【正文】 、成為推動(dòng)新市鎮(zhèn)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的有效途徑。近年來(lái)，嘉善縣堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，按照“做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做大三產(chǎn)”的思路，做實(shí)科技支撐，加快產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的步伐。:1?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下。安裝田間氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)、人工影響天氣設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全天侯氣象數(shù)字監(jiān)控，降低自然危害，提供綜合高效的田間氣象服務(wù)。二、**鎮(zhèn)**創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園位于**縣**鎮(zhèn)**山，總投資10億元，由10多家投資商成立新公司——吉利旅游開(kāi)發(fā)公司投資建設(shè)，是一個(gè)集林果生產(chǎn)研發(fā)、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范、生態(tài)旅游養(yǎng)生等多種功能于一體的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。內(nèi)涵發(fā)展，提升品牌價(jià)值。2008年，（1000元/畝）的價(jià)格集體租賃，然后對(duì)土地集中統(tǒng)一劃分，按照每3畝、5畝、10畝一個(gè)號(hào)對(duì)外出租，同時(shí)對(duì)于承租方由于種植獼猴桃前期投入較大、見(jiàn)效慢等問(wèn)題，前三年的土地租賃費(fèi)由鎮(zhèn)政府按照一定比例承擔(dān)；對(duì)連片10畝以?xún)?nèi)的種植戶，每畝補(bǔ)貼100元；10畝以上的，每畝補(bǔ)貼130元，并對(duì)種植戶提供苗木和技術(shù)支持。一、**鎮(zhèn)**區(qū)**鎮(zhèn)位于山東省第四座高山“魯山”北麓、淄河上游，是**市特級(jí)水源保護(hù)地、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。當(dāng)前我鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)在融資、管理、人才等方面，與國(guó)有、外資企業(yè)相比，普遍存在較大差距。（二）進(jìn)一步改善鎮(zhèn)區(qū)投資環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。江津經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，關(guān)鍵的一條在于江津市委、市政府敏銳地抓住了歷史機(jī)遇，用足用活政策，積極轉(zhuǎn)變政府職能和角色，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好寬松的社會(huì)環(huán)境。有沒(méi)有龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。（三）政府招商引資意識(shí)超前，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善。隆鑫集團(tuán)是一家跨地域、大規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化從事摩托車(chē)、摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)以及緊密關(guān)聯(lián)的熱動(dòng)力產(chǎn)品生產(chǎn)的大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)業(yè)涉及摩托車(chē)制造、汽車(chē)制造等領(lǐng)域。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。并且做到科學(xué)性、客觀性、超前性三者的有機(jī)統(tǒng)一，而且一步一步地按照規(guī)劃正在落實(shí)。從政策研究制定和落實(shí)、資源配置、市場(chǎng)調(diào)控、技術(shù)服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等各方面都做的非常到位。隨團(tuán)參觀考察，邊聽(tīng)、邊看、邊談、邊思考，系統(tǒng)地歸納起來(lái)，所到之處給我的總體印象和體會(huì)是：思想解放，觀念一新，政策到位，規(guī)劃超前，工作創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化程度高，集體經(jīng)濟(jì)壯大，基層組織建設(shè)強(qiáng)勁。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)責(zé)任在縣、主體在鄉(xiāng)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要建立和完善兩個(gè)機(jī)制。不搞行政命令,不搞強(qiáng)迫推進(jìn),充分尊重群眾意愿,把對(duì)群眾的利益補(bǔ)償與過(guò)細(xì)的思想工作結(jié)合起來(lái),把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,贏得群眾的積極支持和廣泛參與。對(duì)看準(zhǔn)了的事情,不計(jì)個(gè)人得失,不等不靠,不推不拖,先行先試,只做不說(shuō),把組織應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)接手為個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。抓住國(guó)家批準(zhǔn)山東省為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)的機(jī)遇,爭(zhēng)取增減掛鉤項(xiàng)目3萬(wàn)畝,并依托市投融資公司融資62億元,用于舊村拆遷補(bǔ)償。二是發(fā)揮多年形成的商品集散地的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),打造“商之都”,目前臨沂商城每天進(jìn)入市場(chǎng)交易的達(dá)30萬(wàn)人次,年交易額達(dá)720億元,是全國(guó)第二大同類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)。鹽城的特點(diǎn)主要是城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。在盤(pán)活土地資產(chǎn)上,2009年初開(kāi)始對(duì)閑臵土地進(jìn)行清理、收回、拍賣(mài),收益用于城市新區(qū)建設(shè)的土地儲(chǔ)備。轉(zhuǎn)戶居民在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等方面享受與城鎮(zhèn)居民同等待遇。一是試行地票交易。一、基本特點(diǎn)重慶市抓住國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,圍繞人、地、資金三大要素做文章。轉(zhuǎn)戶不與承包地、宅基地掛鉤,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)是否轉(zhuǎn)讓、什么時(shí)間轉(zhuǎn)讓完全自愿。該縣主要是圍繞城市建設(shè)盤(pán)活土地資產(chǎn),打造生態(tài)城市。特別值得一提的是,起亞汽車(chē)年銷(xiāo)售額達(dá)500多億元,稅收52億元。具體做了三篇文章:一是發(fā)揮沂河、沭河等水資源豐富的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行兩岸開(kāi)發(fā),實(shí)施亮化工程,建設(shè)貫通九縣三區(qū)的大水系,打造“水之城”。值得借鑒的做法主要有兩點(diǎn):一是注重土地和資本運(yùn)作。這些市縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,把事業(yè)當(dāng)作一種責(zé)任、一種義務(wù)、一種樂(lè)趣、一件作品,傾注心血,精心打造。在推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)中,充分考慮群眾的承受能力,把保護(hù)群眾的合法利益放在首位。2013年底全部完成建設(shè)入住和舊村拆遷復(fù)墾任務(wù)。建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度。真正認(rèn)識(shí)到我們與先進(jìn)地區(qū)的明顯差距，也更進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感、緊迫感和使命感。在壽光各級(jí)黨委、政府作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者和推動(dòng)者的作用發(fā)揮得非常明顯。還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進(jìn)行分類(lèi)規(guī)劃和指導(dǎo)，因地制宜，不搞一刀切，分類(lèi)推進(jìn)，不一哄而上。四是堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和雄厚的的集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)聽(tīng)取當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)介紹，特別是實(shí)地考察重慶江津區(qū)的隆鑫集團(tuán)、宗申集團(tuán)中，我獲益匪淺，受到不少啟發(fā)。江津區(qū)采取自主研究、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、引進(jìn)吸收等方式，加大科技研發(fā)力度，扶持培植了相當(dāng)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在國(guó)內(nèi)同行中處領(lǐng)先地位、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、擴(kuò)散速度快和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)品群。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市沒(méi)有龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，也就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。而良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，關(guān)鍵又在于良好的政務(wù)環(huán)境。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的了解和分析研究，引導(dǎo)、幫助企業(yè)確立定位、調(diào)整思路，讓企業(yè)走科學(xué)健康的發(fā)展道路。三是要進(jìn)一步推進(jìn)資本經(jīng)營(yíng)。學(xué)習(xí)考察所到之處，大家都感受到當(dāng)?shù)貜?qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，普遍感到這些地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)種植、生態(tài)休閑旅游發(fā)展速度快、勢(shì)頭猛，許多工作走在了我們前頭。**鎮(zhèn)黨委政府通過(guò)調(diào)研論證，最終在鎮(zhèn)人代會(huì)上確定建設(shè)整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，并把土地流轉(zhuǎn)工作作為黨委政府的重要任務(wù)，對(duì)適宜種植獼猴桃的分散土地通過(guò)村集體統(tǒng)一承包并轉(zhuǎn)包的方式，進(jìn)行大面積土地流轉(zhuǎn)。**鎮(zhèn)南南村的水肥一體示范園區(qū)，占地面積10畝，全部采用世界一流的以色列管件和技術(shù)，依托專(zhuān)業(yè)技術(shù)公司設(shè)計(jì)安裝，節(jié)水增肥效果明顯。通過(guò)運(yùn)作PPP項(xiàng)目，珍珠村至南坡段全長(zhǎng)16公里、寬2米的采摘步行路工程順利實(shí)施，采摘園區(qū)兩側(cè)已建成大中型停車(chē)場(chǎng)3處，采摘園看護(hù)房及四周?chē)鷻诮y(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升獼猴桃特色旅游產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)整體形象。休閑采摘區(qū)應(yīng)用了壁蜂授粉、果園生草、物理殺蟲(chóng)燈等現(xiàn)代生物技術(shù)，安裝了600盞太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈,使用了誘捕器和黃板等田間植保器械。所到之處，感受到先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展速度和創(chuàng)新模式，深受啟發(fā)。2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25180元，農(nóng)民人均純收入12751元。嘉善縣歷史上是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，素有“浙江米袋子，上海菜籃子“之稱(chēng)。以城市支持農(nóng)村為核心，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。為了提升城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境水平，嘉善縣著力推進(jìn)“三個(gè)全力”建設(shè)。三是全力加快“生態(tài)縣”建設(shè)。增加農(nóng)民收入是核心。幾點(diǎn)建議目前，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作剛剛啟動(dòng)，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的發(fā)展現(xiàn)狀、工作進(jìn)程和改革力度都還存在一定差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨著種種挑戰(zhàn)和深層次問(wèn)題?！拔屙?xiàng)改革”是我市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點(diǎn)和關(guān)鍵所在。推進(jìn)戶籍制度改革。目前，我市確定寶雞高新區(qū)、蔡家坡開(kāi)發(fā)區(qū)、鳳縣為市級(jí)試點(diǎn)區(qū)，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)新城（新區(qū)、工業(yè)園區(qū)）、8個(gè)村作為縣級(jí)試點(diǎn)區(qū)，從各領(lǐng)域、各層次開(kāi)展了試點(diǎn)工作，這些試點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)、面臨困難、突破重點(diǎn)都不盡相同，因此，我們應(yīng)按照“全面統(tǒng)籌、分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜、科學(xué)推進(jìn)”的思路，及時(shí)掌握試點(diǎn)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)和發(fā)展重點(diǎn)，善于發(fā)現(xiàn)典型，宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)