【正文】 有用心的人一上任就大搞不正之風(fēng)現(xiàn)象，村黨支部雖有看法但沒(méi)辦法，同時(shí)少數(shù)村黨支部書(shū)記作風(fēng)不民主，獨(dú)斷專行，不斷插手屬于村民自治范圍內(nèi)的事情，村委會(huì)對(duì)其的越權(quán)行為也難以有效地加以阻止。有的農(nóng)村干部把普法教育當(dāng)成是聽(tīng)話教育，要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽(tīng)話。以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的“四民主、兩公開(kāi)”村民自治制度，是社會(huì)主義基層民主政治的重要組成部分。依法治村是依法治國(guó)的重要內(nèi)容之一，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),是構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家的重要組成部分，是依法治國(guó)在農(nóng)村的具體表現(xiàn)。村民委員會(huì)要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的要求，圍繞農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，培育各種類型的專業(yè)合作組織，組織農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)要根據(jù)本村實(shí)際，在樹(shù)立文明新風(fēng)、搞好社會(huì)治安、改善村容村貌、加強(qiáng)民主管理等方面開(kāi)展工作，通過(guò)采取切實(shí)可行的措施，明顯改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。建立村民聽(tīng)證會(huì)制度，涉及村民利益等公共事務(wù)，要聽(tīng)取村民的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高村民民主管理水平。第三經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足，給推進(jìn)工作受到極大制約。（這里不一一列舉了）。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需自愿、公平、等價(jià)、誠(chéng)實(shí)的市場(chǎng)秩序，沒(méi)有公平競(jìng)爭(zhēng)安定和諧的社會(huì)環(huán)境，從事經(jīng)商人員的生命財(cái)產(chǎn)就沒(méi)有可靠保障，因此，建設(shè)《村民委員會(huì)自治章程》維護(hù)穩(wěn)定成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。為什么要提出依法治村和創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)呢？第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。當(dāng)前建設(shè)和諧村鎮(zhèn)的主要任務(wù)：——著力創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制。（村民基本權(quán)利和義務(wù)，村級(jí)組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)管理，社會(huì)管理，公益事業(yè)等多方面的管理內(nèi)容）。依法治國(guó)的主體是誰(shuí)呢？是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下最廣大人民群眾。一個(gè)人、一件事物，不管是大，還是小，也不管是簡(jiǎn)單，還是復(fù)雜，不管是聰明，還是愚昧，這些外在的形式毫無(wú)影響，他們一律都是和諧的。西方的法治社會(huì)為什么取得如此輝煌成就其實(shí)也經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)過(guò)程，古希臘城邦困因其高度的法治文明和自由民主，而把周圍的國(guó)家和民族都視為蠻夷。無(wú)論是那個(gè)人當(dāng)干部都能認(rèn)真按照村民提出的建立的“章程”行事。尤其從這幾位領(lǐng)頭人身上看到了他們都具有果斷睿智，善于團(tuán)結(jié)人的最基本素質(zhì)，更為優(yōu)秀的是在完成從貧窮到富裕的質(zhì)的飛躍后依然保持清醒頭腦擺正自己位臵，從而避免本村人的大起大落。稱為“捐款十萬(wàn)，闖蕩市場(chǎng)的村民要當(dāng)村主任”。村干部領(lǐng)導(dǎo)的老婆都在洗衣房工作。第二個(gè)位是念念不忘毛澤東思想和建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)的“紅色億元村”，河南省臨穎市南街村書(shū)記王宏斌，從80年代開(kāi)始，王宏斌帶領(lǐng)村民開(kāi)始辦磚廠、然后辦面粉廠，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，20年間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2000多倍，一年產(chǎn)值20多個(gè)億（相當(dāng)于一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)），稱為“玩泥蛋起家，玩面蛋發(fā)家”。按規(guī)定吳仁寶一個(gè)月可拿200萬(wàn)元工資獎(jiǎng)金，但他每月只拿了8萬(wàn)元，他說(shuō)他的工資比葉利欽要高，因?yàn)槿~利欽的工資每月只有7000美元，6萬(wàn)不到，算下來(lái)比葉利欽高多了，吳仁寶不住村里最好的房子，他住的房子還是80年代修建的，他說(shuō)：“家家住別墅，我才搬”。歷史事實(shí)證明：中國(guó)的建設(shè)道路永遠(yuǎn)也離不開(kāi)廣大的人民群眾，群眾才是這個(gè)社會(huì)的主人，這是一條符合中國(guó)國(guó)情的真理。從全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐表明：中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題是中國(guó)革命和建設(shè)的中心問(wèn)題。早在上世紀(jì)初，偉大的民主革命家孫中山先生，目睹中國(guó)人民內(nèi)受封建地主官僚階級(jí)的殘酷剝削，外受帝國(guó)主義奴役和壓迫的悲慘狀況，提出了以平均地權(quán)，節(jié)制資本主要內(nèi)容的革命救國(guó)綱領(lǐng)，孫中山自幼即十分敬慕太平大國(guó)的“天朝田畝制度”。第一篇：政法委)推進(jìn)依法治村 創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)推進(jìn)依法治村 創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)（提綱）摘要：依法治村是依法治國(guó)的重要內(nèi)容之一，依法治村就是要大力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力，依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理能力，依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村的法制化水平。一、簡(jiǎn)要與大家了解相關(guān)知識(shí)二十世紀(jì)在中國(guó)革命前進(jìn)的道路上，產(chǎn)生了三位歷史偉人，他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行艱苦卓越斗爭(zhēng)中，都十分重視中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題。1978年中共十一屆三中全會(huì)，鄧小平提出在改革開(kāi)放中農(nóng)村安全、富裕，國(guó)家才能穩(wěn)定和發(fā)展的理論，提出尊重農(nóng)民群眾的創(chuàng)造精神和自主權(quán)的理論，切實(shí)保障農(nóng)民利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，允許一部分農(nóng)民先富起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論，1981年5月十一屆五中全會(huì)上更加明確了農(nóng)民農(nóng)村問(wèn)題，出臺(tái)了《關(guān)于黨的歷史問(wèn)題若干決定》。人與自然和諧相處的社會(huì)。人與自然和諧相處就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。40多年來(lái)，華西村人發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)歸口，服務(wù)分配，實(shí)績(jī)到位”的精神，創(chuàng)造出以自己命名的品牌幾十種成為了中國(guó)第一村。不怕群眾不聽(tīng)話，就怕干部不聽(tīng)群眾的話，不怕群眾不聽(tīng)話，就怕干部說(shuō)錯(cuò)話。家家沒(méi)有存款，工資永遠(yuǎn)250元，大鍋飯式“三個(gè)和尚有水喝，統(tǒng)而不死，活而不亂”的格局。第三件努力工作。（因時(shí)間關(guān)系故事沒(méi)有很詳細(xì)只是點(diǎn)了一下）我國(guó)農(nóng)村問(wèn)題專家曹錦清對(duì)這幾個(gè)村和這幾個(gè)人的總結(jié)為：這5位村官的民主意識(shí)令人驚嘆，這幾個(gè)村先是有一個(gè)能力較強(qiáng)，思想較正的能人領(lǐng)導(dǎo)下，基本脫離純農(nóng)業(yè)種植 業(yè)，瞄準(zhǔn)改革開(kāi)放之初的市場(chǎng)空白點(diǎn)，創(chuàng)辦集體企業(yè)而完成資本原始積累，然后迅速擴(kuò)大投入且有大產(chǎn)出的行業(yè)滾動(dòng)發(fā)展。上述5個(gè)村5位支書(shū)主任的故事給大家的一點(diǎn)啟示：他們都立有一個(gè)很好，很廣用，人民很遵守的《村民自治章程》叫做村里的“小憲法”。這其實(shí)就點(diǎn)到了“法治”與“人治”。即成為全體人們各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。依法治國(guó)的內(nèi)容：就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，依法管理文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)行社會(huì)主義民主制度化，法律化，使這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變。它的內(nèi)容包括30多個(gè)方面等。民主法治健全，就是落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，健全基層民主自治組織，使廣大群眾在基層社會(huì)事務(wù)中能夠依法當(dāng)家作主；基本社保均衡，就是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，提高社會(huì)保障水平，特別是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，使廣大群眾都能享受到改革與發(fā)展的成果；公共服務(wù)完善，就是調(diào)整公共資源配臵，加強(qiáng)對(duì)基層和農(nóng)村的公共服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供更好的服務(wù)；社會(huì)安全穩(wěn)定，就是健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，完善安全防范體系，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理與服務(wù)，使社會(huì)秩序井然、廣大群眾安居樂(lè)業(yè)；生活環(huán)境良好，就 是搞好綠化美化、垃圾與污水處理，提高城鄉(xiāng)居民的公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，使群眾養(yǎng)成節(jié)約、環(huán)保、衛(wèi)生的良好習(xí)慣；鄰里互助友愛(ài)就是鄰里和睦相處，互敬互愛(ài)、守望相助，形成遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛(ài)幼的良好風(fēng)氣。解決基層組織工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，改善工作條件，增強(qiáng)基層組織管理社會(huì)、服務(wù)群眾的功能。第三，依法治村和諧村鎮(zhèn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在農(nóng)村的重要保證。我們還發(fā)現(xiàn)有個(gè)別村候選人擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)激烈，怕費(fèi)用過(guò)大無(wú)法承擔(dān)，則通過(guò)中間人出面協(xié)調(diào)，由一方候選人付給另一方候選人好處費(fèi)的形式妥協(xié)，保持沉默方式放棄競(jìng)爭(zhēng)，這種現(xiàn)象也比較多。第二推進(jìn)依法治村創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)工作中缺乏一套嚴(yán)密的工作機(jī)制和管理體制，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆三年一變又沒(méi) 有一個(gè)長(zhǎng)效的運(yùn)作規(guī)劃和實(shí)施方案措施在推進(jìn)工作保持相對(duì)穩(wěn)定連續(xù)性上沒(méi)有健全的管理機(jī)制、體制，至使基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，組織保障等方面不能全面，科學(xué)的統(tǒng)領(lǐng)村級(jí)法治建設(shè)，給這項(xiàng)工作大打折扣，特別是村干部在如何引導(dǎo)農(nóng)民致富道路上，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，在加強(qiáng)社會(huì)各面事業(yè)管理創(chuàng)新上成為了文盲，具有操作、有指導(dǎo)意義的不多，有種撒手不管樣子。建立村委會(huì)議事制度，采取聯(lián)席會(huì)等多種形式，加強(qiáng)村委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)定期研究村委事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，解決好群眾普遍關(guān)心的物業(yè)糾紛。開(kāi)展多種形式的便民服務(wù)、家政服務(wù)，為廣大群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境。第二篇：推進(jìn)依法治村促進(jìn)農(nóng)村和諧推進(jìn)依法治村 促進(jìn)農(nóng)村和諧2015年4月2014年10月黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，為我國(guó)的國(guó)家治理與社會(huì)治理工作指明了方向。二是依法治村逐步深化，基層民主法治建設(shè)得到加強(qiáng)。一些地方在推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”制度中發(fā)現(xiàn)，有的村干部怕削弱權(quán)力，不打算公開(kāi)；有的嫌麻煩，不想公開(kāi)；有的怕公開(kāi)后增加工作的難度，不愿公開(kāi)；有的自身不廉潔，不敢公開(kāi)。三是章程制定后，在落實(shí)過(guò)程中只對(duì)村民提出要求，而對(duì)村干部自己則沒(méi)有約束力，致使章程不能真正發(fā)揮作用。目前農(nóng)村普遍推進(jìn)以“政務(wù)公開(kāi)、財(cái) 務(wù)公開(kāi)”為代表的各種各樣的監(jiān)督形式，一般設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，有的要求必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公開(kāi)政務(wù)和財(cái)務(wù)情況。一是法律程序太過(guò)于復(fù)雜，一般群眾根本就搞不明白，致使他們覺(jué)得麻煩而不想走用法維權(quán)之路，不想去；二是基層法院設(shè)臵不科學(xué)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有法庭，要上訴就得到縣城去，加大了用法維權(quán)的時(shí)間和金錢成本，不能去；三是法律判決書(shū)執(zhí)行到位難，群眾覺(jué)得即使打贏了官司也輸了錢，劃不來(lái)，不敢去。三是村干部變動(dòng)頻繁，導(dǎo)致依法治村難。工作制度不規(guī)范，也使村支兩委成員難以盡快熟悉情況，及時(shí)進(jìn)入角色。由于大多數(shù)村干部已人到中年，幾十年來(lái)為村里各項(xiàng)工作默默無(wú)聞地做了大量的工作，與其他干部相比，退休生活無(wú)保障，收入差距大，養(yǎng)老問(wèn)題、大病治療問(wèn)題無(wú)法解決，相比反差較大，當(dāng)前農(nóng)村人際關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，“得罪領(lǐng)導(dǎo)政治上要命，得罪妻室生活上要命，得罪歹人全家不安寧”，村干部感到后顧有憂不想干，導(dǎo)致村干部短期行為嚴(yán)重，工作得過(guò)且過(guò)，撞鐘混日子，心情不暢。依法治村工作是實(shí)踐依法治國(guó)方略，實(shí)施基層依法治理、加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革，發(fā)展和穩(wěn)定的重要舉措。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制管理模式和生產(chǎn)方式發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式也在發(fā)生變化，在改革和發(fā)展中，解決農(nóng)村基層工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)多方面的利益關(guān)系，化解各類新的矛盾，迫切需要大力加強(qiáng)法治，來(lái)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序。堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從群眾需要出發(fā)開(kāi)展法制宣傳教育，把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要部分，結(jié)合農(nóng)村土地征用、土地承包以及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)等問(wèn)題，開(kāi)展“法 律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，引導(dǎo)村民依法解決各種矛盾和糾紛，依法表達(dá)自己的利益訴求。充分發(fā)揮農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳教育志愿者等隊(duì)伍了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村、深入農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展法制宣傳教育；開(kāi)展經(jīng)常性的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，組織律師、公證、法學(xué)教育工作者對(duì)農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)人員和法制宣傳教育志愿者進(jìn)行傳、幫、帶，培養(yǎng)農(nóng)村基層專兼職法制干部，全面提高農(nóng)村法制宣傳教育工作者的宣傳能力和水平，加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好局面?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)是依法治村的重要組成部分，也是依法治村的生動(dòng)實(shí)踐，兩者密不可分，辯證統(tǒng)一。經(jīng)過(guò)民主選舉，使當(dāng)選的村干部切實(shí)地感到肩上擔(dān)子的份量，從而關(guān)心村民，愛(ài)護(hù)村民，同全體村民一條心，時(shí)時(shí)刻刻把村民的利益放在第一位。主要職責(zé)有七項(xiàng)：其中第一至第五項(xiàng)與議事小組相同，第六項(xiàng)是向黨支部匯報(bào)，反映基層黨員的思想、工作和生活情況；第七項(xiàng)是協(xié)助黨支部搞好調(diào)查研究，為黨支部作出正確決策提供依據(jù)。章程應(yīng)包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是關(guān)于村級(jí)組織管理方面的內(nèi)容，形成黨支部、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵連、黨員教育管理、民主政治建設(shè)及議事小組、參事小組、監(jiān)督小組等工作制度；二是關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理方面的內(nèi)容，形成村農(nóng)業(yè)承包費(fèi)的收取、土地管理、義務(wù)工和基建工的管理及財(cái)務(wù)管理制度等；三是關(guān)于社會(huì)秩序管理方面的內(nèi)容，形成社會(huì)治安、村風(fēng)民俗、鄉(xiāng)鄰關(guān)系、婚姻家庭、計(jì)劃生育制度等。二是嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)收支原始票據(jù)及村級(jí)開(kāi)支報(bào)銷憑據(jù)的合法性要素。五是實(shí)行民主評(píng)議，以無(wú)記名投票方式每年開(kāi)展評(píng)選若干名優(yōu)秀黨員、村民代表、組長(zhǎng)活動(dòng)，并對(duì)他們予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。一靠班子自身的團(tuán)結(jié)，牢固樹(shù)立為民辦實(shí)事的觀念；二靠村民的支持，擁有較強(qiáng)的全局觀。不論是在農(nóng)村發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，還是在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義政治的過(guò)程中，還是在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)村文化的過(guò)程中，都要搞好法治與德治的緊密結(jié)合。嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定的村霸、惡霸。一要建造一個(gè)結(jié)實(shí)的制度牢籠，制定并不斷完善制約公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)法治政府關(guān)鍵在干部，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府官員和執(zhí)法者的作風(fēng)，讓他們真正做到有法必依，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格依法行使權(quán)力，文明執(zhí)法。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育，提升法律素質(zhì)抓好委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育。在取得一定成效同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，推進(jìn)依法治縣工作進(jìn)程方面還存在一些不足，主要表現(xiàn)工作開(kāi)展不平衡，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視，依法治縣工作制度不夠落實(shí)，工作措施不夠到位，依法治縣工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，但我們堅(jiān)信，通過(guò)努力，我委依法治縣工作將取得更好的成效。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，每年根據(jù)總體規(guī)劃和計(jì)劃，抓好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法培訓(xùn)和學(xué)法考核制度。1999年3月，“依法治國(guó)”的基本方略和奮斗目標(biāo)被莊嚴(yán)地寫(xiě)入憲法，即形成現(xiàn)行憲法總綱的第五條：中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。我國(guó)憲法明確規(guī)定我國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。我國(guó)農(nóng)村范圍廣闊，村村都依法治村，個(gè)個(gè)守法經(jīng)營(yíng)，將對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展起到重要作用。村里重大事項(xiàng)，特別是涉及群眾切身利益的問(wèn)題，先征求群眾意見(jiàn)，再集體研究決定。針對(duì)村委換屆選舉，開(kāi)展以保障公民權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，防止換屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。在堅(jiān)持原有辦事公開(kāi)制度的基礎(chǔ)上，把公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式、時(shí)限進(jìn)一步作了規(guī)范完善，由側(cè)重辦事結(jié)果公開(kāi)，向公開(kāi)辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事結(jié)果全過(guò)程延伸。（四）抓財(cái)務(wù)規(guī)范的管理，維護(hù)村民合法權(quán)益村財(cái)務(wù)直接涉及群眾的切身利益，最容易誘發(fā)矛盾，是村民普遍關(guān)注的一個(gè)敏感問(wèn)題。三是注重進(jìn)家入戶。