【正文】 煙葉生產(chǎn)經(jīng)營人員的規(guī)范要求：《煙葉收購管理規(guī)程》煙葉收購人員應(yīng)堅持公開、公正、公平，按合同收煙，不殉情枉法，不徇私舞弊，不得收購人情煙、關(guān)系煙，不得壓級壓價，抬級抬價；不得收受煙農(nóng)與交售煙葉有關(guān)人員的錢物和接受吃請；不得為他人代售煙葉、代管煙葉、代領(lǐng)煙葉款。單次訂購卷煙均價超過前3個訂貨周期均價200%的零售戶（5）客戶信息預(yù)警（異常）。②地市級煙草公司在卷煙經(jīng)營中的職責(zé)定位是實施主體；③縣級煙草公司是卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的具體操作者，是市場營銷主體的基礎(chǔ)單元。（4）案件查處制度。做出業(yè)態(tài)判斷。煙草專賣零售商需采集信息：（1）煙草制品的購進(jìn)情況；（2）日常經(jīng)營情況；（3）零售許可證使用情況；（4）違法違規(guī)經(jīng)營及處理情況。（4）在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)活動。保管。當(dāng)事人到指定銀行繳納應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定銀行繳納罰款。僅指取得特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證從事免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的企業(yè)，即設(shè)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的免稅商店。僅指那些煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)、煙草專賣批發(fā)企業(yè)或者卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的生產(chǎn)企業(yè)?？腕w要件。無證生產(chǎn)煙草專賣品行為的客體是國家對煙草專賣品的生產(chǎn)管理制度，違法標(biāo)的是煙草專賣品。該違法行為的客體是國家對煙草專賣品的經(jīng)營管理制度，該違法行為的標(biāo)的是非法生產(chǎn)的煙草專賣品。是國家對煙草專賣品的運(yùn)輸管理制度?？腕w要件。八、未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。內(nèi)部移送是將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣行政主管部門。跳躍式發(fā)問。二、證據(jù)的法理分類：根據(jù)證據(jù)的不同表現(xiàn)形式，可分言詞證據(jù)和實物證據(jù)。①煙草專賣管理人員超出檢查證核準(zhǔn)的檢查范圍使用檢查證；②煙草專賣管理人員在執(zhí)行公務(wù)時未依法主動出示檢查證；③煙草專賣管理人員在不履行公務(wù)時擅自出示檢查證；④上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣執(zhí)法督察人員查驗檢查證時，檢查證持有人不積極配合；⑤未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，或有涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。煙草專賣管理人員申領(lǐng)、換領(lǐng)或補(bǔ)領(lǐng)檢查證，原則上應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下幾個步驟：①申請人填寫相應(yīng)的審批表.②地市級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成審核。（3）非交易類型準(zhǔn)運(yùn)證制作機(jī)關(guān)確定原則。審批功能分三級管理，分別是國務(wù)院煙草專賣行政主管部門、省級煙草專賣行政主管部門和地市級煙草專賣行政主管部門。申請的類型劃分。審批和決定。第二篇：全國煙草專賣管理員中級考試(證件管理部分)一、零售許可證撤回、撤銷、注銷辦理的程序：撤回?zé)煵輰Ｙu零售許可的程序。（5）煙葉調(diào)撥。一般分為查驗（卷煙準(zhǔn)運(yùn)證、卷煙購銷合同、卷煙隨貨同行發(fā)票稱“三證”）、核對（“三證”品種、數(shù)量）、確認(rèn)（實物到貨確認(rèn)和準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)）三個工作流程。（4）違反國家局規(guī)定的其它價格行為。實地查詢（查看有關(guān)賬冊、憑證）。對卷煙銷售日常監(jiān)管的主要內(nèi)容：實行網(wǎng)上實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析對比、監(jiān)控、核實、實地核查等監(jiān)管措施。主要內(nèi)容。首先，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項違法情況進(jìn)行調(diào)查核實；其次，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，作出撤銷該零售許可的決定；最后，原許可證審批機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)制作并向被許可人送達(dá)煙草專賣行政許可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)，收回?zé)煵輰Ｙu零售許可證正、副本，許可證無法收回的應(yīng)當(dāng)予以公告。所在地縣級煙草公司提出。（2）省級煙草專賣行政主管部門簽發(fā)權(quán)限：省級煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證有：卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉和卷煙紙?！稛煵輰Ｙu品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法》規(guī)定，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列程序簽發(fā)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證：（1）對申辦人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核；（2）符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由專人負(fù)責(zé)辦理；（3）不符合辦理煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證條件的，不予簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)通知申辦人，并說明理由。十、作廢準(zhǔn)運(yùn)證的步驟和注意事項：操作步驟。（1）使用年限。（3）暫扣、收回情況的審查。傳來證據(jù)包括有案情的陳述、書證原件的復(fù)印件、物證的照片等。檢查發(fā)票存根。移送條件：根據(jù)地域管轄的規(guī)定，違法行為發(fā)生地不在本煙草專賣行政主管部門管轄地域范圍內(nèi)，應(yīng)將案件移送違法行為發(fā)生地?zé)煵荨６菬煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)是指持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)。十、無證運(yùn)輸煙草專賣品的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。（4）非法運(yùn)輸走私煙草專賣品的。十二、擅自收購煙葉的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，處以違法生產(chǎn)的煙草專賣品價值一倍以上兩倍以下的罰款，并將其違法生產(chǎn)的煙草專賣品公開銷毀。未取得國務(wù)院煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，擅自跨省、自治區(qū)、直轄市從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由煙草專賣行政主管部門處以批發(fā)總額10%以上20%以下的罰款。法律責(zé)任。法律責(zé)任。行政處罰決定書送達(dá)生效后，就對被處罰人產(chǎn)生約束力、確定力和執(zhí)行力。發(fā)還、移送、沒收（直接上繳國庫、變價處理或拍賣后上繳國庫）、依法查封扣押的易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品超過三十日，其他煙草專賣品超過六十日并采取張貼通告、發(fā)布公告等措施無法找到當(dāng)事人的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以變賣處理，變賣款上繳國庫。煙草制品零售商的特征：（1）企業(yè)類型可以為公民、法人或其他組織為主體的各類企業(yè)，但外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶除外。主要內(nèi)容：檢查日期；檢查地域；檢查戶數(shù)；檢查情況；市場分析；問題建議；檢查人員。第五篇：煙草專賣中級鑒定(考點(diǎn))內(nèi)部監(jiān)管內(nèi)部監(jiān)管內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的定義: 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督是指各級煙草專賣局根據(jù)《煙草專賣法》及《煙草專賣法實施條例》和國家煙草專賣局的有關(guān)管理規(guī)定對行業(yè)內(nèi)所有依法取得煙草專賣許可證，從事煙草專賣品生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)遵守?zé)煵輰Ｙu法律、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定的情況進(jìn)行全過程的管理監(jiān)督。內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作責(zé)任：1．各級煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子對本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。銷售：按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價格、渠道等銷售卷煙、雪茄煙，必須100%入網(wǎng)、落地、入戶銷售。1實地檢查的方法：（1）查看零售戶經(jīng)營場所；（2）查看零售戶庫存；（3）監(jiān)聽電話訪銷錄音；（4）檢查網(wǎng)上訂貨客戶上網(wǎng)IP地址。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題的反饋處理：對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問題，應(yīng)向被監(jiān)管單位或部門指出存在的問題，提出整改意見，并監(jiān)督整改落實情況；對派出監(jiān)管和檢查的主管部門，采用檢查報告的方式反饋檢查的情況；對行業(yè)其他單位或被查單位的上級主管部門，采用檢查情況通報的方式通報檢查結(jié)果。煙葉種植、合同簽訂方面的規(guī)范要求：煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)定（1）煙葉必須按計劃組織生產(chǎn)、種植，按計劃簽訂合同約定種植面積與收購面積。（2）系統(tǒng)預(yù)警或發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象；（3）對預(yù)警或異?，F(xiàn)象進(jìn)行篩選。1異常顯現(xiàn)發(fā)現(xiàn)的兩個環(huán)節(jié)：①數(shù)據(jù)采集；②數(shù)據(jù)分析對比。內(nèi)部專賣管理機(jī)構(gòu)的工作職權(quán)：（1）各級煙草專賣局根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的需要，有權(quán)要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供與專賣管理監(jiān)督相關(guān)的文件、資料。關(guān)鍵點(diǎn)：從各類信息中尋找規(guī)律，捕捉出異常信息。（3）主要從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、免稅煙草制品購銷業(yè)務(wù)、罰沒國外煙草制品拍賣和批發(fā)業(yè)務(wù)。按照規(guī)定的程序進(jìn)行檢查。當(dāng)事人逾期不繳納罰款，又未提出延期或分期繳納的申請的，煙草專賣行政主管部門可以對當(dāng)事人每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?？陀^要件?？陀^要件。該違法行為的客觀表現(xiàn)為煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)，即未取得特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證擅自從事煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品寄售業(yè)務(wù)或者免稅的外國煙草制品購銷業(yè)務(wù)的行為。該違法行為的客觀表現(xiàn)為煙草制品的批發(fā)行為，即已取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)未在許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍和地域范圍內(nèi)從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的行為。法律責(zé)任。無準(zhǔn)運(yùn)證或者超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定的數(shù)量托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品的，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值20%以上50%以下的罰款，可以按照國家規(guī)定的價格收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。二是有準(zhǔn)運(yùn)證，但準(zhǔn)運(yùn)證無效。九、無證批發(fā)煙草制品的構(gòu)成要件及法律責(zé)任：主體要件。負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時作出批準(zhǔn)移送或不批準(zhǔn)移送的決定。應(yīng)當(dāng)具有以下條件：一是具有鑒定這項工作的專業(yè)知識；二是能夠客觀公正地?fù)?dān)任鑒定工作，實事求是地鑒別和判斷。一般用于初次詢問。涉煙情況分析方法分為：思維方法和操作方法兩類。各省級煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)檢查證的人員基本情況、任職崗位情況，建立相應(yīng)的檢查證管理檔案。十一、檢查證申領(lǐng)、換領(lǐng)與補(bǔ)領(lǐng)的條件和程序：人員的資格。商商交易：卷煙商業(yè)交易要根據(jù)商商交易和退貨合同開具的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證只能由審批機(jī)關(guān)制作。（3）申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。五、準(zhǔn)運(yùn)證申辦程序：申請人資格要求。證據(jù)提取方面。監(jiān)管中要全面核查所有資金往來信息，關(guān)注是否存在資金三角結(jié)算，是否存在無計劃或超計劃加工，是否存在原料調(diào)進(jìn)、成品調(diào)出手續(xù)不齊備，是否存在處理廢棄煙葉不規(guī)范等問題。主要內(nèi)容有：收購數(shù)量、指導(dǎo)性種植面積、種植株數(shù)、種植品種、煙田編號、調(diào)制設(shè)施編號及容量、收購煙葉的工作站名稱及收購時間、收購價格。實際購進(jìn)數(shù)量入庫數(shù)量，需核實是否存在虛假確認(rèn)情況。第一篇：全國煙草專賣管理員中級考試(內(nèi)部監(jiān)管部分)一、對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管：卷煙、雪茄煙生產(chǎn)、銷售、打掃碼業(yè)務(wù)流程：（1）計劃；（2）生產(chǎn)；（3）成品銷售：合同簽訂、合同執(zhí)行、發(fā)貨、打、掃碼。實際銷售量合同簽定數(shù)量，需核實是否存在無合同、超合同購進(jìn)行為。（2）合同簽訂,按農(nóng)戶申請、資格審核、簽訂合同、建立檔案等步驟。主要內(nèi)容：生產(chǎn)許可證是否有效；煙葉復(fù)烤加工企業(yè)實行原烤煙交接、委托加工；煙葉復(fù)烤加工企業(yè)嚴(yán)禁為系統(tǒng)外單位和個人加工初烤煙葉，嚴(yán)禁加工無委托合同及相關(guān)協(xié)議的煙葉，嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、瞞產(chǎn)、超產(chǎn)以及為其經(jīng)營煙葉提供各種便利；加工及委托加工是否嚴(yán)格按合同進(jìn)行；加工及委托加工的煙葉調(diào)進(jìn)、成品的調(diào)出是否嚴(yán)格按合同、批