【正文】 ，社區(qū)骨干隊(duì)伍建設(shè)是根本、是關(guān)鍵。三是發(fā)揮黨組織“5D工作法”與“四會(huì)制度”優(yōu)勢作用，遇有重大事項(xiàng)及重大決策，充分聽取居民代表大會(huì)代表、黨員代表意見建議，把充分發(fā)揚(yáng)民主決策真正落到實(shí)處。黨的十八屆四中全會(huì)明確要求加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。對黨的理論武裝頭腦的認(rèn)識(shí)還不足，存在學(xué)用主義，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，關(guān)系不大的少學(xué)。二是全面推行黨務(wù)公開，定期向黨內(nèi)外公布黨內(nèi)重要事務(wù)，如黨組織工作計(jì)劃、黨組織結(jié)對共建、黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)、繳納黨費(fèi)等履行義務(wù)情況，黨員結(jié)對幫扶等發(fā)揮作用情況，黨員發(fā)展公示、積極分子培養(yǎng)、黨員民主評議結(jié)果等情況，確保黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。黨的十八大提出“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的新要求。結(jié)對共建黨組織5個(gè)。三是盡責(zé)、盡力、盡心解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對社區(qū)工作難題，直接過問、及時(shí)妥善處理。結(jié)合“智慧社區(qū)”建設(shè)，注重在社區(qū)黨員中開展信息技術(shù)普及培訓(xùn)，充分利用信息時(shí)代的新技術(shù)構(gòu)建聯(lián)系緊密、反應(yīng)迅速的黨支部聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大黨員活動(dòng)場所面積，改建社區(qū)會(huì)議室，使之成為既能滿足黨員文體活動(dòng)需求，又能開展黨員教育的多功能室，為黨員活動(dòng)創(chuàng)造條件。二是突出抓好基層黨支部建設(shè)。五是教育管理不到位，失之于寬。政績觀有所偏差，經(jīng)常把穩(wěn)定和民生放在首位，沒有認(rèn)識(shí)到黨委書記抓好黨建，就是最大的政績，對黨建工作投入的精力不足，出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”的問題。社區(qū)黨員中50歲以上黨員占75%，基本上都屬于退休黨員，其他黨員除12人為退伍轉(zhuǎn)業(yè)和未就業(yè)大學(xué)生黨員外，都是社區(qū)的工作人員。對群眾的影響力有限，組織生活形式單一，以看報(bào)告、讀文章居多，群眾喜聞樂見、容易接受的活動(dòng)形式相對較少，跟不上信息時(shí)代的步伐。各黨支部按順序定期到社區(qū)開展活動(dòng)，改變了以往黨支部開會(huì)無場地、活動(dòng)打游擊的局面，增強(qiáng)了支部的凝聚力。去年以來，特別是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)黨委一班人，精心謀劃、狠抓落實(shí)，推動(dòng)了社區(qū)黨建工作的有效開展。，改善社區(qū)居民的居住環(huán)境，結(jié)合“9322”，治亂整破工作計(jì)劃，加大資金投入，定期清理衛(wèi)生死角，改善社區(qū)環(huán)境，提升居民生活質(zhì)量。隨訪服務(wù)做到100%。、黨員遠(yuǎn)程教育、陽光村(居)平臺(tái)作用，進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)，做到網(wǎng)格負(fù)責(zé)人熟知網(wǎng)格內(nèi)人員，網(wǎng)格內(nèi)活動(dòng)獨(dú)立開展、網(wǎng)格內(nèi)問題及時(shí)解決，人在網(wǎng)格中走，事在網(wǎng)格中辦。參觀鳳凰母語研究所，共同與專家交流閱讀與寫作問題等，另外還在每周六早上舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)及英語興趣等小組活動(dòng)。四、發(fā)揮民間組織作用，完善社區(qū)服務(wù)功能，構(gòu)建和諧社區(qū)社區(qū)把民間組織作用作為社區(qū)建設(shè)的重要隊(duì)伍，今年我社區(qū)成功申請注冊了心連心公益站、愛心循環(huán)服務(wù)隊(duì)、夕陽無限助困站、民意直通車、七彩課堂、半邊天援助中心等六家民非企業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)治安管理，確保社區(qū)穩(wěn)定認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)群防群治工作，強(qiáng)化社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)工作，充實(shí)并完善社區(qū)年輕人參加義務(wù)巡邏隊(duì)，確保轄區(qū)內(nèi)的案件有明顯下降，維護(hù)了群眾的安全和利益。一是宣傳健康知識(shí)。今年積極服務(wù)退休人員組織開展養(yǎng)老活動(dòng)。孕產(chǎn)婦訪視到家。進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育管理制度，宣傳政策法規(guī)，完善組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展春節(jié)送溫暖活動(dòng)，與共建單位開展幫扶困難家庭活動(dòng)，對社區(qū)的特困家庭，殘疾人，等弱勢群體給予及時(shí)幫助解決。社區(qū)民生工作站在社區(qū)黨總支的帶領(lǐng)下，以務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)為居民群眾做實(shí)事、辦好事。另外，區(qū)關(guān)工委為社區(qū)新增五臺(tái)電腦，打造出全新信息活動(dòng)室，方便社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。今年社區(qū)共受理“12345”電子工單23起，衛(wèi)生整改菜單60多起，經(jīng)過社區(qū)工作人員的辛勤努力，社區(qū)“12345”工單和衛(wèi)生整改菜單回訪率達(dá)100%、辦結(jié)率達(dá)100%。以社區(qū)黨建為中心，充分發(fā)揮社區(qū)自治功能社區(qū)黨總支始終堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為社區(qū)工作的立足點(diǎn)，本著“群眾利益無小事”的宗旨，努力為居民辦實(shí)事，做好事，讓居民群眾成為社區(qū)建設(shè)的最大受益者，增強(qiáng)社區(qū)的親和力和吸引力。一是加強(qiáng)了工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)支部、關(guān)工委、人武、人防、統(tǒng)戰(zhàn)等群團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮他們的職能作用，真正起到了橋梁與紐帶作用。新班子的成立進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，并結(jié)合響水橋社區(qū)居民的實(shí)際情況，對新班子的成員進(jìn)行了重新分工，制定了新一屆任期內(nèi)的工作目標(biāo)。社區(qū)目前有黨員114名，發(fā)展對象一名，黨員積極分子二名。一是完善黨員學(xué)習(xí)日制度，每月傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的方針、政策及重大指示精神，每半年開展一次民主測評及年終總結(jié)表彰工作，對不同層面、不同文化層次的黨員制訂學(xué)習(xí)匯報(bào)制度，及時(shí)了解流動(dòng)黨員、退休黨員、在職黨員的思想狀況、工作情況。四是掌握矛盾焦點(diǎn)，理清思路，盡最大力量解決居民群眾反響大、訴求多的問題，完善預(yù)警預(yù)防、調(diào)處機(jī)制，把容易激化的矛盾焦點(diǎn)及時(shí)處理在萌芽狀態(tài)，確保社區(qū)穩(wěn)定、和諧。這是我國依法治國方略理念的具體體現(xiàn)，這就要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革發(fā)展，破解社會(huì)治理難題，提高社會(huì)治理創(chuàng)新水平。部分同志認(rèn)為黨的創(chuàng)新理論離自己較遠(yuǎn)，學(xué)與不學(xué)一樣，學(xué)深學(xué)淺一樣，導(dǎo)致在學(xué)習(xí)中，班子成員雖然人到了，課聽了，但僅滿足于學(xué)習(xí)一般觀點(diǎn)，與社區(qū)工作結(jié)合得不夠緊密，缺少新思路、新辦法、新舉措。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，加強(qiáng)對民主集中制的理論修養(yǎng)，帶頭增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性，明確工作責(zé)任制，著力提高黨委班子交流溝通、合作共事的能力，確保黨員履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，確保工作計(jì)劃性和決策科學(xué)性。今年以來，社區(qū)黨組織全力提高服務(wù)廣大居民群眾的工作水平。全年發(fā)展黨員2人。(二)黨組織基本概況：安陽花苑社區(qū)黨委下轄三個(gè)支部，計(jì)黨員141人，其中男86人，女55人。第一篇：XX社區(qū)書記黨建工作述職報(bào)告XX社區(qū)書記黨建工作述職報(bào)告夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化社區(qū)黨建工作，完善社區(qū)黨建組織網(wǎng)絡(luò)，以十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，認(rèn)真做好入黨積極分子的思想教育工作，提高新黨員對新黨章的認(rèn)識(shí)，提高他們的政治思想素質(zhì)。三是盡責(zé)、盡力、盡心解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對社區(qū)工作難題，直接過問、及時(shí)妥善處理。結(jié)對共建黨組織5個(gè)。黨的十八大提出“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的新要求。二是全面推行黨務(wù)公開，定期向黨內(nèi)外公布黨內(nèi)重要事務(wù)，如黨組織工作計(jì)劃、黨組織結(jié)對共建、黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)、繳納黨費(fèi)等履行義務(wù)情況，黨員結(jié)對幫扶等發(fā)揮作用情況，黨員發(fā)展公示、積極分子培養(yǎng)、黨員民主評議結(jié)果等情況，確保黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。對黨的理論武裝頭腦的認(rèn)識(shí)還不足，存在學(xué)用主義，與工作關(guān)系密切的多學(xué)，關(guān)系不大的少學(xué)。黨的十八屆四中全會(huì)明確要求加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。三是發(fā)揮黨組織“5D工作法”與“四會(huì)制度”優(yōu)勢作用，遇有重大事項(xiàng)及重大決策，充分聽取居民代表大會(huì)代表、黨員代表意見建議，把充分發(fā)揚(yáng)民主決策真正落到實(shí)處。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，社區(qū)骨干隊(duì)伍建設(shè)是根本、是關(guān)鍵。具體從以下幾方面開展工作：一、以社區(qū)黨建為核心，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)深化黨員教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)。社區(qū)黨總支于今年8月社區(qū)通過公推直選，選舉產(chǎn)生了新一屆響水橋社區(qū)黨總支7人班子。現(xiàn)在社區(qū)已經(jīng)逐步構(gòu)建成了以社區(qū)黨組織為核心的“領(lǐng)導(dǎo)層”，以社區(qū)居委會(huì)組織形式的“自治和監(jiān)督層”，以社區(qū)服務(wù)站為辦公機(jī)構(gòu)的“執(zhí)行層”切實(shí)增強(qiáng)了社區(qū)整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。贏得了黨員群眾對黨組織和班子成員的認(rèn)同。認(rèn)真接辦 “12345”事件，不斷暢通居民訴求渠道，確保社區(qū)居民反映問題“事事有落實(shí)、件件有回音”。今年街道辦事處投資20**元裝潢改造了社區(qū)的辦公服務(wù)用房，實(shí)行了方便、快捷的“一站式”、“一條龍”服務(wù)模式，在紅花街道首創(chuàng)“社區(qū)鄰里中心”服務(wù)理念，為社區(qū)居民提供一個(gè)溫馨舒適的辦事環(huán)境。認(rèn)真做好民生工作站接訪工作。做好社區(qū)低保戶管理工作，堅(jiān)持做到“應(yīng)保盡保，特困重保，超標(biāo)退?！钡脑瓌t，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到公平，公正，公開。強(qiáng)化計(jì)生管理，開展育齡群眾優(yōu)質(zhì)服務(wù)。新婚教育傳授到家。上半年年檢《就業(yè)登記證》612人次，組織下崗再就業(yè)培訓(xùn)48人次、搜集空崗80個(gè)，推薦就業(yè)41人次，成功推薦28人重新上崗，完成了全年指標(biāo)。解決了社區(qū)居民多年來需要解決而末解決的難題，贏得了社區(qū)居民群眾的滿意和認(rèn)可。對菜單的整改率達(dá)100%，回復(fù)率100%，滿意率達(dá)80%以上。最大限度將不安全隱患降到了零，確保一方平安。參觀南京科技館，豐富流動(dòng)兒童的課余生活。強(qiáng)化退休人員社會(huì)化管理，實(shí)行老有所養(yǎng)，老有所樂，更好的服務(wù)老齡群體，繼續(xù)推薦社區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作，千方百計(jì)幫助下崗職工再就業(yè)，做好社會(huì)保障工作。孕產(chǎn)婦訪視到家。更好的為困難居民、低保戶、邊緣戶、殘疾人等弱勢群體，提供服務(wù)。開展鄰里互助，形成宣傳、活動(dòng)、服務(wù)互動(dòng)，豐富社區(qū)文化資源，為營造和諧、幸福，讓群眾滿意的社區(qū)再做貢獻(xiàn)。在活動(dòng)場所方面，20**年7月為網(wǎng)格黨支部提供了20**米專用活動(dòng)室，配備了檔案柜、辦公桌椅和電腦等辦公設(shè)備。二是黨建工作方法不多。黨員隊(duì)伍年齡老化，后繼乏人。對落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不深，定位不清。投入的力度滿足不了支部發(fā)展的需要，黨支部在經(jīng)費(fèi)保障和活動(dòng)場所方面始終還有短板。認(rèn)真抓好黨委和基層黨支部的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評議黨員等制度。在20**年標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，各網(wǎng)格黨支部服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)增加幅度不低于50%，非公企業(yè)黨組織工作經(jīng)費(fèi)不少于1000元。繼續(xù)探索和挖掘黨建和民生綜合信息平臺(tái)的功能，推進(jìn)黨建工作的信息化水平，網(wǎng)格黨支部信息平臺(tái)的覆蓋率力爭實(shí)現(xiàn)100%，提升黨組織服務(wù)群眾的能力。二是切實(shí)履行職責(zé)，按照分工抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保社區(qū)黨建工作落到實(shí)處。來社區(qū)報(bào)到的在職黨員42人。(三)、堅(jiān)持以民為本，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)黨員的日常教育管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行 “三會(huì)一課”制度，著力從參與日常學(xué)習(xí)、參加黨組織生活會(huì)、民主評議、按時(shí)繳納黨費(fèi)、參與社區(qū)管理等方面對社區(qū)黨員進(jìn)行規(guī)范化管理。各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度落實(shí)的質(zhì)量不夠高，社區(qū)黨員文化層次參差不齊，大多數(shù)是上了年紀(jì)的退休黨員，在學(xué)習(xí)上眾口難調(diào)，一定程度上影響了學(xué)習(xí)效果。三、20**年工作打算(一)進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨員干部法治思維。二是定期組織黨員與困難黨員、居民結(jié)對幫扶，幫助失業(yè)下崗居民及“兩勞”人員解決就業(yè)和生活上的實(shí)際問題，開展好黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。(四)進(jìn)一步提升社區(qū)骨干隊(duì)伍素質(zhì)?！旧鐓^(qū)書記黨建工作述職報(bào)告二】20**年在街道工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦事處的大力支持和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“黨建為首、服務(wù)為本、社區(qū)宜居、共建和諧”的創(chuàng)新方式，為推進(jìn)社區(qū)和諧夯實(shí)了基礎(chǔ)。抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，完善組織網(wǎng)絡(luò)。深化民情聯(lián)系機(jī)制，聯(lián)系群眾。同時(shí)，社區(qū)黨員素質(zhì)不斷得到提高，更好地兌現(xiàn)承諾內(nèi)容，勇于面對現(xiàn)實(shí)，特別是涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今年社區(qū)充分利用網(wǎng)格化服務(wù)優(yōu)勢，開展了經(jīng)濟(jì)普查和黃標(biāo)車核對等工作，順利完成了上級下達(dá)的臨時(shí)性各項(xiàng)重大任務(wù)。改善硬件設(shè)施，提升服務(wù)品質(zhì)。利用暑期組織外來務(wù)工人員子女開展文體活動(dòng)，猜迷知識(shí)竟賽活動(dòng)等，使社區(qū)文體活動(dòng)形式多樣，豐富多彩。服務(wù)特困群眾。積極引導(dǎo)社區(qū)志愿者開展形式多樣的服務(wù)活動(dòng)10次，服務(wù)近5000人次，發(fā)放各種宣傳村料10000余份。今年共走訪核實(shí)60余戶新婚、懷孕、生育家庭，登記44個(gè)育齡婦女信息，642個(gè)流動(dòng)人口信息，做到了計(jì)劃生育政策宣傳到家。社區(qū)分布廣、人員雜，通過不斷的入戶走訪和調(diào)查，及時(shí)摸清所有失業(yè)人員及企業(yè)退休人員的家庭狀況、就業(yè)去向等基本情況，及時(shí)建立和完善各種信息，掌握第一手資料。提升社區(qū)環(huán)境生活質(zhì)量社區(qū)首先克服地域散，流動(dòng)人口多，屬城郊結(jié)合部，基礎(chǔ)設(shè)施差，難于管理的畏難情緒積極動(dòng)腦筋，想辦法，針對城市化長效管理的要求，通過召開黨員會(huì)，居民代表會(huì)共同商討所面對的辦法。對轄區(qū)內(nèi)213處毒餌站進(jìn)行了整修、投放毒餌藥物20**。認(rèn)真做好防汛危房安全檢查，確保居民在防汛排水暢通，不受淹。今年，社區(qū)心連心公益站與南京市協(xié)作者，以流動(dòng)人口兒童為主要服務(wù)對象，聯(lián)合舉辦了兩季，共14期，以“相約社區(qū)，相伴成長”為主題的公益活動(dòng)，內(nèi)容包括普及暑期生活安全知識(shí)，培養(yǎng)孩子們的防患意識(shí)和能力。加強(qiáng)各項(xiàng)學(xué)習(xí)，提高班子成員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能。新婚教育傳授到家。抓好志愿者服務(wù)隊(duì)伍，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。深挖社區(qū)資源，提高居民參與水平，通過各類活動(dòng)的開展，宣傳、引導(dǎo)各年齡層次居民，樹立科學(xué)、健康、向上的文明理念，把社區(qū)群眾的積極性凝聚到社區(qū)建設(shè)中來。建立了基層黨支部專項(xiàng)黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，實(shí)行?？顚Ｓ?、單立賬目的方式，加大基層黨建經(jīng)費(fèi)的投入，按照支部作用發(fā)揮好的黨支部經(jīng)費(fèi)不少于1000元，精品網(wǎng)格黨支部不少于20**元的標(biāo)準(zhǔn)，為基層黨支部提供資金保障?；鶎狱h支部中好的特別好，受到市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，差的雖然經(jīng)過整頓有所改進(jìn)，但還存在著“三會(huì)一課”制度執(zhí)行的不好、支部向心力不強(qiáng)、約束力減弱、黨員作用發(fā)揮不明顯等問題。四是黨員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾個(gè)方面：一是沒有深刻領(lǐng)會(huì)黨建是“主業(yè)”的思想。四是對網(wǎng)格黨支部的自身能力建設(shè)重視不夠。健全黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，對每個(gè)基層黨支部的調(diào)研和指導(dǎo)每年不少于10次。合理使用社區(qū)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定本社區(qū)黨建工作預(yù)算，提高黨建經(jīng)費(fèi)所占比重。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，開展豐富多彩、有吸引力的黨建活動(dòng)。要求社區(qū)網(wǎng)格員管好、管嚴(yán)、管緊，各自把各自網(wǎng)格內(nèi)的人員排查清楚，做到棟不漏戶、戶不漏人。一是堅(jiān)持三會(huì)一課制度，靈活運(yùn)用集中學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)、幫助學(xué)、宣傳學(xué)等學(xué)習(xí)形式，書記上黨課X次，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)。（五）加強(qiáng)區(qū)域化黨建，實(shí)現(xiàn)黨員共管、資源共享。熱衷于從事具體行政事務(wù)工作，忽視了應(yīng)由自己主抓的政治工作和黨務(wù)工作，對新的歷史條件下黨的建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)不深、把握不夠，對出現(xiàn)的新情況新問題研究不透，對解決矛盾問題的措施方法創(chuàng)新不多，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)做法指導(dǎo)工作。二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求，探索建立共駐共建新模式，推進(jìn)定期開展X次黨群議事會(huì)為居民集中提供平臺(tái)，商議“自家”大事、難事，真正實(shí)現(xiàn)事務(wù)共商、資源共享、建設(shè)共管、活