【正文】 村建房用地管理的暫行規(guī)定（1982年3月30日閩政〔1982〕42號）第一章 總則第一條 第一條 為了維護社會主義公有制，制止亂占濫用耕地，保證農(nóng)業(yè)用地和適應農(nóng)村建設的需要，加快發(fā)展社會主義農(nóng)業(yè)，根據(jù)國務院發(fā)布的《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》和國家有關土地政策，法令，結(jié)合本省實際情況，制定本規(guī)定。第二十九條 無權(quán)批準或越權(quán)批準建房用地的單位或個人，非法批準的建房用地文件無效。若采取欺騙手段騙取批準的，依法注銷批準的證件；已建房用地的，按有關規(guī)定予以處理。第十七條 房屋建筑占地面積，按房屋投影面積計算。第十三條 農(nóng)村村民不按規(guī)定程序或者不按規(guī)定提供相關資料申請建房用地的，由受理單位通知其按有關規(guī)定辦理。第九條 農(nóng)村村民建房用地應向常住戶所在地的村民小組提出申請，并填寫《農(nóng)村村民申請建房用地呈批表》（以下簡稱用地呈批表）。根據(jù)國家建設或村莊建設規(guī)劃，農(nóng)村村民建房需要調(diào)整宅基地、承包地、自留地、竹木地時，原土地使用人應當服從。本辦法施行前有關征地拆遷中的遺留問題處理由市政府另行規(guī)定。農(nóng)村村民宅基地批準后，經(jīng)所在地規(guī)劃管理站、國土資源所實地放樣后，才能開工建設。（五）鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處審核同意后，報市人民政府審批。（二）生產(chǎn)用房用地面積按每人10平方米計算，每戶最高不得超過40平方米。第四條農(nóng)村村民宅基地必須符合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道土地利用總體規(guī)劃和城市、村莊、集鎮(zhèn)建設規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府有關部門要依法辦理，按照各自的職責，支持和配合土地管理部門做好各項管理工作。第十二條　農(nóng)村村民建房用地需要調(diào)整承包土地的，應當按以下程序辦理；(1)村民委員會或者村經(jīng)濟合作社應當將村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要調(diào)整土地的范圍、地塊面積及調(diào)整方案提交村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意；(2)具體地塊的調(diào)整，由村民委員會或者村經(jīng)濟合作杜按照規(guī)劃用地面積擬定土地調(diào)整方案或由承包戶雙方當事人簽訂好調(diào)地協(xié)議，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和市人民政府主管部門批準；(3)村民委員會或者村經(jīng)濟合作社應當將經(jīng)批準的土地調(diào)整地塊及面積書面告知雙方當事人，并組織地塊調(diào)整、辦理承包地地塊面積變更登記。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，報市土地管理局審核，由市人民政府批準。農(nóng)村村民建房家庭生產(chǎn)用房用地面積按不同類型定量。第三條農(nóng)村村民建房必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和新村規(guī)劃，不得隨意選址。農(nóng)村村民建房需調(diào)整土地的，村民委員會或者村經(jīng)濟合作社有權(quán)依法調(diào)整，村民必須服從。(四)兄妹、姐妹分家立戶，兄、姐已經(jīng)登記結(jié)婚并定居在原所在地的村組，其妹也要求在原村組定居的，并辦理好結(jié)婚登記，其妹夫戶口遷入本村組，經(jīng)村民委員會或者村經(jīng)濟合作社討論通過，并予以公布，方可立戶。農(nóng)村村民建房用地從批準之日起兩年內(nèi)房屋必須竣工，經(jīng)驗收后，申領土地使用證。第十四條農(nóng)村村民無正當理由，不服從村莊規(guī)劃、影響村莊規(guī)劃實施的，應當依照有關法律、法規(guī)及土地承包合同的規(guī)定進行處理。第二十條本規(guī)定由市土地管理局負責解釋。第六條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：（一）現(xiàn)有宅基地面積已達到本辦法規(guī)定限額標準再申請宅基地的，但為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進行舊村改造的除外；（二）出租、出賣或以其他形式轉(zhuǎn)讓房屋，再申請宅基地的；（三）不符合分戶條件而以分戶為由申請宅基地的；（四）征地拆遷過程中按調(diào)產(chǎn)安置或貨幣安置方式進行補償安置的；（五）其他不符合申請宅基地條件的。房前曬場用地進深不得超過六米，寬度不得超過房屋山墻邊線。（八）農(nóng)村村民建房從用地申請批準之日起兩年內(nèi)必須竣工，竣工后三個月內(nèi)申請驗收，合格后申請土地使用權(quán)登記。第十七條市人民政(本文權(quán)屬文秘之音所有，)府有關部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處、村民委員會應按照各自的職責，共同做好農(nóng)村村民建房的各項管理工作。因征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后的居民小組居民建房用地，參照本辦法執(zhí)行。農(nóng)村村民建房使用土地的所有權(quán)屬集體經(jīng)濟組織所有，個人只有使用權(quán)。對符合建房用地條件的，即加具意見后送當?shù)貒了?。因特殊原因無法按期竣工的，經(jīng)國土局同意，可延長竣工期，但最長不得超過一年。村民小組土地基本被征用完符合征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”條件而未辦“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶口的居民戶，不再批給豬牛舍及廁所用地。第二十五條 非法占用土地可拆除建筑物并處罰款。第三十條 拒絕、阻礙國土部門工作人員依法執(zhí)行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰。我省人多地少，耕地十分珍貴，管好，用好土地，是各級人民政府和全省人民的重要職責。城市郊區(qū)菜地和魚塘，尤其要從嚴控制，一般不得征用。一般應調(diào)劑土地，不能調(diào)劑土地的，要給予合理補償，由社隊企業(yè)利潤或由受益社隊公共積累中支付。任何單位和個人開山采石，必須向所在公社辦理申報手續(xù)，經(jīng)縣土地管理部門批準后，方可在規(guī)定的地點和范圍內(nèi)作業(yè)，搶修水毀工程，可先征得所在公社同意后，補辦審批手續(xù)。第十二條 第十二條 社員修建住房，要服從規(guī)劃，盡量利用宅基地、空地、荒地、山坡地等，不占耕地（包括自留地）、果園。對為首策劃買賣集體土地的、轉(zhuǎn)手倒賣土地牟取暴利的，要從嚴處理，直至追究刑事責任。對在此以前一些情節(jié)嚴重，群眾意見大的違法占地事件，也要清查處理。第十八條 第十八條 本規(guī)定自公布之日起實