【正文】 等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和要求：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)執(zhí)行情況；項(xiàng)目建設(shè)是否符合耕作的要求，溝、渠、路、涵是否配套；工程建設(shè)質(zhì)量是否符合項(xiàng)目建設(shè)要求；項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理是否符合財(cái)政財(cái)務(wù)管理要求；竣工財(cái)務(wù)決算編制是否完整準(zhǔn)確；土地使用管理與工程管護(hù)措施是否符合要求；土地權(quán)屬調(diào)整是否科學(xué)合理、符合法律規(guī)定和實(shí)際情況；檔案資料是否裝訂成冊(cè)，管理是否符合要求；新增耕地面積認(rèn)定是否準(zhǔn)確；項(xiàng)目實(shí)施后的效益情況等。財(cái)政部門要督促項(xiàng)目法人單位依照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全會(huì)計(jì)核算制度。包括：項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi)，整理后土地的重估與登記費(fèi)、竣工測(cè)量費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等。前期工作費(fèi)，是指土地開發(fā)整理項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出，在不超過工程施工費(fèi)8％的比例內(nèi)按實(shí)列支。年終未完工項(xiàng)目的資金結(jié)余，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。有特殊情況確需調(diào)整的，如果涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、新增耕地率、投資總規(guī)模中任何一項(xiàng)，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)省財(cái)政廳、省國土資源廳批準(zhǔn)。第二章 項(xiàng)目的申報(bào)和批準(zhǔn)第五條 省國土資源廳、省財(cái)政廳根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃，以及國家和省有關(guān)政策，提出項(xiàng)目申報(bào)要求，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南。第二十條 本辦法自頒布之日起施行。整改結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定，就整改內(nèi)容重新進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十二條 竣工驗(yàn)收組應(yīng)按下列步驟進(jìn)行驗(yàn)收：（一)聽取項(xiàng)目建設(shè)情況報(bào)告。地方各級(jí)國土資源管理部門協(xié)助做好竣工驗(yàn)收工作?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。項(xiàng)目承擔(dān)單位于每季度前十天內(nèi)對(duì)上季度的項(xiàng)目實(shí)施情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自查和總結(jié)，逐級(jí)核實(shí)上報(bào)，國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)送省國土資源廳；省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目報(bào)送省國土資源廳和省財(cái)政廳。同樣，項(xiàng)目施工單位和工程監(jiān)理單位也必須做好工程技術(shù)檔案管理工作。第二十四條 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案變更應(yīng)遵循以下原則：（一）方案變更不減少工程量和投入預(yù)算；（二）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完成后的運(yùn)行和管理；（三）變更方案在技術(shù)上應(yīng)可行、可靠；（四）變更方案對(duì)后續(xù)施工的工期和施工條件無大的不良影響；（五）變更方案不損害群眾利益。第十九條 單體工程任務(wù)完成后，項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)簽署意見。第十三條 工程監(jiān)理單位原則上通過公開招標(biāo)確定，在條件不成熟地區(qū)可直接委托工程監(jiān)理單位。項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情形之一的，經(jīng)市國土資源局同意后可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目工程開工前應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)公開立牌，發(fā)布項(xiàng)目基本情況公告，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。省國土資源廳負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理；市、縣級(jí)國土資源局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理（省屬單位承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理由省國土資源廳直接組織）；省土地開發(fā)整理中心可受省國土資源廳委派對(duì)國家投資項(xiàng)目和省投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行具體監(jiān)督和指導(dǎo)。附件：《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》江蘇省國土資源廳二ОО六年十一月二十三日主題詞：土地整理 項(xiàng)目 管理 辦法 通知抄 送: 省財(cái)政廳、省土地開發(fā)整理中心附件:江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法第一條 為規(guī)范全省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)，根據(jù)《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》、《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收暫行辦法》、《江蘇省土地開發(fā)整理項(xiàng)目和資金管理暫行辦法》以及有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目是指省使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)省集中部分和土地出讓金省集中用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)部分安排的土地開發(fā)整理項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行項(xiàng)目法人責(zé)任。招標(biāo)人為項(xiàng)目承擔(dān)單位。根據(jù)土地開發(fā)整理的特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，零星、分散的輔助工程（如：土地平整、防護(hù)工程和生產(chǎn)路等）可不實(shí)行招標(biāo)，可以由項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾實(shí)施。第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目施工準(zhǔn)備后，應(yīng)提出項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目所在地縣級(jí)國土資源局審核同意后，開始組織項(xiàng)目施工。第二十一條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)；規(guī)劃設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位做好設(shè)計(jì)變更工作。第二十六條 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整須公告，公告的內(nèi)容包括：權(quán)屬調(diào)整原則、權(quán)屬調(diào)整的具體方案、對(duì)權(quán)屬調(diào)整有異議者的陳述途徑和方法、公告時(shí)限（一般不低于15天）等。第二十八條 項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ茫袚?dān)單位應(yīng)按項(xiàng)目預(yù)算支出范圍使用資金，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和審計(jì)單位等在項(xiàng)目立項(xiàng)核查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、施工、監(jiān)理、結(jié)(決)算審計(jì)等工作中弄虛作假的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，暫停兩年從事土地開發(fā)整理相關(guān)工作。國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目是指國家投資土地開發(fā)整理重點(diǎn)項(xiàng)目、示范項(xiàng)目。第九條 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收應(yīng)提交以下材料：（一)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)；（二)項(xiàng)目竣工報(bào)告。第十四條 竣工驗(yàn)收組在驗(yàn)收工作結(jié)束后，向國土資源部提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。在竣工驗(yàn)收中，出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三條 項(xiàng)目性質(zhì)包括土地開發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾。第七條 省國土資源廳、省財(cái)政廳組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，通過審查的項(xiàng)目納入項(xiàng)目備選庫。項(xiàng)目法人單位通過工程招投標(biāo)確定項(xiàng)目施工單位，簽訂實(shí)施合同，按照合同規(guī)定管理。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量。直接工程費(fèi)由直接費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。不可預(yù)見費(fèi)，是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更、人工、材料、設(shè)備和工程量等發(fā)生變化而增加的費(fèi)用。第十七條 項(xiàng)目因不可抗逆的原因而終止，應(yīng)由財(cái)政、國土資源主管部門對(duì)項(xiàng)目組織清算，清算后剩余資金按原撥款渠道上繳。第四章 項(xiàng)目的監(jiān)督與檢查第二十二條 各級(jí)財(cái)政、國土資源主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理組織經(jīng)常性的監(jiān)督與檢查，追蹤問效，項(xiàng)目法人單位要主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供所需資料。第四條項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))要成立項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。第十一條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全成本核算辦法，堅(jiān)持“?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存、單獨(dú)核算、專人管理”的原則，嚴(yán)禁擠占、挪用、坐支和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用資金。符合條件的，要及時(shí)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。第二十二條本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。農(nóng)用地整理是指采用工程技術(shù)措施，對(duì)農(nóng)用地的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整、整治和改造，提高農(nóng)用地的質(zhì)量，增加土地的有效供給量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率的過程。(三)在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行開發(fā)整理，與退耕還林相結(jié)合，防止水土流失，促進(jìn)土地資源可持續(xù)發(fā)展利用。農(nóng)用地整理項(xiàng)目。(二)基礎(chǔ)條件所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)已具有或正在建設(shè)土地開發(fā)整理必須的路、水、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施；或這些配套設(shè)施準(zhǔn)備建設(shè)，資金已落實(shí)，可以與土地開發(fā)整理配套完成；自然條件適宜項(xiàng)目實(shí)施。(二)地(州、市)國土資源行政主管部門在所屬各縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫的基礎(chǔ)上建立地級(jí)項(xiàng)目庫，選擇符合本辦法規(guī)定條件的土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目，向國土資源廳申報(bào)。五、項(xiàng)目實(shí)施管理(一)項(xiàng)目所在地的人民政府應(yīng)加強(qiáng)以項(xiàng)目實(shí)施管理，國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)部門下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金預(yù)算，認(rèn)真組織實(shí)施。國土資源廳對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查并通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況。其中，國家補(bǔ)助項(xiàng)目由省國土資源廳驗(yàn)收；省補(bǔ)助項(xiàng)目可委托地州市國土資源管理部門驗(yàn)收。對(duì)未確定使用權(quán)的國有土地，可通過承包、租賃、拍賣等方式確定土地使用權(quán)，土地有償使用收入必須用于新的土地開發(fā)整理項(xiàng)目，滾動(dòng)發(fā)展。第五篇：貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法 日期：20080805來源：作者：系統(tǒng)管理員發(fā)布部門：貴州省國土資源廳點(diǎn)擊數(shù)：505貴州省國土資源廳、貴州省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》的通知黔國土資發(fā)[2005]143號(hào)各地（州、市）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）國土資源局、財(cái)政局、各開發(fā)區(qū)（風(fēng)景名勝）國土資源分局：為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的管理，組織實(shí)施好各級(jí)財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目，明確和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施各階段的程序和各級(jí)國土資源部門、財(cái)政部門的職責(zé)，根據(jù)《貴州省土地開發(fā)整理管理規(guī)定》，省國土資源廳、省財(cái)政廳組織制定了《貴州省財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》，現(xiàn)予下發(fā)，請(qǐng)各級(jí)國土資源部門、財(cái)政部門、各項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目工程施工單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。項(xiàng)目所在地政府和縣級(jí)國土資源部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，以利于項(xiàng)目的順利實(shí)施。項(xiàng)目公告內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等。第十六條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)；規(guī)劃設(shè)計(jì)需要變更的，負(fù)責(zé)按要求修改。第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位接到項(xiàng)目施工單位交工報(bào)告后，應(yīng)組織監(jiān)理單位等對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自檢。