矛盾和疑問不能解決時，到外地、外企業(yè)進(jìn)行調(diào)查核實。內(nèi)部移送是將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門。移送程序：審查。八、未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。是國家對煙草專賣品的經(jīng)營管理制度，標(biāo)的是真品煙草制品?？腕w要件。是有無煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證自運(yùn)或托運(yùn)的行為。是國家對煙草專賣品的運(yùn)輸管理制度。（7）利用特種車輛運(yùn)輸煙草專賣品逃避檢查的。該違法行為的客體是國家對煙草專賣品的經(jīng)營管理制度，該違法行為的標(biāo)的是非法生產(chǎn)的煙草專賣品。該違法行為的客體是國家對煙葉的經(jīng)營管理制度，擅自收購煙葉違法行為的標(biāo)的是煙葉，而且是屬于煙草專賣品范圍的煙葉。無證生產(chǎn)煙草專賣品行為的客體是國家對煙草專賣品的生產(chǎn)管理制度，違法標(biāo)的是煙草專賣品?？腕w要件?？腕w要件。客體要件。僅指那些煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)、煙草專賣批發(fā)企業(yè)或者卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)。僅指那些拍賣企業(yè)。僅指取得特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證從事免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的企業(yè)，即設(shè)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的免稅商店。僅指取得特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證從事免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的企業(yè)，即設(shè)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的免稅商店。當(dāng)事人到指定銀行繳納應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。最后當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)全面履行處罰決定所規(guī)定的義務(wù)。保管。調(diào)查程序：承辦部門或者人員在接到舉報投訴受理處理單和有關(guān)材料后，應(yīng)對舉報投訴內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實；案情較復(fù)雜時，經(jīng)辦人員應(yīng)事先就有關(guān)情況進(jìn)行充分討論，制定調(diào)查方案，必要時，應(yīng)對有關(guān)情況進(jìn)行暗訪；經(jīng)調(diào)查確有違法行為的，應(yīng)及時立案，按法定程序?qū)嵤┬姓幜P；經(jīng)調(diào)查核實，未查實被舉報投訴人有違法行為的，舉報投訴調(diào)查即告終結(jié)。（4）在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)活動。（4）在零售許可證規(guī)定的地域范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。煙草專賣零售商需采集信息：（1）煙草制品的購進(jìn)情況；（2）日常經(jīng)營情況；（3）零售許可證使用情況；（4）違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況。九、專賣管理信息分析的內(nèi)容：零售戶經(jīng)營態(tài)勢的分析。做出業(yè)態(tài)判斷。（二）加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，是推進(jìn)煙草行業(yè)健康發(fā)展的重要保證。（4）案件查處制度。1對卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)、煙葉種植收購調(diào)撥企業(yè)等商業(yè)類型企業(yè)的日常監(jiān)管模式：①同級監(jiān)管模式 ②對下屬企業(yè)監(jiān)管模式1對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)、煙葉復(fù)烤加工企業(yè)等生產(chǎn)類型企業(yè)的日常監(jiān)管模式： ①駐企業(yè)監(jiān)管模式、②備案檢查與不定期抽查相結(jié)合的模式、③遠(yuǎn)程信息監(jiān)管與實地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式。②地市級煙草公司在卷煙經(jīng)營中的職責(zé)定位是實施主體；③縣級煙草公司是卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體操作者，是市場營銷主體的基礎(chǔ)單元。（2）有關(guān)業(yè)務(wù)人員的不規(guī)范問題。單次訂購卷煙均價超過前3個訂貨周期均價200%的零售戶（5）客戶信息預(yù)警（異常）。煙葉種植收購調(diào)撥的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)：（1）計劃下達(dá)（2）合同簽訂（3）籽種和煙苗發(fā)放（4）合同鎖定（5）合同調(diào)整（6）收購（7）調(diào)撥（8）煙葉銷售合同的主要內(nèi)容：收購數(shù)量；指導(dǎo)性種植面積、種植株數(shù)；種植品種；種煙地塊所屬基本煙田編號；調(diào)制設(shè)施編號及其容量；收購煙葉的煙葉工作站名稱及收購時間；收購價格。煙葉生產(chǎn)經(jīng)營人員的規(guī)范要求：《煙葉收購管理規(guī)程》煙葉收購人員應(yīng)堅持公開、公正、公平，按合同收煙，不殉情枉法，不徇私舞弊，不得收購人情煙、關(guān)系煙，不得壓級壓價，抬級抬價；不得收受煙農(nóng)與交售煙葉有關(guān)人員的錢物和接受吃請；不得為他人代售煙葉、代管煙葉、代領(lǐng)煙