【正文】 要加大安全投入，加大科技攻關(guān)力度，采用先進(jìn)防腐技術(shù)，不斷優(yōu)化工藝安全技術(shù)條件，從源頭上消除事故隱患。要組織摸清硫化氫分布情況，繪制沿工藝流程的硫濃度分布圖，并在危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志；要在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)硫化氫的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)等按規(guī)定安裝固定式硫化氫監(jiān)測報(bào)警儀，并配備便攜式硫化氫監(jiān)測儀；要針對(duì)生產(chǎn)崗位和環(huán)境的不同特點(diǎn)，配備完善適用的預(yù)防硫化氫中毒的防護(hù)器材；要制定切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，提高企業(yè)應(yīng)急救援能力和職工自防自救能力，確保作業(yè)現(xiàn)場人身安全。為深刻汲取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)的安全管理，嚴(yán)防石油化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生，特緊急通知如下：一、高度重視高含硫原油加工和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作。今年下半年，國家安全監(jiān)管總局將組織中國石油、中國石化、中國海洋石油及相關(guān)?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局對(duì)高壓、高含硫、高危油氣田及近年發(fā)生過井噴失控事故、硫化氫中毒事故的油氣田進(jìn)行抽查。各石油天然氣企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國際先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)新的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重新審查本企業(yè)的勘探開發(fā)技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)上遏制井噴失控、硫化氫中毒等事故的發(fā)生。石油天然氣生產(chǎn)單位以及提供物探、測井、錄井、鉆井、井下作業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)等專業(yè)技術(shù)工程服務(wù)的單位都應(yīng)按《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第9號(hào)）等規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證，在今年6月30日前未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工程服務(wù)。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。二○○七年十月二十二日第一部分、四：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)高壓油氣田井控管理和防硫化氫中毒工作的意見安監(jiān)總管一〔2006〕103號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：近年來，在各方面的共同努力下，石油天然氣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定。有色金屬冶煉企業(yè)涉及高溫、高壓、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)結(jié)合相關(guān)安全規(guī)程，排查治理起重、吊運(yùn)、鑄造、冶煉等生產(chǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全隱患，重點(diǎn)強(qiáng)化冶煉過程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)化學(xué)反應(yīng)所產(chǎn)生的有毒、有害氣體的監(jiān)控和防護(hù)措施的落實(shí)。浸出工序使用的主要原料鎳精礦中含有一定量的硫化鐵，在正常生產(chǎn)情況下，硫化鐵與浸出槽中的鹽酸水溶液發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，生成少量的硫化氫氣體，通過堿液中和裝置對(duì)其進(jìn)行無害化處理。殘礦回收班組的安全生產(chǎn)未納入企業(yè)統(tǒng)一管理，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。在同一車間看守壓濾機(jī)的人員發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即報(bào)告了公司負(fù)責(zé)人，公司負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)人員攜帶防毒面具將5人救出送往醫(yī)院，經(jīng)搶救無效死亡。13時(shí)左右，吃過中午飯的7人分兩批來到事故地點(diǎn)，因不知事故地點(diǎn)的有毒氣體已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo)，7人先后中毒倒地。根據(jù)初步調(diào)查分析，現(xiàn)將兩起事故有關(guān)情況通報(bào)如下：一、事故單位有關(guān)情況及事故發(fā)生經(jīng)過（一）湖南郴州瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司“”事故瑤崗仙礦業(yè)有限責(zé)任公司隸屬于湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司，其前身是瑤崗仙鎢礦，采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照齊全，年產(chǎn)一級(jí)黑鎢精礦2000余噸。進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要安排有應(yīng)急救援知識(shí)的現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員，并為其配備通訊、救援設(shè)備。（三）開展科學(xué)施救的應(yīng)急演練。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的安全教育和急救培訓(xùn)，使有關(guān)人員了解硫化氫等有毒有害氣體可能存在的場所、危害性和特點(diǎn)，掌握自救互救知識(shí)，防止盲目施救。7月11日，浙江省湖州市德清縣新市鎮(zhèn)德清豪鷹生物酵母廠1名職工在酵母車間發(fā)酵罐內(nèi)清理垃圾袋時(shí)硫化氫中毒暈倒，另2名職工未采取防護(hù)措施，先后進(jìn)入發(fā)酵罐內(nèi)盲目施救，中毒暈倒，導(dǎo)致3人死亡。人能明顯嗅到硫化氫的臭味；70～150毫克/立方米時(shí)，吸入數(shù)分鐘即發(fā)生嗅覺疲勞而聞不到臭味，濃度越高嗅覺疲勞越快，越容易使人喪失警惕；超過760毫克/立方米時(shí)，短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生肺水腫、支氣管炎、肺炎，可能引起生命危險(xiǎn)；超過1000毫克/立方米，可致人發(fā)生電擊樣死亡。、長和寬各4米。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此事故作出重要批示，要求通報(bào)全國，提醒各地防止同類事故發(fā)生。各級(jí)各部門要把防硫化氫中毒專項(xiàng)治理與第四季度的隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)“回頭看”工作結(jié)合起來，作為“回頭看”活動(dòng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)容易發(fā)生硫化氫中毒行業(yè)的企業(yè)必須全部進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題，要督促企業(yè)立即整改，不按時(shí)整改的，依法嚴(yán)肅處罰；對(duì)工藝落后、現(xiàn)場管理混亂、存在重大安全隱患，不能保證安全的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。在作業(yè)過程中一旦發(fā)生中毒事故，現(xiàn)場救援者必須佩帶專業(yè)防護(hù)面具實(shí)施搶救，堅(jiān)決制止不具備條件的盲目施救，避免出現(xiàn)更多的傷亡，同時(shí)要立即向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報(bào)告，爭取時(shí)間，科學(xué)施救，并尋求專業(yè)救護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。對(duì)有可能產(chǎn)生硫化氫等有毒氣體的場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將進(jìn)入這些場所的作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備有關(guān)條件的單位和個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加大安全投入，不斷改善勞動(dòng)條件，在硫化氫等有毒有害作業(yè)場所要安裝有毒有害氣體報(bào)警檢測儀，為從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品，同時(shí)，向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，并在上崗前和在崗期間實(shí)行安全叮囑，提示安全措施并指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品。其他部門也要對(duì)照易發(fā)生硫化氫中毒的行業(yè)和職業(yè)，認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的專項(xiàng)治理工作。事故發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，省委常委、副省長王軍民立即作出重要批示，并主持召開專題會(huì)議，深入分析事故原因，研究預(yù)防硫化氫中毒的具體措施。 92 事故案例1：兗州市興隆紙業(yè)有限公司重大中毒傷亡事故 82 事故案例1：山西省太原華原化工有限公司硫化氫中毒事故 47 事故案例2：華北油田石家莊市趙縣48井硫化氫中毒事故 16四、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)高壓油氣田井控管理和防硫化氫中毒工作的意見（安監(jiān)總管一〔2006〕103號(hào)）各市安監(jiān)局、各有關(guān)部門和涉及硫化氫的生產(chǎn)經(jīng)營單位在《規(guī)定》試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其修改意見和理由，請(qǐng)及時(shí)函告省安監(jiān)局。各單位在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，告知承包方作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素，并要求承包方制定安全施工方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《規(guī)定》要求，建立針對(duì)硫化氫毒害作業(yè)場所的安全管理制度和安全操作規(guī)程。二、廣泛宣傳貫徹《規(guī)定》，普及硫化氫防范知識(shí)。這些事故都是由于企業(yè)（單位）安全管理不到位、安全設(shè)施不完善、對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)教育不夠、違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及事故險(xiǎn)情發(fā)生后施救不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻?。綿陽市二環(huán)路西半環(huán)二期工程十三標(biāo)項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的管理，督查持證上崗，杜絕違章作業(yè)的發(fā)生，起重機(jī)械操作嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”、“十不吊”的規(guī)定。要認(rèn)真檢查電氣設(shè)施、設(shè)備，配備合格的漏電保護(hù)器，檢測接地裝置，及時(shí)整改事故隱患，糾正違章作業(yè)，防止觸電事故發(fā)生。，供給足夠的符合衛(wèi)生要求的飲料，飲料選用鹽汽水、綠豆湯等作為高溫飲料，飲水方式以少量多次為宜。、污水及時(shí)清運(yùn)和排除，防止蚊蠅孳生，同時(shí)加大食堂和食品衛(wèi)生管理力度，炊事人員必須持有健康證，食品的采購、洗滌、烹制要執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生制度，防止食品中毒事故的發(fā)生。創(chuàng)建小組成員如下： 組 長：張善剛副組長：李清泉 岳西林 朱宗亮成 員：李春霞 李麗 唐明義 曹焱良 楊良惠 賈懷菊賈懷德 何小波 孫平汪晶 各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人五、實(shí)施時(shí)間2012年7月——2012年9月六、安全防范重點(diǎn)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的，要追究公司主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任人、事故責(zé)任人的責(zé)任，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。十、加強(qiáng)外來施工隊(duì)伍的安全管理。此外，還應(yīng)各公司應(yīng)完善本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的采購與銷售管理臺(tái)帳，做到帳物相符；儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)要做好防高溫、防汛、防爆、防泄漏等安全防護(hù)措施。各類工作票證是準(zhǔn)許工作的命令和唯一憑證，是保證安全的重要手段，因此要認(rèn)真辦理，嚴(yán)格驗(yàn)證，妥善保存。并強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)行41條禁令，加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理，加強(qiáng)設(shè)備管理，定期對(duì)設(shè)備檢測、檢修和保養(yǎng)，嚴(yán)禁帶“問題”運(yùn)行，為產(chǎn)量而拼設(shè)備。實(shí)行 “三級(jí)三檢”，即：公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)；月檢、周檢、日檢。各單位要加強(qiáng)罐裝崗位的程序、要點(diǎn)、職責(zé)教育，嚴(yán)格按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》進(jìn)行作業(yè)，不符合安全要求、充裝過程中發(fā)現(xiàn)異常的要立即報(bào)告并進(jìn)行處理；充裝、卸車使用的鋼絲軟管必須每半年檢驗(yàn)一次，并把檢驗(yàn)信息標(biāo)示清晰，張貼在所被檢驗(yàn)軟管上；罐區(qū)內(nèi)的噴淋降溫水裝置、管路要做好檢查、維護(hù)，氣溫超過30℃時(shí)，每天要定時(shí)噴灑水和遮蓋；但也要根據(jù)實(shí)際情況，隨著天氣變化靈活處理，要嚴(yán)格執(zhí)行夏季壓力檢測制度，保證各儲(chǔ)罐處于正常工作壓力；對(duì)在用所有壓力容器要做好巡檢和使用，嚴(yán)禁超壓、超負(fù)荷、超期使用；所有的壓力容器儲(chǔ)存裝置和鋼瓶進(jìn)出廠時(shí)，相關(guān)手續(xù)、程序、及安全附件必須齊全，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)出廠；四、做好防雷防靜電各項(xiàng)安全措施。二、加強(qiáng)防汛管理。清涼飲料的質(zhì)量、衛(wèi)生保證，①安技部、衛(wèi)生所每天對(duì)清涼飲料的配置質(zhì)量和衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)控檢查，保證清涼飲料的質(zhì)量和衛(wèi)生，防止疾病傳播。清涼飲料配置，①后勤部按照安技部編制的飲料配方，輪換配置。②作業(yè)行為規(guī)范檢查，班組對(duì)作業(yè)人員安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況和作業(yè)行為規(guī)范進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為。㈡現(xiàn)場安全檢查作業(yè)人員健康檢查①班前清點(diǎn)作業(yè)人員到崗情況，車間、部門、班組每天上班前，對(duì)當(dāng)班應(yīng)到崗的人員進(jìn)行清點(diǎn)，了解未到崗人員情況，作好考勤記錄。部門對(duì)露天作業(yè)人員健康狀況進(jìn)行檢查。藥物服用監(jiān)督檢查：各車間、部門在安排休息時(shí)間內(nèi)，督促作業(yè)人員服用防暑藥物。單工位作業(yè)檢查：各車間、部門和安全檢查組每天對(duì)高溫作業(yè)、高空作業(yè)、單人單工位作業(yè)、地溝作業(yè)等作業(yè)崗位的作業(yè)人員健康狀況進(jìn)行檢查，出現(xiàn)中暑先兆及時(shí)送衛(wèi)生所治療。根據(jù)當(dāng)天溫度，向公司提出高溫期間的生產(chǎn)和作息時(shí)間。一、安全管理機(jī)構(gòu)公司成夏季高溫期間安全檢查組，由安技部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、采購部、保衛(wèi)科、后勤部、衛(wèi)生所七個(gè)部門相關(guān)人員組成。作業(yè)人員健康檢查：對(duì)現(xiàn)場作業(yè)人員健康狀況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)體弱多病人員的精神狀況和服用防暑藥物情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)先兆中暑的人員及時(shí)送衛(wèi)生所治療，重度中暑人員由衛(wèi)生所和事發(fā)部門快速送北碚九院治療。因生產(chǎn)的連續(xù)性，不能按時(shí)休息，由車間、部門自行安排。調(diào)整露天作業(yè)時(shí)間：有露天作業(yè)的部門，當(dāng)天氣溫達(dá)37度以上（含37度），部門應(yīng)合理安排工作時(shí)間，避開高溫時(shí)段12：0016：00時(shí)段工作。異常情況處理：各車間、部門和安全檢查組，發(fā)現(xiàn)中暑人員及時(shí)快速送衛(wèi)生所。發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)處理，并報(bào)告車間或安全檢查組。清涼飲料的供應(yīng)，后勤部負(fù)責(zé)清涼飲料的供應(yīng)，3536度每班送1次；3738度每班送2次；3940每班送3次。送水人員組織及實(shí)施，由后勤部安排送水人員及班次。一、嚴(yán)格值班紀(jì)律，強(qiáng)化值班效率。明確24小時(shí)巡檢監(jiān)控人員與職責(zé)，做好生產(chǎn)運(yùn)行記錄和交接班記錄。設(shè)備、貯罐、機(jī)組、管道等的防靜電接地線，應(yīng)單獨(dú)與接地體或接地干線相連，不得互聯(lián)接地。絕不能查而不改，走過場，落實(shí)不到位，責(zé)任無追究。在具有職業(yè)危害的場所要設(shè)置職業(yè)危害標(biāo)示牌，為職業(yè)危害場所操作人員配備符合國家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品，按規(guī)范設(shè)置洗眼噴淋器及應(yīng)急藥箱等，并定期檢查維護(hù)，保證處于安全可用狀態(tài)。八、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品，特別是易制毒、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及使用安全管理。同時(shí)對(duì)職工進(jìn)行這一特殊時(shí)期的防觸電、防雷擊、防垮塌、防滑跌等安全常識(shí)的培訓(xùn)。集團(tuán)安全處的日常巡檢、月檢、以及員工舉報(bào)的各類安全生產(chǎn)違章、違紀(jì)行為，將利用東岳報(bào)、東岳信息等有效宣傳途徑定期曝光。增強(qiáng)職工群眾的防綿陽市二環(huán)路西半環(huán)二期工程十三標(biāo)項(xiàng)目部范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要認(rèn)真檢查電氣（器）設(shè)施、設(shè)備，配備合格的漏電保護(hù)器，檢測接地裝置，及時(shí)整改事故綿陽市二環(huán)路西半環(huán)二期工程十三標(biāo)項(xiàng)目部隱患，糾正違章作業(yè)，防止觸電事故發(fā)生。綿陽市二環(huán)路西半環(huán)二期工程十三標(biāo)項(xiàng)目部，在氣溫較高的條件下，適當(dāng)調(diào)整作息時(shí)間，早晚工作，中午休息，盡可能白天作“涼活”，晚間作“熱活”，并適當(dāng)安排勞動(dòng)休息制度。另外這段時(shí)間潮濕多雨,電氣設(shè)備的絕緣性能有所降低。機(jī)械設(shè)備及時(shí)按規(guī)范要求防雷接地；遇六級(jí)以上大風(fēng)，各種大型機(jī)械、腳手架搭拆應(yīng)停止施工；注意做好現(xiàn)場排水工作，保證排水暢通；現(xiàn)場各安全設(shè)施要加強(qiáng)檢查，做好防護(hù)工作，特別是對(duì)安全防護(hù)裝置、設(shè)施、要定時(shí)進(jìn)行檢查，使其處于良好狀態(tài)，以防不測。當(dāng)然,夏季生產(chǎn)的過程中還有許多需要注意的事項(xiàng)。對(duì)于排查出來的安全隱患，有關(guān)企業(yè)（單位）要制訂整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，確保整改到位。各級(jí)安監(jiān)部門、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)涉及硫化氫生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要督促企業(yè)立即整改，不按時(shí)整改的，依法嚴(yán)肅處罰；對(duì)工藝落后、現(xiàn)場管理混亂、存在重大安全隱患、不能保證安全的，責(zé)令停產(chǎn)整頓；整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以關(guān)閉。要制定硫化氫中毒應(yīng)急預(yù)案，配備必要的救援器材，明確和落實(shí)救援人員、救援器材和處置流程。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立完善政府、部門和企業(yè)硫化氫中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案，衛(wèi)生、安監(jiān)、職業(yè)病防治等部門要加強(qiáng)溝通配合，逐步建立信息聯(lián)動(dòng)、資源共享機(jī)制，向社會(huì)公開有毒有害氣體中毒救治的單位名稱、聯(lián)系電話，確保事故發(fā)生后迅速、科學(xué)、有效施救。 80四、其他涉硫化工企業(yè)硫化氫防護(hù)安全管理規(guī)定 99 事故案例1：煙臺(tái)凱實(shí)工業(yè)有限公司“”中毒事故 102 事故案例2：銅都銅業(yè)股份有限公司冬瓜山銅礦選礦車間硫化氫氣體中毒事故一、治理范圍和工作分工治理的范圍包括易發(fā)生硫化氫中毒事故的行業(yè)和職業(yè)（詳見附件），其中，造紙、石油化工、礦山、有色、污水處理是這次專項(xiàng)治理的重點(diǎn)。污水處理、造紙、市政建設(shè)、化工、礦山等企業(yè)單位都要開展一次專題教育，針對(duì)硫化氫的防治進(jìn)行安全培訓(xùn)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員了解硫化氫氣體可能存在的場所、氣味特點(diǎn)及危險(xiǎn)特性，掌握基本知識(shí)，提高安全防范意識(shí)和自救互救能力。同時(shí)，制