【正文】 調(diào)做好效能考評(píng)各項(xiàng)具體工作；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，收集匯總國(guó)土資源系統(tǒng)開展效能工作情況、編撰信息；調(diào)查處理效能投訴的群眾來信來訪的問題；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督促檢查局效能辦要采取召開座談會(huì)、明察暗訪等多種形式，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)每一階段、每一環(huán)節(jié)督查指導(dǎo)，定期通報(bào)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。八、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用（一）被評(píng)為優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、股室，給予通報(bào)表揚(yáng)；連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀的，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。投訴查處。結(jié)果采用百分制計(jì)分法，按60%的權(quán)重折算，計(jì)入綜合考評(píng)得分。效能考評(píng)采取自我考核、集中考核、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、察訪核驗(yàn)和投訴查處六種方法進(jìn)行。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)辦公室、土地草場(chǎng)糾紛辦）1建立效能投訴受理、督辦機(jī)制（3月20日至8月30日）（1）建立完善的效能投訴受理機(jī)制，成立局機(jī)關(guān)效能投訴中心，投訴中心設(shè)在局效能考評(píng)辦公室，負(fù)責(zé)接待效能投訴來電、來信、來訪，直接受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能問題的投訴。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)辦公室）（3）嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，大力推行機(jī)關(guān)文明禮儀建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。針對(duì)腐敗和損害群眾利益行為多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)引入監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善集體會(huì)審和業(yè)務(wù)評(píng)審制度，分層次定期分別召開由局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的集體會(huì)審和業(yè)務(wù)評(píng)審會(huì)、研討會(huì)。按照權(quán)力下放，責(zé)任下移，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，除法定權(quán)限、程序和環(huán)節(jié)外，一切從簡(jiǎn)，充分授權(quán)給基層單位，實(shí)現(xiàn)行政管理的提速。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)辦公室）（2）建立完善限時(shí)辦結(jié)制。（1）圍繞“兩大歷史任務(wù)”，國(guó)土資源部門如何加強(qiáng)土地管理，全力做好跨越式發(fā)展用地服務(wù)保障（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各股室）（2）圍繞新疆拉大框架、經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā)區(qū)建設(shè)、對(duì)口援喀建設(shè)、保障性住房用地供應(yīng)等工作，如何超前謀劃、主動(dòng)跟進(jìn)，當(dāng)好政府參謀，出好主意，做好服務(wù)。三是分別召開有人大代表、政協(xié)委員、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)。檢查是否存在服務(wù)意識(shí)和態(tài)度差，高高在上，頤指氣使；是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦“四難”現(xiàn)象；是否存在方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴、故意刁難等問題；是否存在作風(fēng)漂浮、弄虛作假、缺乏誠(chéng)信、失信失諾、脫離基層、脫離群眾等問題。認(rèn)真組織全體干部職工學(xué)習(xí)在自治區(qū)、地區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)政機(jī)關(guān)開展效能考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話、效能考評(píng)實(shí)施方案等相關(guān)文件，開展討論，統(tǒng)一思想。（五）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；落實(shí)《工作規(guī)劃》，加強(qiáng)懲治體系建設(shè)情況；檢查是否存在廉政教育不落實(shí)，監(jiān)督不到位，違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定有關(guān)事項(xiàng)的問題；是否存在違反黨紀(jì)政紀(jì)，濫用自由裁量權(quán)、為個(gè)人或特定關(guān)系人謀取私利的問題；是否存在在“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)中，工作措施不力、敷衍塞責(zé)等問題。二、總體目標(biāo)通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的“懶、散、庸、拖、貪”等問題；崗位職責(zé)不清、越位、缺位、錯(cuò)位；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，不作為、亂作為、慢作為；履行職責(zé)不到位，監(jiān)督檢查不力、不嚴(yán)等問題，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提升，辦事效率和執(zhí)法水平明顯提高，逐步建立權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，高效透明的工作運(yùn)行機(jī)制，在人民群眾中樹立起良好的國(guó)土資源部門形象，不斷提高資源保障能力和服務(wù)水平，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的組織實(shí)施。建立機(jī)關(guān)效能績(jī)效獎(jiǎng)懲機(jī)制建立機(jī)關(guān)效能績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。（3）進(jìn)一步健全和完善招拍掛行為，建立公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一規(guī)范的土地和礦產(chǎn)資源有形市場(chǎng)秩序。針對(duì)腐敗和損害群眾利益行為多發(fā)引發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)引入監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善集體會(huì)審會(huì)簽和業(yè)務(wù)評(píng)審制度，分層次定期分別召開由局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的集體會(huì)審會(huì)簽和業(yè)務(wù)評(píng)審會(huì)。全面推行行政問責(zé)制度，明確問責(zé)范圍，規(guī)范問責(zé)程序，加大責(zé)任追究力度，提高執(zhí)行力和公信力。在區(qū)廳和盟局統(tǒng)一部署下，最大限度地減少審批時(shí)間，做到保留的行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)和行政審批時(shí)間都至少縮減30%。在縣國(guó)土資源網(wǎng)站開設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)專欄，及時(shí)宣傳工作動(dòng)態(tài)；編發(fā)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)工作簡(jiǎn)報(bào)，宣傳我局效能建設(shè)活動(dòng)的主要措施、進(jìn)展情況及實(shí)際成效，通報(bào)各分局、各股室隊(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)工作情況。第一篇：突泉縣國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案關(guān)于印發(fā)《突泉縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展 機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的通知各分局、各股室隊(duì)：現(xiàn)將《突泉縣國(guó)土資源系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，扎實(shí)有效地抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。召開全局干部職工動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告，安排部署機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。（2）建立完善限時(shí)辦結(jié)制。4（5）嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。（3）規(guī)范審批行為，完善反腐機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。制定我局機(jī)關(guān)效能投訴受理辦法和處理辦法，對(duì)各種渠道受理的群眾投訴問題，及時(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督辦，并及時(shí)將辦理結(jié)果向投訴者反饋，同時(shí)將辦理和查處投訴件的情況定期通報(bào)，納入考評(píng)內(nèi)容。五、工作要求（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各分局、各股室隊(duì)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，提高對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為勤政工程、廉政工程、民心工程來抓，確?；顒?dòng)有序開展?；驹瓌t：堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、科學(xué)實(shí)效的原則；堅(jiān)持公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則；堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則；堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則；堅(jiān)持科學(xué)性、合理性、導(dǎo)向性和可操作性相結(jié)合的原則。（四）改進(jìn)工作作風(fēng)：強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，解決“懶、散、庸、拖、貪”問題；深入基層，調(diào)查研究，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力；改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的成效；妥善處理群眾信訪，化解社會(huì)矛盾等情況。組織開展機(jī)關(guān)專題學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)，確定3月份為全縣國(guó)土資源系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年專題學(xué)習(xí)教育月。二是圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。二是開展走訪重點(diǎn)企業(yè)和民生工程負(fù)責(zé)人活動(dòng)。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)黨支部、局效能考評(píng)辦公室）開展主題實(shí)踐活動(dòng)（3月20日至8月30日）圍繞地區(qū)局分解的任務(wù)目標(biāo)，開展為岳普湖跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做貢獻(xiàn)主題實(shí)踐活動(dòng)。建立股室協(xié)助制度，明確主辦股室、協(xié)辦股室之間的關(guān)系，避免工作出現(xiàn)互相推諉、扯皮，使機(jī)關(guān)各股室和機(jī)關(guān)干部的履行職責(zé)上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)黨支部、局機(jī)關(guān)辦公室）深化行政審批制度改革（3月20日至8月30日）（1）充分下放權(quán)利，推進(jìn)行政管理體制改革。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各股室）（4）規(guī)范審批行為，完善反腐機(jī)制。（責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)辦公室）（2）推行行政執(zhí)法過程和決策過程公開。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間；進(jìn)一步規(guī)范公文流轉(zhuǎn)程序，加快公文流轉(zhuǎn)速度。責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)辦公室、效能考評(píng)辦公室）（3）對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程和群眾反映強(qiáng)烈影響惡劣的重大案件實(shí)行重點(diǎn)督辦，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的重點(diǎn)案件實(shí)行限期督辦。考評(píng)實(shí)行百分制，其中履行職能職責(zé)40分，加強(qiáng)制度建設(shè)20分，提高效能效率20分，改進(jìn)工作作風(fēng)20分。群眾評(píng)議設(shè)“滿意、比較滿意、基本滿意、不夠滿意、不滿意”5個(gè)量標(biāo)，分別賦予100、80、60、0的分值；另設(shè)“不了解”選項(xiàng)，賦予30的分值。察訪核驗(yàn)收集到的情況作為效能考評(píng)內(nèi)容的組成部分。局行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行綜合匯總，形成最終考評(píng)結(jié)果，經(jīng)局行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。九、工作要求（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，提高對(duì)機(jī)關(guān)效能考評(píng)工作的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程來抓，作為勤政工程、廉政工程、民心工程來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，并明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，健全制度，落實(shí)人員，制定方案，精心組織，確?；顒?dòng)有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公室。二、明確要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要性，把它作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的一個(gè)重要任務(wù)來抓，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措來抓。動(dòng)員教育制定實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動(dòng)總結(jié)表彰暨開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。邊學(xué)邊改、邊整邊改。二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。從辦證中心實(shí)際出發(fā)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)整改，制定和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、方便群眾、服務(wù)群眾的措施。第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案圍繞著實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心取得了一定成績(jī)。辦證中心召開了機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會(huì)，會(huì)議由吳建文主任主持。對(duì)照檢查辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進(jìn)去、請(qǐng)進(jìn)來等形式，發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)本機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)行民主評(píng)議。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機(jī)制。做事情要講認(rèn)真、講細(xì)致，講求辦事效率，提高工作實(shí)效。通過開展一系列活動(dòng)和制定一系列措施，進(jìn)一步解決因循守舊的問題，增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新意識(shí)和加快發(fā)展的緊迫感。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。政務(wù)公開制度。凡請(qǐng)求和詢問的事項(xiàng)屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照馬上就辦、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理；凡請(qǐng)求和詢問的事項(xiàng)不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系：凡請(qǐng)求和詢問的事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人也要熱情接待，告知應(yīng)找哪個(gè)部門，給予必要的幫助。上班期間，不得利用辦公電腦從事與工作無關(guān)的內(nèi)容。局機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)給予批評(píng)教育、責(zé)令書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、效能告誡、組織處理（包括待崗學(xué)習(xí)、停職檢查、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭職、辭退等）、黨紀(jì)、政紀(jì)處分。貫徹落實(shí)《行政許可法》，有違規(guī)行為，未達(dá)要求的，扣1分。（四）服務(wù)效率。無故上班遲到、早退一次的，；。公開承諾事項(xiàng)，沒有按照要求和兌現(xiàn)的。（二）測(cè)評(píng)。疏附縣民政局2012年6月25日