【正文】 劃的提質(zhì)優(yōu)化。為不破壞天心閣西眺湘江的山水洲城視線走廊，我們在舊城改造的過程中，對地處長沙歷史文化保護(hù)區(qū)的坡子街和學(xué)院街地區(qū)的項目，包括德勝廣場、南湖片區(qū)北部棚改等的建筑風(fēng)格、色彩等因素進(jìn)行了協(xié)調(diào)，并采取了建筑限高、容積率控制等手段，保證城市的整體布局錯落有序，又不破壞現(xiàn)有格局。如在古譚街，我們充分考慮其文化含量，保留了原來的建筑風(fēng)格、街巷格局，采用仿古手段，再現(xiàn)了明清時的建筑風(fēng)格、風(fēng)土人情和市井文化。遵循“多元安置”的原則，通過貨幣安置、發(fā)放經(jīng)適房貨幣補(bǔ)貼、在線發(fā)布房源信息、擴(kuò)大經(jīng)適房和廉租房籌措范圍、引導(dǎo)安置戶自主選擇安置方式等形式，進(jìn)一步建立健全了棚改住房 4 保障體系，爭取了民眾的支持和理解。二是完善了棚戶改造方式。比如，按照整體布局和效益分析，建設(shè)了長沙首條形象樣板路——大古道巷、全市首條歷史文化特色街——古潭街，打造了太平街、青山祠、西文廟坪等一批歷史文化街區(qū)。成立了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的整治工程指揮部，明確了區(qū)黨政一把手定期現(xiàn)場辦公、工程指揮部“周調(diào)度、月總結(jié)”的工作機(jī)制，有效確保了責(zé)任上肩、人員到崗、資金到賬，為整治工作提供了堅實保障。自2006年開始，我區(qū)先后投入2億多元對全區(qū)63個社區(qū)綜合環(huán)境進(jìn)行了大規(guī)模整治，形成了以涂新、白沙井、仰天湖社區(qū)為代表的精品改造工程20余個，有力改善了居民生活環(huán)境。目前由北京華遠(yuǎn)公司運(yùn)作的金外灘項目投資將達(dá)100個億。一、注重政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合舊城改造是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是政府推進(jìn)發(fā)展的重要工作，我們著力把政府主導(dǎo)與市場主體有機(jī)結(jié)合起來，保證了改造的有序推進(jìn)。如將太平街作為歷史文化街區(qū)來改造，將黃興南路作為商業(yè)步行街來建設(shè)，將坡子街作為美食街來改造，等等。近年來，我們先后成立了黃興南路建設(shè)指揮部、坡子街建設(shè)指揮部、南湖片區(qū)指揮部、順之安棚改公司等一系列機(jī)構(gòu)，服務(wù)各個項目的加快建設(shè)。二是嚴(yán)格管理整治環(huán)節(jié)。一是規(guī)劃上貼近群眾。近年來，按照“政府主導(dǎo)、社會參與”的模式，全區(qū)共完成128萬㎡的棚戶改造，人均住房面積提高了12㎡。片區(qū)自2007年7月啟動以來，省委書記張春賢、省長周強(qiáng)同志先后兩次來現(xiàn)場視察。三、注重改造建設(shè)與保護(hù)利用相結(jié)合作為長沙市古城區(qū)所在地，天心區(qū)內(nèi)擁有大量的歷史文化遺產(chǎn)和人文景觀，可謂處處是文化，滿眼皆歷史。對于獨(dú)立的歷史文化遺跡，我們在稍加修葺之后，使之成為展示長沙歷史文化風(fēng)韻、體現(xiàn)現(xiàn)代文化風(fēng)格的特色景區(qū)。一是突出土地的開發(fā)利用。特別是針對老城區(qū)以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)狀，著力引進(jìn)了王府井、沃爾瑪、平和堂等具有影響力的商貿(mào)品牌，打造了平和堂商廈、五一新干線、新世紀(jì)大廈等一批效益高、帶動力強(qiáng)的品牌樓宇，實現(xiàn)了舊城改造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。據(jù)1973年公布的統(tǒng)計資料表明，截至計劃終止時，在1000平方英里的城市土地上實施了2000多個更新項目，拆除了60萬左右的單元房屋，搬遷了200萬居住人口。均有長期的規(guī)劃，在地方規(guī)劃中，除了有土地利用規(guī)劃、建筑規(guī)劃外，還有景觀規(guī)劃。4．居民權(quán)益保障。由社區(qū)政府負(fù)責(zé)實施整頓措施，包括拆除有關(guān)建筑、居民和商業(yè)企業(yè)的遷移、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置或變更等；（4）建設(shè)措施。20世紀(jì)60年代末至70年代初對古建筑和城市遺產(chǎn)的保護(hù)已逐漸成為世界性的潮流。此片區(qū)居民住的是大棚戶，夏天燥熱、冬天寒冷、居住條件十分惡劣，居民需要改善生活條件，舊城改造順從民意。西門市場產(chǎn)權(quán)的分割，形成眾多的小業(yè)主。第四篇：舊城改造改造原因城市舊居住區(qū)，是在一個城市的長期歷史發(fā)展中，逐步形成的，也是城市各個歷史時期的發(fā)展縮影。概括起來，現(xiàn)階段我國城市的舊居住區(qū)改造呈現(xiàn)出以下趨勢：一、城市發(fā)展對經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益提出更高層次要求；二、公眾參與程度不斷提升；三、趨向法制化、民主化和多元化。