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我國有機農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究(更新版)

2025-11-02 04:33上一頁面

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【正文】 化因子等。目前我國農村以家庭為生產經營主體,農村的經濟組織、行政管理組織和社會管理組織在不斷地弱化,如果不進行廣泛的動員則無法自行組織起來。此外,我國還存在農業(yè)旅游產品雷同多,缺少特色產品,整體接待水平偏低,配套設施不完善等現(xiàn)象。在農業(yè)旅游開發(fā)中片面強調對鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),而忽視了鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內涵開發(fā)以及對農業(yè)旅游文化狹義和片面的理解,忽視了對農村其它資源的開發(fā)和利用。國外一些與農業(yè)旅游相關的旅游主要有:Agrotourism(農業(yè)旅游)、Farm Tourism(農莊旅游)、Green Tourism(綠色旅游)、Village Tourism(一般指偏遠鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化和民俗文化旅游)和Peripheral Area Tourism(外圍區(qū)域的旅游)等。如新加坡興建了10個農業(yè)科技公園,在公園里不僅合理地安排了作物種植,而且還精心布局一些名優(yōu)花卉,觀賞魚,珍稀動物的觀賞,名貴蔬菜和水果的生產,同時也相應建有娛樂場所,養(yǎng)魚池由縱橫交錯的水道組成,并配有循環(huán)處理系統(tǒng)。旅游農業(yè)除了具有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境外,還應具有一定程度的娛樂性,否則也不能吸引大量的游客。根據系統(tǒng)設計的指導思想,為了在農業(yè)旅游系統(tǒng)中建立不同門類的子系統(tǒng),從而建設各具特色、內容多樣、輕松愉快的不同農業(yè)旅游模式,我們就要研究農業(yè)旅游的基本特點。隨著收入的增加,人們不再僅僅滿足于衣食住行,而轉向追求精神享受,觀光,旅游、度假活動增加,外出旅游者和出行次數(shù)越來越多。2005年7.《農產品批發(fā)市場建設研究》[D]。趙翠萍。中國農村經濟。(四)股份合作社是農業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的主要方向隨著農業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和成員的不斷增加,由于專業(yè)合作社缺乏經濟實力,服務內容單一,有限的能力都運用于解決農產品賣難和生產資料買難以及技術服務難的問題,無力提高農業(yè)標準化生產水平和農產品的競爭力。由于社會主義改造時期合作化運動的影響,人們對合作制心存疑慮或者不甚了解,那些所謂合作社容易導致“歸大堆”,“合作制的非營利原則違背市場規(guī)律”等思想,嚴重制約著人們對合作經濟的積極追求。新型農業(yè)合作社作為農業(yè)產業(yè)化經營的一個組成部分,一個關鍵環(huán)節(jié),要在產業(yè)化經營中突出出來。(1)強化農業(yè)合作社的民主管理。因此,局限于向本社社員范圍集資,已經遠遠不能適應市場經濟發(fā)展的需要。這就嚴重影響了合作社的廣泛發(fā)展和功能的發(fā)揮。在分配方式上,一些合作社過多地強調按股分紅,而不是以利潤返還為主,甚至一些地方的合作社根本無利潤返還這一環(huán)節(jié),使得合作社“按交易額進行盈余返還”的基本原則未得到很好地貫徹,而難以體現(xiàn)出合作社的“交易的聯(lián)合”的本質特征。通過資本市 場籌資,把一部分城市居民手中分散的資金集中起來,匯小成大,集液成裘,直接轉化為發(fā)展有機農業(yè)的 資本;也可以通過發(fā)行債券、股票等多種直接融資手段,為有機農業(yè)類上市公司進行產業(yè)化投資提供有力 的資金支持,這是有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展的一種有效途徑和嶄新模式,利用資本市場直接融資進行有機農業(yè)產 業(yè)化經營,不僅可以分散投資風險,減輕政府與銀行的壓力,具有融資額度大,成本低、操作靈活等優(yōu)點,可以有效地促進經營機制和經營理念的轉變;還可以憑借資金優(yōu)勢和成功經驗,通過收購兼并,資產重 組和產權交易等手段進行資產重組和改造,提高資源的配置效益,獲得低成本、超常規(guī)地發(fā)展。建立江西省有機農業(yè)風險保障體系。根據江西省規(guī)劃,到“十一五”期末,江西省綠色食品、有機產品總數(shù)將達1200個以上,綠色食品、有機產 品環(huán)境監(jiān)測面積(含山林、水面、耕地)達5000萬畝;完成銷售收入200億元。例如,江西省工業(yè)基礎薄弱,導致有機 產品科技含量低,產品附加值不高;有機農產品市場開發(fā)力度不夠,品牌競爭力不強;有機農業(yè)發(fā)展遭遇 人才瓶頸,相關生產技術較為缺乏;有機農業(yè)產品市場不健全,有機食品生產流通體系還未完全建立等。目前,全 國最大的有機綠茶生產基地、最大的綠色有機茶油基地、最大的綠色有機礦泉水和純凈水基地以及國家環(huán) ??偩终J定的江南唯一的“全國有機食品生產基地”都在江西。有機農業(yè)產業(yè)化走的是 “產、加、銷”一條龍,“貿、工、農”一體化的模式,是建立在專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)范化、制度化基礎上的契 約性經營,是貫徹我國高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的農業(yè)方針所應達到的最高標準。關鍵詞:江西;有機農業(yè);發(fā)展對策2007年中央一號文件提出發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發(fā)展觀統(tǒng) 領農村工作的必然要求。另外我們還要建立健全地方有機標準體系和有機認證機構。而就我國的有機農業(yè)發(fā)展狀況來說市場和政府層面都存在一些問題,這就應該引起我們足夠的重視。消費者從直觀判斷上難以區(qū)分有機產品和常規(guī)產品,難免引起消費者的質疑,加上實際存在的質量隱患,使有機農業(yè)面臨公信挑戰(zhàn)。目前中國有機農業(yè)主要集中在種植類產品上,多初級產品,缺少市場需求量大和消費者對食品安全最為關注的畜牧和水產品,更缺乏有機加工品,生產結構和消費需求結構嚴重脫節(jié)。鄰近南京的江蘇省溧水縣共和鄉(xiāng)原為貧困鄉(xiāng),近幾年靠發(fā)展有機農業(yè)吸引了很多國內外客商到該鄉(xiāng)投資,現(xiàn)在有機食品生產、加工和貿易已經初具規(guī)模,預計不用多久,該鄉(xiāng)就將甩掉貧困鄉(xiāng)的帽子。中國有機農業(yè)始于80年代,過去10年,中國有機農業(yè)發(fā)展迅速。從世界范圍看,20世紀70年代以來,以生態(tài)環(huán)境保護和安全農產品生產為主要目的有機農業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國家得到快速發(fā)展。發(fā)展有機農業(yè)可增加農產品在國際市場上的競爭力促進經濟的協(xié)調發(fā)展我國有機農業(yè)生產基地和有機食品發(fā)展,是以市場為導向逐步發(fā)展起來,走的是產、供、銷一體化的道路。中國有機農業(yè)生產規(guī)模普遍較小,市場發(fā)育還不夠完善,服務體系不健全,致使中國國內市場有機農產品價格偏高,影響有機農產品的普及和市場容量的擴大。有機農業(yè)在中國仍然是一個新鮮事物,大多數(shù)普通消費者對有機產品缺乏了解,要使消費者廣泛認識并接受有機產品還需要做大量的有機農業(yè)知識的宣傳和普及工作。經濟的發(fā)展既要靠有形手的調節(jié)又要靠無形手的調節(jié)。在制定有機農業(yè)的標準上要與國際接軌建立全國統(tǒng)一的與國際標準一致的有機農產品基本標準,包括基地標準、生產標準、產品標準等;重點支持國內檢查和認證機構的發(fā)展,把認證機構與技術指導等服務單位或機構脫離開來,鼓勵國際權威檢查和認證機構來華開展工作;通過國際合作逐步建立起自己獨立的權威的國際承認的檢查與認證機構。文章分析了江西省有機農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及其有 機農業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢,從而提出了江西省有機農業(yè)發(fā)展的對策。二、江西省發(fā)展有機農業(yè)的優(yōu)勢有機農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農業(yè)的前沿,是一種全新的生產方式和理念。(二)基地優(yōu)勢江西的生態(tài)環(huán)境良好、生產基地優(yōu)越,為有機農業(yè)產業(yè)化經營提供了較好的基礎條件。三、江西省發(fā)展有機農業(yè)的對策及建議盡管江西有機農業(yè)取得了較快發(fā)展,但也存在較多不足。(三)抓好創(chuàng)建綠色食品標準化生產基地工作迅速擴大示范輻射能力按照“品種特色化、基地規(guī)?;?、經營產業(yè)化、生產標準化、投入科技化” 的“五化”要求,積極創(chuàng)建全國的綠色食品標準化生產示范基地縣(場),創(chuàng)建全國的綠色農業(yè)示范基地縣。一方面應盡快實現(xiàn)信貸政策的三個轉變,實現(xiàn)扶持數(shù)量型農業(yè)向有機農業(yè)的轉變,按農業(yè)結構 調整規(guī)劃來確定信貸政策,在提高農產品質量和市場競爭力上做好扶持工作;實現(xiàn)由支持初級農產品加工 向綜合型、種養(yǎng)加、貿工農等內外結合的有機農業(yè)產業(yè)方面轉變,支持農業(yè)走專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展道路; 實現(xiàn)由支持粗放型、密集型產業(yè)項目向高科技、高附加值、高商品率、高效益出口創(chuàng)匯的有機農業(yè)轉變,大力支持開發(fā)名、優(yōu)、特、新的農產品,不斷增強有機農業(yè)產業(yè)的核心競爭力。依托農墾和龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,建立有機農業(yè)的資本市場,推進有機農業(yè)產業(yè)化經營。農業(yè)合作社大都過多地強調對社員的收益分配,而未留足公積金、公益金及風險基金,影響了合作社的長遠發(fā)展。因為政府資金有限,只能集中扶持幾個點,因此,有的農戶辦合作社只是為了套取政府部門的補貼,這既使合作社發(fā)展不平衡,又容易引發(fā)腐敗。在合作組織發(fā)展初期,其成員投資完全能滿足經營需要,但隨著市場競爭的加劇,合作組織儀僅依靠社員提供的資金從事生產經營很難把合作組織辦好,更難以同以他企業(yè),特別是私營企業(yè)競爭。二.發(fā)展我國農業(yè)合作社的對策(一)完善內部運行機制農業(yè)合作社要引入現(xiàn)代化的企業(yè)管理機制,建立完善的管理制度和科學合理的內部責任制度并嚴格執(zhí)行,以實現(xiàn)內部資源的優(yōu)化配置。(二)加強政策扶持力度要落實各級政府對農業(yè)產業(yè)化經營的扶持政策。第一,強化宣傳,推動發(fā)展。要通過制定“三位一體”協(xié)調發(fā)展導向政策,完善合作社組織內部利益分配機制,建立和用好合作社發(fā)展基金等措施,推動合作社的快步發(fā)展。黃祖輝,徐旭初,馮冠勝。2007年06期4.《對國內農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的冷思考》[J]。西北農林科技大學。發(fā)展農業(yè)旅游有以下作用:(1)有利于拓展旅游空間,滿足人們回歸大自然的愿望。農業(yè)旅游的特點開發(fā)農業(yè)旅游,要堅持以農業(yè)為基礎,利用農業(yè)、農村資源,興辦休閑旅游事業(yè),然后逐步過渡到旅、農、工、貿綜合發(fā)展,從而在農村這片廣闊的地域上尋找并創(chuàng)造出城市旅游點無法與之媲美的農業(yè)旅游景觀特色。(3)娛樂特性。以高科技為重要特征,在城內小區(qū)和郊區(qū)建立小型的農、林、牧生產基地,既可以為城市提供部分時鮮農產品,又可以取得一部分觀光收入,兼顧了農業(yè)生產與科普教育功能。農業(yè)旅游開發(fā)類型農業(yè)旅游的迅速發(fā)展,逐漸呈現(xiàn)出產業(yè)的規(guī)?;彤a品的多樣化。(2)各自為政在農業(yè)旅游開發(fā)和經營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒有形成有效合力,農業(yè)旅游普遍存在規(guī)模小,經營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。農業(yè)旅游的開發(fā)過分地依賴農業(yè)資源,缺乏文化內涵,地域特色文化不突出。缺少專門機構指導旅游開發(fā)會帶來濫用建設資金的問題(Prideaux,2002)。對開發(fā)項目的影響因子進行識別,為定性定量地預測和解釋影響的程度提供基礎數(shù)據,目的是提出增進有益影響的建議,制定消除與緩解有害或負面影響的對策。在這一步中對旅游市場和對經濟的分析非常重要,以保證待開發(fā)的旅游項目在經濟上可行,在市場上有需求,并具有良好的可操作性。在現(xiàn)行政策允許的條件下,優(yōu)化投資環(huán)境,給予投資者一定優(yōu)惠政策以調動外來投資者的積極性。(二)保持本色,突出特色對農業(yè)旅游的開發(fā),要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,避免城市化傾向。開發(fā)農業(yè)旅游可增加旅游就業(yè)機會,可以從一定程度上解決農村剩余勞動力的問題,緩解農村剩余勞動力對城市的壓力。在農業(yè)旅游開發(fā)中農民具有不可忽視的作用,要把農業(yè)旅游做活、做大、做好,就得加大社區(qū)參與力度,加強對農民的培訓和引導工作,激發(fā)農民辦旅游的積極性和提高農民辦旅游的能力,努力開拓農業(yè)旅游的本土特色,增加旅游收益,使廣大農民真正受益。近幾年來,人們旅游消費的觀念、消費方式正逐漸發(fā)生著變化,人們在旅游活動中更加注重親身的體驗、參與,尤其在“非典”以后,更加注重環(huán)境的要求,更渴望拋開快節(jié)奏的都市生活壓力,走向自然、盡情放松自己,這種需求為廣大農村蓬勃興起的農業(yè)旅游項目提供了巨大的市場空間。,以中低檔次消費為主由于農業(yè)旅游項目充分依托廣大農村現(xiàn)有的農業(yè)生產資源和農村鄉(xiāng)土文化、農耕文化和民俗文化資源,與其他類型的旅游項目比較,農業(yè)旅游項目具有相對成本低、投資較少、經營靈活的特點,從所提供的旅游產品來看,價位則以中低檔次為主,從消費的層次來看,也以中低檔次的消費居多。農業(yè)旅游項目的開發(fā)為充分挖掘和利用這些寶貴資源提供了可能。,阻礙了農業(yè)旅游的發(fā)展目前我國對景區(qū)景點的管理涉及到建設、國土、林業(yè)、農業(yè)、水利、旅游、文化、宗教等多個部門,而農業(yè)旅游項目由于充分利用了農、林、牧、漁等傳統(tǒng)產業(yè)資源和古村鎮(zhèn)等文化資源,涉及的部門會更多,這些部門都會從各自功能性管理的角度提出不同的管理規(guī)章和標準,而這些管理規(guī)章和標準往往只考慮部門要求;不利于對農業(yè)旅游資源的整合和利用,這就需要地方政府從落實“三農”政策的角度,協(xié)調各相關部門,以促進農業(yè)旅游的快速發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化所追求的應是民族化、地方化和特色化。3. 要素整合,協(xié)同發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展需要食住行游購娛各要素協(xié)調發(fā)展、共同提高。,加強農村基礎建設與生態(tài)保
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