【正文】 實行專戶儲存、單獨核算、專款專用，承擔(dān)單位應(yīng)按項目預(yù)算支出范圍使用資金，嚴(yán)格財務(wù)管理。第三十二條 國家投資項目和省投項目實行實施情況季報制度。對規(guī)劃設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和審計單位等在項目立項核查、規(guī)劃設(shè)計、項目預(yù)算、施工、監(jiān)理、結(jié)(決)算審計等工作中弄虛作假的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，暫停兩年從事土地開發(fā)整理相關(guān)工作。關(guān)于印發(fā)《國家投資土地開發(fā)整理項目 竣工驗收暫行辦法》的通知國土資發(fā)〔2003〕21號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：為規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收工作，部研究制定了《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》。國家投資土地開發(fā)整理項目是指國家投資土地開發(fā)整理重點項目、示范項目。第六條 國土資源部統(tǒng)一組織竣工驗收。第九條 申請竣工驗收應(yīng)提交以下材料：（一)竣工驗收申請；（二)項目竣工報告。第十一條 竣工驗收時，項目承擔(dān)單位應(yīng)向竣工驗收組提供以下備查材料：（一)項目竣工申請；（二)項目竣工報告與有關(guān)表、圖；（三)項目財務(wù)決算與審計報告；（四)項目工程監(jiān)理總結(jié)報告；（五)項目可行性研究報告；（六)立項申請及有關(guān)批準(zhǔn)文件；（七)項目規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算書；（八)項目實施方案；（九)有關(guān)合同書、協(xié)議書和任務(wù)委托書；（十)項目招投標(biāo)有關(guān)材料；（十一)項目工程質(zhì)量監(jiān)理、檢驗有關(guān)資料；（十二)項目投資預(yù)期效益情況報告；（十三)土地權(quán)屬調(diào)整情況報告；（十四)有關(guān)影像資料；（十五)其他有關(guān)材料。第十四條 竣工驗收組在驗收工作結(jié)束后，向國土資源部提交竣工驗收報告。地方各級國土資源管理部門負(fù)責(zé)項目整改的監(jiān)督管理工作。在竣工驗收中，出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 使用耕地開墾費、土地復(fù)墾費等完成的土地開發(fā)整理項目的竣工驗收參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第三條 項目性質(zhì)包括土地開發(fā)、土地整理和土地復(fù)墾。第四條 財政主管部門主要負(fù)責(zé)項目預(yù)算的審查、下達(dá)，資金的撥付、使用和監(jiān)督管理等工作；國土資源主管部門主要負(fù)責(zé)項目的立項、組織實施和驗收等工作。第七條 省國土資源廳、省財政廳組織專家對項目進(jìn)行審查，通過審查的項目納入項目備選庫。第十條 項目投資計劃和預(yù)算一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整。項目法人單位通過工程招投標(biāo)確定項目施工單位，簽訂實施合同，按照合同規(guī)定管理。第十三條 項目法人單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目計劃和支出預(yù)算，合理安排項目資金的使用，不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，擴(kuò)大支出范圍，不得用于與項目無關(guān)的其他支出。項目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對項目建設(shè)工程實施監(jiān)督，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量。項目資金的開支范圍包括前期工作費，工程施工費，設(shè)備購置費，竣工驗收費，業(yè)主管理費和不可預(yù)見費。直接工程費由直接費和其他直接費組成?？⒐を炇召M，是指土地開發(fā)整理工程完工后，因項目竣工驗收、決算、成果的管理等發(fā)生的各項支出，在不超過工程施工費袱的比例內(nèi)按實列支。不可預(yù)見費，是指項目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計變更、人工、材料、設(shè)備和工程量等發(fā)生變化而增加的費用。實行政府采購和國庫集中支付的項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付。第十七條 項目因不可抗逆的原因而終止，應(yīng)由財政、國土資源主管部門對項目組織清算，清算后剩余資金按原撥款渠道上繳。項目資金如有結(jié)余，按原撥款渠道上繳。第四章 項目的監(jiān)督與檢查第二十二條 各級財政、國土資源主管部門應(yīng)對項目的組織實施、預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理組織經(jīng)常性的監(jiān)督與檢查，追蹤問效，項目法人單位要主動接受監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。第四條項目所在縣(市、區(qū))要成立項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。第七條項目承擔(dān)單位在項目工程竣工后，應(yīng)按照合同簽定的工程建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對工程是否合格進(jìn)行檢驗。第十一條項目建設(shè)實行全成本核算辦法，堅持“專款專用、專戶儲存、單獨核算、專人管理”的原則，嚴(yán)禁擠占、挪用、坐支和超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用資金。項目竣工后，應(yīng)按照可行性研究報告中土地權(quán)屬調(diào)整方案及時進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整、地類變更和登記發(fā)證等工作。符合條件的，要及時劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。第十九條項目實施單位應(yīng)加強內(nèi)部監(jiān)督、財務(wù)稽核。第二十二條本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。(一)土地開發(fā)是指對未利用的土地，采取工程或其他措施，使宜農(nóng)荒地改造為可利用的農(nóng)用地所做的統(tǒng)籌安排和具體部署。農(nóng)用地整理是指采用工程技術(shù)措施，對農(nóng)用地的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整、整治和改造，提高農(nóng)用地的質(zhì)量，增加土地的有效供給量，提高土地的利用率和產(chǎn)出率的過程。(三)土地復(fù)墾是指因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，采取工程和其他措施，對土地利用方向及配套設(shè)施作出具體安排，使其恢復(fù)可利用狀態(tài)。(三)在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境中進(jìn)行開發(fā)整理，與退耕還林相結(jié)合，防止水土流失，促進(jìn)土地資源可持續(xù)發(fā)展利用。(七)土地復(fù)墾項目立項必須是****年一月一日國家頒布《土地復(fù)墾規(guī)定》執(zhí)行之前的被破壞土地；該規(guī)定執(zhí)行之后造成破壞的，按誰破壞誰治理的原則辦理。農(nóng)用地整理項目。省補助項目一般是對邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、以及遭受自然災(zāi)害等情況給予土地開發(fā)整理的補助。(二)基礎(chǔ)條件所申報項目應(yīng)已具有或正在建設(shè)土地開發(fā)整理必須的路、水、電等配套基礎(chǔ)設(shè)施；或這些配套設(shè)施準(zhǔn)備建設(shè)，資金已落實，可以與土地開發(fā)整理配套完成；自然條件適宜項目實施。四、立項程序項目申報單位為縣(市、區(qū))國土資源行政主管部門。(二)地(州、市)國土資源行政主管部門在所屬各縣土地開發(fā)整理項目庫的基礎(chǔ)上建立地級項目庫，選擇符合本辦法規(guī)定條件的土地開發(fā)整理復(fù)墾項目，向國土資源廳申報。經(jīng)省國土資源廳商省財政廳同意后，作為省級正式立項，并納入省土地開發(fā)整理實施項目庫。五、項目實施管理(一)項目所在地的人民政府應(yīng)加強以項目實施管理，國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)部門下達(dá)的項目實施計劃和資金預(yù)算，認(rèn)真組織實施。由項目所在縣市區(qū)國土資源管理部門與項目承擔(dān)單位簽訂實施合同，報項目批準(zhǔn)單位備案，并按合同嚴(yán)格管理。國土資源廳對各地項目實施情況進(jìn)行定期檢查并通報項目實施情況。驗收標(biāo)準(zhǔn)按國土資源部發(fā)布的《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》執(zhí)行。其中，國家補助項目由省國土資源廳驗收；省補助項目可委托地州市國土資源管理部門驗收。(四)省級項目竣工并通過驗收后，新增耕地納入省級補充耕地儲備庫。對未確定使用權(quán)的國有土地，可通過承包、租賃、拍賣等方式確定土地使用權(quán)，土地有償使用收入必須用于新的土地開發(fā)整理項目，滾動發(fā)展。原云南省土地管理局印發(fā)的《云南省耕地開墾項目管理暫行辦法》停止執(zhí)行。第五篇：貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法 日期：20080805來源：作者：系統(tǒng)管理員發(fā)布部門：貴州省國土資源廳點擊數(shù)：505貴州省國土資源廳、貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)《貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》的通知黔國土資發(fā)[2005]143號各地（州、市）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）國土資源局、財政局、各開發(fā)區(qū)（風(fēng)景名勝）國土資源分局：為了加強對財政投資土地開發(fā)整理項目的管理，組織實施好各級財政投資土地開發(fā)整理項目，明確和規(guī)范項目實施各階段的程序和各級國土資源部門、財政部門的職責(zé)，根據(jù)《貴州省土地開發(fā)整理管理規(guī)定》，省國土資源廳、省財政廳組織制定了《貴州省財政投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》，現(xiàn)予下發(fā)，請各級國土資源部門、財政部門、各項目承擔(dān)單位、項目工程施工單位嚴(yán)格遵照執(zhí)行。第三條 項目實施管理堅持以下原則：(一)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的原則；(二)公開、公平、公正的原則；(三)簡化程序、提高效率的原則。項目所在地政府和縣級國土資源部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，以利于項目的順利實施?？h級國土資源部門按照有關(guān)規(guī)定核實項目涉及土地地類、面積、界址、權(quán)屬及補償方案等，保證地類、面積準(zhǔn)確，界址清楚，權(quán)屬合法，權(quán)屬調(diào)整方案和補償方案等無爭議，為施工創(chuàng)造條件。項目公告內(nèi)容包括：項目名稱、建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項目總投資、建設(shè)工期、土地權(quán)屬情況、項目承擔(dān)單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設(shè)計單位等。第十五條 項目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計和相關(guān)合同，代表項目承擔(dān)單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第十六條 項目設(shè)計單位對項目實施中有關(guān)規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)；規(guī)劃設(shè)計需要變更的，負(fù)責(zé)按要求修改。第十八條 因規(guī)劃設(shè)計變更，造成土地權(quán)屬重新調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定對原權(quán)屬調(diào)整方案補充、說明，并報項目所在地縣級國土資源管理部門確定。第二十一條 項目承擔(dān)單位接到項目施工單位交工報告后，應(yīng)組織監(jiān)理單位等對項目實施情況進(jìn)行自檢。第二十四條 各級國土資源管理部門按照有關(guān)法規(guī)，對項目實施中的不正當(dāng)行為予以糾正；對違法違紀(jì)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行查處；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律追究刑事責(zé)任。