【正文】 臨時工、農(nóng)民工、外包單位人員等的安全培訓。（五）污水管道、窨井、污水泵站、污水管道、污水池、煉油池、紙漿池、發(fā)酵池、垃圾堆放場、糞池等清淤和維修作業(yè)也會發(fā)生硫化氫中毒事故。今年以來發(fā)生的幾起硫化氫中毒事故如下：（一）加工含硫原油過程中會產(chǎn)生硫化氫。9月1日16時左右，健寶公司的1名工人下到腌制池進行清理作業(yè)時，感覺不適，于是停止作業(yè)，在向池上爬的途中摔下。今年以來，全國有17起事故因施救不當或盲目施救，造成人員傷亡擴大，最初涉險57人，最終導致85人死亡、46人受傷。整改后達不到要求的，堅決予以關閉。（六）嚴格項目審查。各單位在簽訂項目合同時，應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，告知承包方作業(yè)場所的危險因素，并要求承包方制定安全施工方案。（三）完善管理制度。衛(wèi)生監(jiān)督和職業(yè)病防治機構要積極配合，協(xié)助有關部門開展易產(chǎn)生硫化氫中毒場所的檢查治理。據(jù)統(tǒng)計，自2001年以來，我省共發(fā)生硫化氫中毒事故17起，死亡44人，這些事故都是由于企業(yè)安全管理不到位，對從業(yè)人員培訓教育不夠、操作失誤造成的，現(xiàn)場施救不當又造成人員傷亡擴大。 114 事故案例3：廣東省惠州市聯(lián)合皮革廠硫化氫中毒事故 62 事故案例2：湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責任公司“”事故 31第二部分 硫化氫防護安全管理規(guī)定一、含硫油氣田硫化氫防護安全管理規(guī)定聯(lián)系人：范長華，徐斌，張東聯(lián)系電話（傳真）：0531－82881189，82881175 電子郵箱：whc二○○八年四月一日硫化氫防護安全管理規(guī)定（試行）山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局目 錄第一部分 國家及省有關硫化氫事故防范的文件規(guī)定一、山東省人民政府辦公廳關于深刻吸取煙臺凱實工業(yè)公司“”事故教訓立即開展預防硫化氫中毒事故專項治理的通知（魯政辦發(fā)明電〔2007〕159號）針對硫化氫中毒事故大部分發(fā)生在生產(chǎn)工藝相對落后、安全防護條件較差的中小企業(yè)的實際，各級政府和有關部門要加強對中小企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格作業(yè)準入，強制中小企業(yè)配備防毒設施和現(xiàn)場通風裝置，不斷提高安全保障水平。凡是進入坑、池、罐和井下、管道等場所作業(yè)的，應制定施工方案、進入許可制度、作業(yè)規(guī)程和相應的安全措施，明確“作業(yè)負責人”、“作業(yè)者”和“監(jiān)護者”的職責。各級安監(jiān)、衛(wèi)生、建設、石化、輕工、冶金等部門要充分利用電視、廣播、報紙、刊物、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳《規(guī)定》，宣傳識別硫化氫氣體的方法、防范中毒事故和急救等安全知識，提高民眾防范硫化氫等中毒事故的安全意識。為認真吸取事故教訓，采取有效措施，嚴防硫化氫中毒事故的發(fā)生，按照王軍民副省長的指示要求，省安監(jiān)局組織力量，借鑒有關單位預防硫化氫中毒事故的規(guī)定，從含硫油氣田、金屬與非金屬礦山、煉油化工企業(yè)、其他涉硫化工企業(yè)、冶金企業(yè)、造紙企業(yè)和食品、紡織、皮革鞣制、污水處理等行業(yè)及其他硫化氫危險場所等七個重點方面，制訂了《硫化氫防護安全管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。把安全生產(chǎn)責任落到實處，落實到每個人。綿陽市二環(huán)路西半環(huán)二期工程十三標項目部天氣炎熱穿上這些東西會讓人覺得更熱，于是一些工人在工作過程中放棄了穿戴?！?。七、主要安全保障措施。合理安排好高溫作業(yè)的職工的勞動和休息時間，減輕勞動強度，縮短和避開高溫環(huán)境下的作業(yè)時間，并保證溫作業(yè)人員有充分的睡眠，同時根據(jù)工作環(huán)境的需要，按照規(guī)定為職工配備夏季勞動防護用品，供應清涼飲料和潔凈用水，配備必要的中暑救治藥品。做好xx年第三階段安全工作的任務艱巨，各公司要嚴格按照集團和安全設備處總體部署和工作要求，結合本公司實際，細化制定本階段的安全管理規(guī)定，7月10號前上報安全設備處，并嚴格按照規(guī)定堅定信心、求真務實將各項措施落到實處，為實現(xiàn)集團安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出貢獻。建立健全外來施工隊伍管理臺帳，按規(guī)定及時簽訂好安全協(xié)議，對外來施工隊伍的施工資質(zhì)、特種作業(yè)人員、機動車輛、施工作業(yè)等加強監(jiān)督管理。九、加強職工安全培訓教育，提高員工的安全素質(zhì)。對動火、進入受限空間、臨時用電、起重吊裝等作業(yè)，嚴格許可證制度。開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動；開展事故隱患和安全問題大排查，集中消除安全盲區(qū)、死角和隱患。在“三級三檢”基礎上，集團調(diào)度中心組織各公司在特殊時期開展自查自檢，加強隱患排查治理力度，杜絕和消除各類事故隱患。各單位應加強對防雷設施的檢查維護，如發(fā)現(xiàn)防雷設施損壞的，應盡快排除防雷安全隱患，同時要加強防雷知識的宣傳教育，提高人員防雷安全意識和自我保護技能，制定相應的防范措施。對遇濕自燃物品及高溫易燃、易爆、自聚物品制定安全管理措施，安排專員管理。②各車間、部門每班對盛裝清涼飲料的容器進行清洗，防止細菌污染飲料，確保飲料的衛(wèi)生。3536度溫度段清涼飲料原則上不加食用冰。③地溝作業(yè)崗位檢查，地溝作業(yè)人員，每20分鐘上地面換氣一次，督促服用防暑藥物。了解到崗人員的健康狀況，不宜上班人員安排休息。㈡工作要求安全檢查人員每天集中：安全檢查組辦公室設在保衛(wèi)科，檢查組人員每天按時到保衛(wèi)科辦公室集中（白班：上午8：30，下午13：30。安全檢查組對各車間的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。防暑藥物配備和服用檢查：各車間、部門當班負責人和班組長，每天將防暑藥物送到作業(yè)人員個人，并監(jiān)督服用后再離開。協(xié)調(diào)處置突發(fā)的中暑事件，及時指導救治。根據(jù)《重慶市高溫天氣勞動保護辦法》的規(guī)定，特制定夏季高溫期間安全防護管理規(guī)定。各部門對防暑降溫設施的完好情況進行自查，對不能滿足降溫條件的，進行調(diào)劑，保證現(xiàn)場降溫需要。安排工間休息：氣溫達到40度（含40度）各車間、部門應安排作業(yè)人員休息，具體時間上午:10:0010:20,下午15:0015:20為休息時間。若必須生產(chǎn)的應合理安排，確保安全生產(chǎn)。每天檢查頻次：各車間、部門和安全檢查組人員，每天按時（1次/2小時）到現(xiàn)場進行檢查，處置異常情況，作好檢查記錄。③班后人員清點，班后要求作業(yè)人員在下班離開崗位時向班長報告，當班班組長在清點本班組所轄區(qū)域無作業(yè)人員后，方可下班。在巡診過程中，重點了解高溫崗位作業(yè)人員及體弱多病人員的健康狀況，對中暑人員快速診治。如中央氣象臺播出的氣溫高于重慶氣象臺，且按中央氣象臺的指數(shù)為準。集團各中心、各公司要認真貫徹落實各級一系列的安全會議精神，同時集團安全設備處結合季節(jié)特點和實際情況及時制定集團第三季度安全管理規(guī)定，要求各公司認真貫徹執(zhí)行。三、加強對重大危險源、關鍵裝置、重點部位以及重大設施設備安全監(jiān)控管理。所有防靜電接地線必須堅固可靠，接地線的截面積應不小于十平方毫米，單獨的防靜電接地電阻不應大于100歐姆，與其它目的的接地極共用時應滿足其他接地及的技術要求。要認真做好隱患排查、記錄，對查出的隱患要做到五落實一兌現(xiàn)：暨整改責任人落實、整改措施落實、整改時間落實、整改資金落實、整改驗收標準落實、考核獎懲兌現(xiàn)。使其時刻處于待用狀態(tài)。因票證破損或變動工作內(nèi)容，則要重新辦理，嚴禁使用過期、涂改及不對號的票證。明確培訓內(nèi)容，重點對安全職責、崗位操作、危害因素、制度規(guī)程及安全消防設施、應急器材、防護用品的使用等進行培訓，提高職工的安全意識和操作技能。嚴格落實責任追究和獎懲制度，加強安全生產(chǎn)基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和工作標準，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。三、工作目標提高項目部各級領導對夏季安全生產(chǎn)工作特殊性和重要性的認識把夏季安全生產(chǎn)工作列入當前工作的重要內(nèi)容。要規(guī)范用電安全管理，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程規(guī)章制度嚴禁帶電作業(yè)和無證作業(yè)。、生活，注意勞逸結合，調(diào)整作息時間，嚴格控制加班加點、高溫作業(yè)和夏季露天作業(yè)，合理分配的勞動任務。夏季天氣炎熱，人們穿著單薄且皮膚多汗,相應增加了觸電的危險。對塔吊、龍門吊等大型機具的搭拆，腳手架的搭拆，等應進行重點管理，拆裝人員嚴格遵守拆裝方案和技術交底，安全管理人員做好監(jiān)督檢查工作。，并檢查每個施工隊是否佩戴防暑降溫用品，在現(xiàn)場巡視過程中加強監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門、各有關部門和單位要將預防硫化氫中毒事故作為今年“隱患排查治理年”活動的重要內(nèi)容，在去年防范硫化氫中毒事故專項治理行動基礎上，組織涉及硫化氫的29個行業(yè)與96個職業(yè)崗位，重點是含硫油氣田、石油化工、礦山、有色、造紙、污水處理等行業(yè)和單位，對易發(fā)生硫化氫中毒的工藝、設備和坑、池、罐和井下、管道等場所逐一排查，逐一建立隱患檔案，全面治理硫化氫中毒安全隱患。三、依法落實政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)“兩個主體”責任?，F(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員應熟記各項作業(yè)規(guī)定，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。七、加強應急救援工作。 4二、國家安全監(jiān)管總局關于今年以來發(fā)生的硫化氫中毒因盲目施救造成傷亡擴大事故情況的通報（安監(jiān)總?；?007〕187號） 49 事故案例3：四川石油管理局溫泉4井硫化氫串層中毒事故 64三、煉油化工企業(yè)硫化氫防護安全管理規(guī)定 96 事故案例3：山東貴和顯星紙業(yè)股份有限公司中毒事故117第三部分 附錄一、硫化氫理化特性和毒理作用 119二、硫化氫中毒易發(fā)生的29個行業(yè)與96個職業(yè)崗位為認真吸取近年來的事故教訓，舉一反三，采取有效措施，嚴防硫化氫中毒事故的再次發(fā)生，省政府確定從現(xiàn)在開始到12月底，在全省開展一次防范硫化氫中毒事故專項治理行動。各級政府和安監(jiān)、衛(wèi)生、建設、石化、輕工、冶金、廣電等部門要充分利用電視、廣播、報紙、刊物、網(wǎng)絡等媒體，以通俗易懂的方式，宣傳識別硫化氫等常見有毒有害氣體的方法、防范中毒事故和急救等安全知識，提高民眾防范硫化氫等中毒事故的安全意識。凡是進入坑、池、罐和井下、管道等場所作業(yè)的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定施工方案、進入許可制度、作業(yè)規(guī)程和相應的安全措施，明確“作業(yè)負責人”、“作業(yè)者”和“監(jiān)護者”的職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對從業(yè)人員的培訓教育，強化按章作業(yè)意識。三、工作要求（一）加強組織領導。專項治理行動結束后，各市政府和省有關部門都要對治理情況進行全面總結，并形成正式書面報告，于12月30日以前，報省政府安委會辦公室。為落實國務院領導同志的重要批示精神，深刻吸取江蘇省揚州市“”硫化氫中毒等近期發(fā)生的盲目施救造成事故傷亡擴大的慘痛教訓，現(xiàn)將有關情況通報如下：一、江蘇省揚州市“”硫化氫中毒事故情況健寶公司是一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，主要生產(chǎn)藕腌制品。據(jù)初步調(diào)查分析，腌制池底的鹽液等殘留物在夏季高溫期間產(chǎn)生的硫化氫氣體沉積在池內(nèi)，濃度超標準。7月7日，中國第八冶金建設安裝工程有限公司蘭州分公司承接的蘭州天然氣管道安裝工程施工時，1人中毒被熏倒，隨后4人因盲目施救也被熏倒，導致3人死亡、2人中毒受傷。4月25日，浙江省溫嶺石塘鎮(zhèn)箬山“浙嶺漁運243號”漁船1名船員在船艙里洗艙，導致硫化氫中毒，另有5人因施救不當相繼中毒，造成2人死亡、4人受傷。凡有進入坑、池、罐、釜、溝、井下、管道等存在或可能存在硫化氫氣體的密閉空間、通風不暢的場所作業(yè)的，都應制定作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應急預案，明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護人員的職責；不得將進入井下、溝池、管道等有可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場所的清淤作業(yè)項目，發(fā)包給不具備有關條件的單位和個人。作業(yè)人員進入危險場所前，必須對危險場所空氣進行采樣分析，確定含氧量、有毒有害氣體種類及其濃度，制定中毒事故預防和應急處置措施。二○○七年九月八日第一部分、三：國家安全監(jiān)管總局 勞動保障部關于近期兩起中毒事故的通報安監(jiān)總管一〔2007〕217號各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、勞動和社會保障廳（局），有關中央企業(yè)： 2007年9月13日，湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責任公司九工區(qū)殘礦砂作業(yè)班組，在15中段69號脈探礦平巷進行選礦作業(yè)時發(fā)生中毒事故，造成14人中毒，其中5人死亡；10月11日，山東煙臺凱實工業(yè)有限公司備料二車間操作人員在上料過程中發(fā)生硫化氫中毒事故，造成5人死亡。2007年3月，廣西人王熙芳經(jīng)該公司15中段九工區(qū)班長劉偉同意，自帶人員擅自在15中段進行化學選礦作業(yè)。（二）山東煙臺凱實工業(yè)有限公司“”事故煙臺凱實工業(yè)有限公司是煙臺市臺海投資集團有限公司與博凱（南非）公司于2001年創(chuàng)辦的中外合資企業(yè)，屬有色金屬冶煉企業(yè)，證照齊全。作業(yè)中丁基黃藥、濃硫酸與礦石反應產(chǎn)生的有毒氣體嚴重超標，引起急性中毒。沒有對上崗的作業(yè)人員進行崗前體檢、崗前培訓，也沒有定期對作業(yè)場所進行有關毒物的檢測。事故原因正在進一步調(diào)查中。（五）各金屬礦山、有色金屬冶煉企業(yè)要進一步加強應急救援工作，根據(jù)本企業(yè)存在的危險危害因素，制訂可操作的專項應急預案，配備應對中毒事故的個體防護器具等應急裝備，并對職工進行專門的應急培訓，定期組織演練，提高職工應急處理能力。一、堅持“安全發(fā)展”的原則，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。地方各級安全監(jiān)管部門要高度重視石油天然氣安全監(jiān)管工作，加強安全監(jiān)管力量，配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員，建立相關的技術支撐體系，將高壓、高含硫、高危地區(qū)油氣田的安全監(jiān)管工作納入重要議事日程；組織專業(yè)技術講座、培訓，提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務水平和履職能力；嚴格安全審查和行政許可工作，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴肅處理各種違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，督促企業(yè)全面落實主體責任。在石油天然氣安全生產(chǎn)技術咨詢、應急救援、檢測檢驗、立法、培訓、評價等方面，積極發(fā)揮有關科研院所、行業(yè)協(xié)會、中介組織等作用，逐步形成完整的技術支撐體系。各石油天然氣企業(yè)要樹立井噴失控就是責任事故、事故是可防可控的觀念，從抓未遂事故、輕傷事故和重傷事故入手，實事求是，深入調(diào)查，認真分析原因，舉一反三，及時采取防范措施，減少一般死亡事故，防范重特大事故。請各級安全監(jiān)管部門、各石油天然氣企業(yè)認真貫徹執(zhí)行。二、進一步完善安全管理制度及操作規(guī)程。培訓內(nèi)容應包括有關硫化氫的基本知識，作業(yè)現(xiàn)場硫化氫分布情況，有關安全操作規(guī)程和作業(yè)管理規(guī)定，硫化氫監(jiān)測儀器、過濾式防毒面具、隔離式呼吸器等防護器材的使用規(guī)定，急性硫化氫中毒應急處理程序和急救