【正文】 和水利設(shè)施用地整理等。(二)開發(fā)整理項(xiàng)目必須是開發(fā)前土地權(quán)屬無爭(zhēng)議，開發(fā)整理后權(quán)屬合法、四至清楚、面積準(zhǔn)確。(六)省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的確定，以農(nóng)地開發(fā)整理為重點(diǎn)，建設(shè)用地的土地整理項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，按規(guī)劃分別研究確定?？偨ㄔO(shè)規(guī)模不低于60公頃，不超過600公頃，應(yīng)相對(duì)集中連片，也可將一個(gè)水利工程聯(lián)系在—起，片塊不超過10片、單片面積不低于20公頃的土地作為一個(gè)項(xiàng)目申報(bào)。總建設(shè)規(guī)模不低于20公頃，不超過400公頃，應(yīng)相對(duì)集中連片，單片不低于10公頃，片塊不超過10片。國家立項(xiàng)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)模，按國土資源部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，按省、地縣配套資金，出資比例分別為85％、15％。并從項(xiàng)目庫中選擇上報(bào)項(xiàng)目向地(州、市)國土資源行政主管部門申請(qǐng)進(jìn)入地級(jí)項(xiàng)目庫。(四)國土資源廳根據(jù)國家和省的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、土地開發(fā)整理計(jì)劃、耕地后備資源分布、項(xiàng)目入庫情況、經(jīng)費(fèi)收繳數(shù)量、上省計(jì)劃的執(zhí)行情況等因素，每年7月30日前，從省級(jí)項(xiàng)目庫中篩擬實(shí)施的項(xiàng)目，下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書，要求當(dāng)年選中項(xiàng)目的縣（市、區(qū))按國土資源部發(fā)布的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，在該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在9月30日前，經(jīng)地州市國土資源行政主管部門審查后，報(bào)省國土資源廳。省投資根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和投資計(jì)劃分期撥付，其中20％待項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付。項(xiàng)目實(shí)施采取合同管理方式。地級(jí)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，并在項(xiàng)目實(shí)施后每半年向國土資源廳報(bào)告一次項(xiàng)目實(shí)施情況(包括計(jì)劃、工作量完成情況、資金籌集、使用情況、工作中存在的主要問題及下步工作措施等)。六、項(xiàng)目驗(yàn)收及成果管理(—)項(xiàng)目計(jì)劃完成或竣工后，國土資源行政主管部門應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。國家立項(xiàng)項(xiàng)目，在地州市國土資源管理部門的指導(dǎo)下，由縣市區(qū)國土資源行政主管部門組織自查，合格后向省國土資源廳報(bào)送自查報(bào)告并提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由國土資源廳統(tǒng)一組織初驗(yàn)，合格后，上報(bào)國土資源部。對(duì)無特殊情況，因組織管理不當(dāng)?shù)仍斐晒こ萄诱`或工程質(zhì)量達(dá)不到要求的，責(zé)令限期改正，對(duì)逾期不改正的，停止資金撥付，追究責(zé)任人的責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)、違法行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。耕地質(zhì)量符合條件的，依據(jù)規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。七、附 則 (一)本辦法從印發(fā)之日起實(shí)施。(三)本辦法由云南省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二條 本辦法適用于全省各級(jí)財(cái)政投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目。第六條 省級(jí)財(cái)政土地開發(fā)整理項(xiàng)目原則上以申報(bào)單位作為項(xiàng)目的承擔(dān)單位，省國土資源廳也可直接指定貴州省土地整理中心等相關(guān)事業(yè)單位作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，組織實(shí)施省級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行項(xiàng)目法人責(zé)任，對(duì)投資方負(fù)責(zé)。第二章 實(shí)施準(zhǔn)備第八條 財(cái)政、國土資源部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算后，項(xiàng)目所在地縣級(jí)國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闪㈨?xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題。第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)發(fā)布項(xiàng)目公告，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。第十四條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題或竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程負(fù)責(zé)返修；項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人；在施工過程中應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。未經(jīng)項(xiàng)目工程監(jiān)理單位簽署合格意見的，項(xiàng)目承擔(dān)單位不得撥付工程款，項(xiàng)目施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。(二)涉及項(xiàng)目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積或項(xiàng)目支出預(yù)算調(diào)整的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十條 項(xiàng)目施工單位的交工報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)項(xiàng)目施工單位竣工報(bào)告、工程竣工圖、工程保修書；(二)完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。第五章 監(jiān)督檢查第二十三條 各級(jí)國土資源管理部門要建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用、廉政建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；研究解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題。第二十七條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。第二十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷有權(quán)檢舉、控告、投訴。自檢合格的，項(xiàng)目承擔(dān)單位會(huì)同項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位準(zhǔn)備有關(guān)材料，向項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收。第四章 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備第十九條 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后，項(xiàng)目施工單位按照合同規(guī)定，做好項(xiàng)目自查工作。第十七條 在施工過程中，各有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃與支出預(yù)算和規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)；應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量。第十二條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有異議的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)解決，解決不了，提請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組解決；屬重大問題報(bào)承擔(dān)單位上級(jí)國土資源部門研究解決。第九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程管理，并做好下列實(shí)施準(zhǔn)備工作；(一)組織項(xiàng)目工程招投標(biāo)，簽訂工程承包合同，確定施工單位；(二)委托工程監(jiān)理；(三)審定項(xiàng)目施工方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃和用款計(jì)劃；(四)建立工程工期、質(zhì)量和資金使用管理等相關(guān)制度；(五)審定施工單位開工申請(qǐng)報(bào)告。市（地、州）和縣級(jí)財(cái)政投資的土地開發(fā)整理項(xiàng)目的承擔(dān)單位，分別由市（地、州）和縣級(jí)國土資源行政主管部門確定，確定的項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理和技術(shù)人員必須滿足項(xiàng)目實(shí)施管理的需要。第四條 省國土資源廳、省財(cái)政廳統(tǒng)一對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方國土資源管理部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。在執(zhí)行中有什么問題和建議，請(qǐng)向省國土資源廳、省財(cái)政廳報(bào)告。(二)凡列為省級(jí)和上報(bào)國家立項(xiàng)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理，適用本辦法。(六)項(xiàng)目申報(bào)單位從項(xiàng)目申請(qǐng)之時(shí)起，就應(yīng)做好與項(xiàng)目有關(guān)檔案管理工作，到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收告—段落，立卷歸檔。使用開墾費(fèi)進(jìn)行開發(fā)整理的，可按各地州市縣區(qū)交納開墾費(fèi)的耕地面積，列入當(dāng)?shù)氐母卣佳a(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)。(三)省國土資源廳對(duì)項(xiàng)目組織檢查，確認(rèn)完成項(xiàng)目計(jì)劃的，批準(zhǔn)下一計(jì)劃實(shí)施，并按經(jīng)費(fèi)計(jì)劃繼續(xù)撥款；對(duì)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收合格的，由批準(zhǔn)立項(xiàng)單位頒發(fā)項(xiàng)目合格證書。(二)實(shí)行自下而上逐級(jí)檢查驗(yàn)收的方式進(jìn)行。(五)工程實(shí)施過程中，由于情況變化，局部需要修改設(shè)計(jì)，若不影響工程質(zhì)量、工期、環(huán)境保護(hù)和增加投資，可在地州市指導(dǎo)下自行修改，報(bào)國土資源廳備案，否則按項(xiàng)目申報(bào)程序報(bào)國土資源廳批準(zhǔn)。(三)項(xiàng)目資金管理按《云南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》執(zhí)行。(二)項(xiàng)目實(shí)施管理實(shí)行公告制、工程招標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、審計(jì)制。從省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫中推薦上報(bào)國土資源部的項(xiàng)目，待國家通知進(jìn)一步編制規(guī)劃設(shè)計(jì)后，由項(xiàng)目所在的縣市區(qū)作出規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐級(jí)審查上報(bào)。(三)國土資源廳組織對(duì)地級(jí)土地行政主管部門申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合條件的，納入省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。申報(bào)的項(xiàng)目須經(jīng)地(州、市)級(jí)國土資源行政主管部門審查同意后，報(bào)省國土資源廳。(三)凈增耕地面積比例土地開發(fā)項(xiàng)目、土地整理、土地復(fù)墾項(xiàng)目?jī)粼龈孛娣e分別不得低于項(xiàng)目總面積的60％、10％和40％。總建設(shè)規(guī)模不低于60公頃。以提高耕地質(zhì)量為主的項(xiàng)目，總建設(shè)規(guī)模不低于30公頃，不超過800公頃，項(xiàng)目必須集中連片，片塊不超過10片。三、項(xiàng)目申報(bào)條件申報(bào)項(xiàng)目分省立項(xiàng)項(xiàng)目和省補(bǔ)助項(xiàng)目，以立項(xiàng)項(xiàng)目為主。(四)土地開發(fā)整理應(yīng)做到增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。二、立項(xiàng)原則(—)開發(fā)整理項(xiàng)目必須符合土地利用總體規(guī)劃。農(nóng)用地整理包括耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理和養(yǎng)殖水面用地整理，重點(diǎn)是耕地整理。(二)土地整理包括綜合整理和單項(xiàng)整理。第二十三條本辦法自頒發(fā)之日起施行。通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，明確職責(zé)，合理分工，規(guī)范行為。第十七條工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要確定管護(hù)主體，落實(shí)管護(hù)措施，新開發(fā)土地未確定土地使用權(quán)的，可通過承包、租賃、拍賣等方式確定土地使用權(quán)。第十五條項(xiàng)目工程完工后，要認(rèn)真進(jìn)行財(cái)務(wù)決算和審計(jì)。第十二條國家和省土地開發(fā)資金下達(dá)項(xiàng)目承擔(dān)單位后，資金撥付單位應(yīng)及時(shí)撥付資金，不得任意緩撥或停撥。第八條項(xiàng)目工程竣工后，項(xiàng)目承擔(dān)單位按照國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》、《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》和《四川省省投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《四川省國土資源廳土地開發(fā)復(fù)墾整理立項(xiàng)與驗(yàn)收工作制度》等規(guī)定申報(bào)驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，國土資源局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，日常管理工作由國土資源管理部門負(fù)責(zé)。第三篇：《四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法第一條為加強(qiáng)和規(guī)范四川省土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施階段的各項(xiàng)管理工作，根據(jù)國家和省《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二十三條 對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為，應(yīng)按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》處理。第二十條 項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和要求：項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)執(zhí)行情況；項(xiàng)目建設(shè)是否符合耕作的要求，溝、渠、