【正文】 全生產(chǎn)工作實(shí)際狀況，提出以下措施和建議：，健全安全管理體系。三、公司安全環(huán)保工作存在的問題及困難公司安全生產(chǎn)狀況總體運(yùn)行平穩(wěn)，安全風(fēng)險和問題主要存在如下方面：，各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作普遍重視高度不夠，存在各級會上講得多，會下落實(shí)少，缺乏真抓實(shí)干的勇氣和積極性。要再接再厲，抓好整改提高階段各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保真正取得實(shí)效。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將集團(tuán)公司開展安全生產(chǎn)整頓活動的通知精神向各基層單位和部室進(jìn)行了傳達(dá)，并結(jié)合公司實(shí)際情況，3月7日制定下發(fā)《陜西實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)整頓月活動方案》，要求各單位在3月份開展“安全整頓月”活動，要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面的自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行整改，并將自查及整改情況上報(bào)。針對冬季室外管線易凍的實(shí)際情況，及時對各類管線的易凍部位進(jìn)行防凍處理，并安排專人加強(qiáng)巡視檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn)制度，做好對從業(yè)人員的“三級安全教育”工作，對新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處臵所需的知識和技能。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查治理。應(yīng)該說，安全生產(chǎn)總體運(yùn)行平穩(wěn)，但仍存在安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)不高，安全風(fēng)險和員工不安全行為依然存在。以上都是談的具體業(yè)務(wù)工作，是筆者工作中具體的體會。其例外是，嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力高于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力。環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)由地方立法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律制定，在本轄區(qū)內(nèi)有效使用。對于部分行業(yè)和散排的單位，其排污當(dāng)量的確定有一定難度，如果按照監(jiān)測數(shù)據(jù)來計(jì)算的話，基本上核定下來的費(fèi)用相當(dāng)?shù)?，而目前對這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺，對這部分單位排污費(fèi)基本無法準(zhǔn)確確定?！杜盼圪M(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》比以前的《征收排污費(fèi)暫行辦法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的，給予相應(yīng)的處罰，同時責(zé)令停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理還不能達(dá)到要求的，由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉。解決這一問題的關(guān)鍵是各個審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把“環(huán)評”作為前置條件，如果沒有通過“環(huán)評”則不予審批，只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。但現(xiàn)在的情況是，區(qū)縣一級的小企業(yè)，保守估計(jì)也有50%以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，當(dāng)然也沒有通過“三同時”驗(yàn)收，但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的，在“合法”地進(jìn)行生產(chǎn)。多年來，各級黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度，加強(qiáng)法制、增加投入，提高公眾環(huán)境意識。發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(二)環(huán)保部門要加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的%。對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護(hù)，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識，能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任，但對于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護(hù)工作。企業(yè)環(huán)保調(diào)研報(bào)告范文(一)黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的%，有%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，應(yīng)認(rèn)真落實(shí)xx大精神，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗，更好地保護(hù)環(huán)境，更多地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與發(fā)展“雙贏”。(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)建設(shè)成績突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建設(shè)等成效顯著。大批企業(yè)沒有辦理“環(huán)評”審批手續(xù)的原因，企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù)，以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。該條例第9條進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目“需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前，報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。當(dāng)然，這除了執(zhí)法部門的原因以外，客觀因素還是主要的，因?yàn)榛鶎右话忝鎸Φ氖莻€體私營經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)營規(guī)模一般較小，利潤相對不高，大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段，經(jīng)營粗放，管理混亂，以家族企業(yè)為主。但對于噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的核定，筆者在工作當(dāng)中遇到一些問題。四、環(huán)境監(jiān)察行政執(zhí)法中的問題我國現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，包括地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?；鶎迎h(huán)保部門由于人員限制，多數(shù)沒有法制工作部門，對于這種情況，至少應(yīng)該成立一個環(huán)境違法行為調(diào)查處理委員會，由該委員會來集體討論決定處罰結(jié)果，這樣的處罰結(jié)果會更公正、合理。21世紀(jì)以來，中央將增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，并提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)件社會主義和諧社會，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展。一把手的工作崗位主要在基層各單位，要主動過問安排單位及班組安全生產(chǎn)情況，定期參加安全檢查，召開安全會。進(jìn)一步做好對外委施工單位的監(jiān)管。要不斷完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，根據(jù)自身實(shí)際情況和特點(diǎn)，在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上不斷細(xì)化、完善各項(xiàng)子預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處臵能力。要求對危險化學(xué)品的安全管理和防暑降溫工作有預(yù)見性地采取預(yù)防措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，杜絕各類安全事故的發(fā)生。各單位在自查中共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患30處，其中，一般隱患單位可自行處理9處，其余21處上報(bào)公司統(tǒng)一處理。要科學(xué)制定整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施，虛心接受。，各基層單位普遍存在以公司檢查代替各單位自查現(xiàn)象，部分單位對公司下發(fā)的整改指令執(zhí)行不到位，對部分整改治理有一定難度的指令拖延、隱曝現(xiàn)象，應(yīng)引起相關(guān)單位的高度重視。安全管理體系是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的重要程序保障，健全適宜的安全管理體系是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)具體管理措施，包括健全各項(xiàng)安全管理制度，堵塞漏洞。職工也樂于與我交談安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，他們的看法深刻、確切、通俗易懂。運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念、科學(xué)的管理模式以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而使各類事故降到最低，最終實(shí)現(xiàn)零事故的本質(zhì)安全。各生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合各自生產(chǎn)作業(yè)各單元環(huán)節(jié)特點(diǎn)，從嚴(yán)要求崗前安全確認(rèn)，養(yǎng)成崗前必做的良好習(xí)慣，“戒掉應(yīng)付差事”的不良習(xí)慣。，切實(shí)提高生產(chǎn)現(xiàn)場安全環(huán)境。“三同時”制度。二、所調(diào)研企業(yè)單位對園林行業(yè)的發(fā)展前景預(yù)期及對園林專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方案的修改建議：認(rèn)為我國目前園林專業(yè)的發(fā)展前景很好的占46%，較好的占46%，一般的占8%。學(xué)生應(yīng)具備的專業(yè)能力為：較強(qiáng)的識圖和繪圖能力；計(jì)算機(jī)（cad）繪圖表現(xiàn)能力；文本制作和資料管理能力；綠化養(yǎng)護(hù)與管理能力；編制園林綠化項(xiàng)目概算、預(yù)算和決算的能力；綠化組織和施工管理能力；園林施工圖的繪制能力；學(xué)生應(yīng)具備的知識為：與職業(yè)能力相適應(yīng)的文化基礎(chǔ)知識；計(jì)算機(jī)應(yīng)用及輔助設(shè)計(jì)(photoshop 3d max)的基本知識；園林工程項(xiàng)目的測繪知識；園林植物的病蟲害防治的知識；園林植物栽培養(yǎng)護(hù)管理的知識；園林工程施工與管理知識；園林工程招投標(biāo)與預(yù)決算知識。每年至少指派1名專業(yè)教師參加為期6個月的頂崗實(shí)習(xí)。而我們小分隊(duì)則重點(diǎn)在農(nóng)村展開調(diào)研。一、農(nóng)村能源的現(xiàn)狀和問題農(nóng)村能源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活緊密相關(guān)，農(nóng)村能源的發(fā)展?fàn)顩r對于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，具有舉足輕重的作用，也是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的一個重要標(biāo)志。在使用能源方面，燃煤燒柴釋放出大量溫室氣體和污染物，也使得農(nóng)村環(huán)境污染問題越發(fā)嚴(yán)重。（一）改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)森林植被改善生態(tài)環(huán)境，制止森林過度采伐，必須解決農(nóng)林區(qū)的燒柴問題。因而，可再生能源建設(shè)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在整個調(diào)查期間，出現(xiàn)了很多從未預(yù)料的難題，但都在同隊(duì)的幫助下順利解決了，在不斷的學(xué)習(xí)過程中我們都深深體會到：一個人或許可以做完一件事，但只有在團(tuán)隊(duì)的情況下才能完成一個浩瀚的工程，團(tuán)隊(duì)的力量?？梢蕴剿鲗φ麄€辦公樓或商場等大型樓群實(shí)行用電總量控制，以月或季度為單位計(jì)算總量。