【正文】 創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式，必須創(chuàng)新管理內(nèi)容，拓展管理領(lǐng)域。其次，農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮村民的主體作用，進一步完善村民自治?！币虼?，在管理主體創(chuàng)新中，首先，農(nóng)村基層黨組織在社會管理中，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用是關(guān)鍵。胡錦濤總書記指出：“只有建立與社會主義經(jīng)濟、政治、文化體制相適應(yīng)的社會體制，才能形成與社會主義經(jīng)濟、政治、文化秩序相協(xié)調(diào)的社會秩序。隨著改革開放的深入發(fā)展，作為沿海發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村，工業(yè)化、城市化加劇發(fā)展。可見，當(dāng)前農(nóng)村社會管理的主體、內(nèi)容、手段和方法等亟待創(chuàng)新，村民自治亟待加強，農(nóng)村民間自治力量和公民社會亟待培育，民間力量在農(nóng)村社會管理中的自治功能亟待發(fā)揮，真正使農(nóng)村社會管理成為以黨和政府為主導(dǎo)、民間組織為中介、村民自治為基礎(chǔ)、農(nóng)民群眾廣泛參與的互動過程。最近，省委和寧波市委根據(jù)黨的十七屆三中全會精神，先后制定了《加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》。逐步取消行業(yè)協(xié)會主管單位，提升我省行業(yè)協(xié)會參與社會管理服務(wù)的能力。覆蓋范圍由初期的社會慈善、扶貧救助為主，拓展到工商服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、科學(xué)研究、教育、衛(wèi)生、文化、體育、生態(tài)環(huán)境、社會服務(wù)、法律等幾十個領(lǐng)域，但發(fā)展還很不夠。各地應(yīng)以此為契機，全面加強社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。探索建立政府與非營利組織、企業(yè)在社區(qū)建設(shè)中的伙伴關(guān)系，把政府不直接承擔(dān)的、從企事業(yè)單位剝離的社會管理服務(wù)職能交由社區(qū)承擔(dān)。適應(yīng)人口老齡化發(fā)展趨勢，積極推進養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，積極探索集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)有效途徑，不斷完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系。深化政務(wù)公開工作，不斷擴大、規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容、形式。當(dāng)前，湖北已進入經(jīng)濟社會快速發(fā)展和改革攻堅的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會生活正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化。（三）重視司法建議，促進審判職能延伸基層法院要緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展開展工作，注重總結(jié)審判經(jīng)驗，將切實優(yōu)質(zhì)的司法建議作為服務(wù)縣政府決策部署、經(jīng)濟建設(shè)的有力措施。這個過程中要找準(zhǔn)加強和創(chuàng)新社會管理的突破口，能動司法正是基層法院參與社會管理的高級形態(tài)，是人民法院審判職能的良性延伸。（二）以司法便民為核心，完善惠民措施深入貫徹《最高人民法院關(guān)于進一步加強司法便民工作的若干意見》，始終把熱情服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法結(jié)合起來。通過采取主動向上級匯報案情、與各部門有效協(xié)調(diào)、針對性司法建議等方法，宣傳相關(guān)法律規(guī)定，把審判中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題提出來，引導(dǎo)國家行政機關(guān)、集體經(jīng)濟組織、社會團體等組織進行不斷糾錯、整改、完善，從而推進社會管理制度的完善和社會管理方式的優(yōu)化創(chuàng)新。（一）用刑事打擊依法懲處影響社會管理的犯罪行為堅持寬嚴(yán)相濟的刑事方針，維護法律權(quán)威，依法打擊涉黑涉惡性質(zhì)的各類刑事犯罪活動，營造和諧有序的社會管理秩序。本文從加強和創(chuàng)新社會管理的著眼點入手，探討不斷優(yōu)化社會管理創(chuàng)新的方式方法。作為基層法院，如何加強和創(chuàng)新社會管理工作？這既是新形勢下對人民法院更好地發(fā)揮職能作用的新挑戰(zhàn)，也是就深入踐行司法為民而提出的一項新命題。作為基層法院，要立足自身職能特點和優(yōu)勢，以執(zhí)法辦案為重點，提高司法水平，通過對司法事務(wù)的不斷創(chuàng)新管理，通過民商事審判、刑事審判、行政審判及執(zhí)行工作來調(diào)整和規(guī)范影響社會管理的行為。針對行政爭議成因復(fù)雜的特點，努力創(chuàng)新行政審判協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)訴前引導(dǎo)、訴中指導(dǎo)、訴后疏導(dǎo)的全程協(xié)調(diào)。同時積極開展司法救助專題調(diào)研和維權(quán)宣傳教育，對進入執(zhí)行程序的涉及弱勢群體的案件，成立專門執(zhí)行小組優(yōu)先執(zhí)行。三、基層法院加強和創(chuàng)新社會管理的突破口基層法院參與社會管理創(chuàng)新，不是盲目的跟從者，而是其中的“領(lǐng)頭羊”。廣泛借助社會力量，共同探索新型調(diào)解機制，在立案階段嚴(yán)把立案關(guān)，加強與上級院行政庭、立案庭及政府信訪辦、法制辦的有效溝通、相互配合，把不應(yīng)立案的爭議轉(zhuǎn)化到其他行政部門解決，從根源上解決糾紛、化解矛盾，帶動相關(guān)部門提高化解矛盾糾紛能力，不斷增強社會管理水平。第二篇：關(guān)于創(chuàng)新社會管理的的幾點思考關(guān)于創(chuàng)新社會管理的的幾點思考謝松保2011年第3期 ——社會建設(shè)黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，強調(diào)加強社會建設(shè)，創(chuàng)新社會管理，具有重要的戰(zhàn)略意義。進一步深化行政審批制度改革，最大限度地減少審批項目、下放審批權(quán)限、簡化審批程序。重點發(fā)展面向困難群體的社會救助服務(wù)，及時將需要保障的城鄉(xiāng)困難群眾納入最低生活保障，健全完善醫(yī)療、教育、住房等專項社會救助，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系。三、構(gòu)建現(xiàn)代社區(qū)治理體系，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、民主自治、文明祥和的新社區(qū)社區(qū)是社會管理的基礎(chǔ)，社區(qū)在服務(wù)居民生活及維穩(wěn)等方面做了大量工作，但社區(qū)建設(shè)還存在管理體制不順、社區(qū)工作者工資待遇偏低、硬件設(shè)施有待進一步加強等問題和困難。2010年5月，省委、省政府出臺《關(guān)于進一步加強新時期民政工作的意見》明確提出：到“十二五”末，中心城區(qū)50％的街道要建一所不低于1000平方米的社區(qū)中心，80％的城市（鎮(zhèn)）社區(qū)和列入國家、省試點的農(nóng)村社區(qū)要建一所不低于300平方米的社區(qū)公共服務(wù)平臺，為社區(qū)居民提供“一站式”服務(wù)。在省民政廳登記的1101個社會組織中，社團787個，民辦非企業(yè)單位288個，基金會26個。二是創(chuàng)造良好政策環(huán)境?！觯ㄗ髡呦岛笔∶裾d廳長）第三篇：農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的若干思考農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的若干思考朱建璋2009年是農(nóng)村改革發(fā)展之年。特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景 下，農(nóng)村公共事務(wù)管理日益凸現(xiàn)出來，原有的管理模式已不適應(yīng)。這是加強農(nóng)村民主管理的內(nèi)在需要，也是健全農(nóng)村民主法治的必然選擇。以上這些說明，如果我們農(nóng)村的社會管理模式仍然停留在原有的基礎(chǔ)上，就很難適應(yīng)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展，就會影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)，和諧新農(nóng)村建設(shè)就很難推進。完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制，實行政務(wù)公開，依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時又能調(diào)動各方參與社會事務(wù)管理的積極性，從而大大提高社會管理的有效性、針對性以及對農(nóng)村社會的可控性。三、農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，重點是管理內(nèi)容創(chuàng)新我市農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的加速推進過程中，農(nóng)村社會管理的內(nèi)容不斷增多，但由于各村經(jīng)濟社會發(fā)展很不均衡，重點也各不相同，一些經(jīng)濟相對比較發(fā)達的農(nóng)村社 會事務(wù)管理的面不斷擴大，任務(wù)不斷加重，如果農(nóng)村管理內(nèi)容仍然停留在原來的基礎(chǔ)上，將很難滿足群眾對農(nóng)村社會公共事務(wù)的需要，也難以提高農(nóng)村社會事務(wù)的管理水平。再次，要強化對外來新居民的有序管理和服務(wù)。因此，在管理中提高服務(wù)能力，在服務(wù)中提高管理水平，就是真正讓老百姓在社會管理創(chuàng)新中感受到服務(wù)便捷、管理有序、社會和諧。對此，我街道著力抓好以下五個方面的工作。如，加大繁華地段的治安亂點整治力度等。定期向街道辦事處、社區(qū)黨組織匯報工作，向社區(qū)居委會通報工作，接受社區(qū)居委會和居民群眾的監(jiān)督和評議。因此，應(yīng)通過立法，清楚、正確、合理、科學(xué)地給業(yè)主委員會一個明確的法律地位，賦予業(yè)主委員會一定的權(quán)利和權(quán)威，并規(guī)定其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)及應(yīng)為自身行為所承擔(dān)的法律和社會責(zé)任。要在創(chuàng)新管理理念、創(chuàng)新管理模式、健全管理機制、破解管理難題上下功夫、用氣力，大膽實踐，不斷加強對社會管理的調(diào)查研究，掌握社情民意，深入推進社會管理創(chuàng)新。二 加強和創(chuàng)新基層社會管理工作的重要性和緊迫性在我國，農(nóng)民是最大的社會群體，基層組織作為社會管理和公共服務(wù)的執(zhí)行單位，直接面對群眾，因此加強社會管理的重點在基層，難點在基層，力量和源泉也在基層。三 加強和創(chuàng)新基層社會管理工作的幾點思考1充分發(fā)揮村民主體作用，逐步完善村民自治。如通過完善充實黨支部、村委會、村民代表會的民主選舉制度，建立健全市縣（區(qū)）鎮(zhèn)三級點線面督導(dǎo)體系，研究創(chuàng)新黨務(wù)公開、村務(wù)公開等的新途徑新方法，大力推進基層工作法治化。三要廣泛深入