【正文】 當(dāng)積極服從臨時停車場設(shè)置調(diào)劑需要。因發(fā)展需要對停車場專項規(guī)劃進行調(diào)整時，應(yīng)由市規(guī)劃部門會同前款規(guī)定的相關(guān)部門進行調(diào)整，并報市人民政府備案。參與市區(qū)停車場建設(shè)的規(guī)劃、工程驗收等工作。第二條本辦法所稱機動車停車場，是指供機動車停放的室內(nèi)或室外場所，包括公共停車場、專用停車場和城市道路臨時停車泊位等。第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停用停車場或者改變停車場用途的，由市公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《江蘇省道路交通安全條例》第七十一條第一款之規(guī)定，從停用或者改變之日起按每日每平方米五元處罰，并責(zé)令限期恢復(fù)。第五章 其他相關(guān)管理第二十九條 停車場和道路停車泊位的服務(wù)收費根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。道路停車泊位撤除后，道路停車泊位管理者應(yīng)及時恢復(fù)道路設(shè)施原狀。在公共停車位不足的區(qū)域，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施鼓勵專用停車場向公眾開放。第十四條 按規(guī)劃要求建設(shè)和配套建設(shè)的各類停車場必須嚴(yán)格按照規(guī)劃功能使用，任何單位和個人均不得擅自停止使用或改變用途。第十一條 政府儲備的待建土地，經(jīng)市規(guī)劃、國土資源、公安機關(guān)交通管理部門核準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時性停車場。停車場專項規(guī)劃和公共停車場預(yù)留用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，任何單位和個人不得擅自變更或挪作他用。本辦法所稱城市道路停車泊位，指利用城市道路設(shè)置的臨時停車泊位。（二）地下停車場建設(shè)兼顧人民防空要求的，享受與國防工程和社會公益事業(yè)同等優(yōu)惠待遇。對于停車位個數(shù)大于2000的停車場項目，履行正常審批程序。責(zé)任單位制定停車場項目建設(shè)方案，包括停車場建 設(shè)計劃、建設(shè)項目選址意見書及用地紅線范圍、供應(yīng)土地方式及建設(shè)單位等內(nèi)容。1建設(shè)單位向區(qū)發(fā)改部門申請項目備案。市國土房屋局根據(jù)規(guī)劃條件組織地價評估并會同市建委、責(zé)任單位、市財政局等進行地價評估結(jié)果確認(rèn)，考慮 到地下停車場和機械式停車場有利于節(jié)約集約用地，地價按評估結(jié)果50%確定；同時制定協(xié)議出讓（租賃）、土地登記社會公告內(nèi)容。（二）協(xié)議出讓（租賃）方式市建委制定停車場建設(shè)年度計劃。市土地儲備中心委托各區(qū)政府持規(guī)劃條件和儲備用地規(guī)劃批復(fù)送市國土房屋局辦理土地權(quán)屬、地類、他項權(quán)利查詢及國有建設(shè)用地使用權(quán)批復(fù)。（三）劃撥方式。第一篇：市區(qū)停車場建設(shè)用地管理辦法市區(qū)停車場建設(shè)用地管理辦法為加快推進我市停車行業(yè)發(fā)展，緩解中心城區(qū)停車難、交通擁堵等問題，改善城市環(huán)境，構(gòu)建與大連城市功能定位相匹配的、科學(xué)完備的靜態(tài)交通體系，建立健全停車場市場化運作機制，推進多元化投資、多渠道建設(shè)、規(guī)范化經(jīng)營的停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，完善停車場建設(shè)用地管理辦法，根據(jù)《XX市人民政府關(guān)于加快停車業(yè)發(fā)展的實施意見》，制定本辦法。社會資本利用公園、公共綠地、市政道路、廣場、學(xué)校、醫(yī)院等地下空間建設(shè)的停車場項目。市土地儲備中心將擬實施收儲的停車場用地根據(jù)各區(qū)政府計劃安排分批次送市規(guī)劃局，各區(qū)政府負(fù)責(zé)將規(guī)劃策劃方案送市規(guī)劃局，對符合城市規(guī)劃的地塊，市規(guī)劃局提出規(guī)劃條件、儲備用地規(guī)劃批復(fù)。凈地交付后，交由市國土房屋局組織掛牌出讓。責(zé)任單位根據(jù)土地權(quán)屬、地類及他項權(quán)利查詢情況，與原土地使用者、他項權(quán)利人達成協(xié)議，注銷原國有土地使用證，解除他項權(quán)利等。責(zé)任單位與建設(shè)單位簽訂《停車場建設(shè)協(xié)議》；利用自有土地建設(shè)停車場，按照協(xié)議出讓（租賃）方式供應(yīng)土地的，責(zé)任單位向建設(shè)單位出具《停車場建設(shè)同意意見書》。責(zé)任單位協(xié)調(diào)停車場建設(shè)單位解決權(quán)屬糾紛、他項權(quán)利等。對于停車位個數(shù)小于2000的大型停車場項目，周邊環(huán)境無敏感目標(biāo)的，填報環(huán)境影響登記表，實行審批豁免。五、其他要求（一）以出讓方式供地的停車場用地經(jīng)批準(zhǔn)后，可以依法整體轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，但不得分割轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變用途；劃撥停車場用地可以整體轉(zhuǎn)讓，但不得改變用途，轉(zhuǎn)讓時按規(guī)定補辦出讓手續(xù)，補繳土地出讓金。本辦法所稱專用停車場，指單位和住宅區(qū)按照規(guī)定配套建設(shè)主要供本單位或本住宅區(qū)車輛停放的場所。第二章 停車場的規(guī)劃與建設(shè)第七條 停車場的專項規(guī)劃由市規(guī)劃部門、公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展需求組織編制，按規(guī)定程序報市政府批準(zhǔn)后實施。配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體建筑同時設(shè)計、同時施工、同時使用。停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將停車場的處所位置、停車容量和管理服務(wù)規(guī)范等相關(guān)情況，及時報市公安機關(guān)交通管理部門備案。第十八條 本市舉行重大活動或節(jié)假日期間，公共停車場不能滿足社會停車需求時，專用停車場的所有人或者其委托的管理人，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門的要求，在滿足自身停車需求的條件下向公眾開放。第二十四條 道路停車泊位有下列情形之一的，市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)及時予以撤除：（一）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車影響車輛正常通行；（二）道路周邊的公共停車場已能滿足停車需要。因緊急情況或重大活動需要，市公安機關(guān)交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)設(shè)立臨時停車區(qū)，或者暫停道路停車泊位的使用。第三十二條 未按規(guī)劃要求和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場的，由市規(guī)劃部門依法處罰，并責(zé)令限期補建。第三篇：鎮(zhèn)江市市區(qū)機動車停車場管理辦法鎮(zhèn)江市市區(qū)機動車停車場管理辦法第一章總則第一條為加強鎮(zhèn)江市市區(qū)機動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理，滿足停車需求，規(guī)范停車秩序，保障道路交通暢通和安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理條例》及《江蘇省道路交通安全條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。負(fù)責(zé)對政府融資建設(shè)的以及社會經(jīng)營性停車場的監(jiān)督管理?？梢灾贫ǜ哂趪液褪∫?guī)定的停車場配建標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟社會和交通發(fā)展的需要及時調(diào)整提高。鼓勵單位和個人投資建設(shè)獨立停車場，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)、收費減免、貸款貼息等方面給予優(yōu)惠支持。第十三條 配套建設(shè)的停車場與建設(shè)項目同時驗收，未完成停車場工程的建設(shè)項目不得進行竣工驗收。第十六條 公共停車場的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)制定完善的經(jīng)營管理、車輛停放、安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施維護保養(yǎng)等管理制度。(八)停車信息接入城市公共停車信息系統(tǒng)，并按照規(guī)定設(shè)置停車場電子顯示屏。第四章 專用停車場管理第十九條 專用停車場由其所屬單位負(fù)責(zé)經(jīng)營管理和維護，并應(yīng)建立健全經(jīng)營管理制度和服務(wù)規(guī)范，接受市城管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。向社會提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，按照本辦法公共停車場管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和臨時停車泊位施劃規(guī)范劃設(shè)泊位標(biāo)志、標(biāo)線和起止點標(biāo)識。因緊急情況或者舉辦大型活動，公安機關(guān)交通管理部門可以會同道路權(quán)屬部門在道路范圍內(nèi)設(shè)立臨時停車區(qū)，或者暫停道路臨時停車泊位的使用。第三十條 任何單位和個人，不得有影響道路臨時停車泊位正常使用的下列行為：(一)擅自占用道路臨時停車泊位，在停車泊位內(nèi)設(shè)置相關(guān)停車障礙或者阻撓、妨礙道路臨時停車泊位的使用。第六章 其他相關(guān)管理第三十一條 經(jīng)營性停車場，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理工商和稅務(wù)登記，并在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內(nèi)向市公共停車管理處備案。(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。停車場經(jīng)營者變更登記事項后十五日內(nèi)向市公共停車管理處備案。第三十五條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門加強公共停車信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)用智能化、信息化手段實施城市停車信息管理，并將停車動態(tài)信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)，通過公共信息平臺對公眾實時提供停車場位置、停車泊位剩余數(shù)量等信息服務(wù)。擅自設(shè)置或者停用、撤除道路臨時停車泊位，或者設(shè)置影響機動車在泊位內(nèi)停車障礙的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五百元罰款。第八章 附則第四十三條 各轄市機動車停車場的管理可以參照本辦法執(zhí)行。道路臨時停車泊位是指依法在城市道路上施劃設(shè)置的臨時停車泊位。第六條【區(qū)級職責(zé)】 市內(nèi)五區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車場的建設(shè)管理工作，具體履行下列職責(zé)：（一）配合編制、調(diào)整、實施停車場專項規(guī)劃；（二）負(fù)責(zé)區(qū)人民政府全額投資的獨立建設(shè)的公共停車場、臨時停車場的建設(shè)、管理工作；（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性停車場的監(jiān)督管理工作；（四）依法做好本行政區(qū)域內(nèi)城市道路及公共臨時停車泊位設(shè)置、運營管理等相關(guān)工作；（五）建立停車場經(jīng)營者、機動車停放者的信用記錄；（六）對違反停車管理的行為，依法實施有關(guān)的行政處罰；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第十二條【規(guī)劃管理】 市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、國家和省相關(guān)設(shè)置規(guī)范，組織編制城市停車設(shè)施規(guī)劃。第十四條【同步建設(shè)】 在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)公共停車場，做到同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，方便駕駛?cè)送＼嚭蛽Q乘。第十六條【土地供應(yīng)】 公共停車場的建設(shè)用地使用權(quán)按照下列規(guī)定的方式供應(yīng)：（一）政府全額投資的公共停車場，建設(shè)用地使用權(quán)可以通過劃撥方式供應(yīng)；（二）在工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂等經(jīng)營性用地內(nèi)建設(shè)公共停車場的，建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式供應(yīng)；（三）對新建獨立占地、經(jīng)營性的公共停車場用地，同一宗—6—用地公告后只有一個意向用地者的，建設(shè)用地使用權(quán)可以通過協(xié)議方式供應(yīng)。第二十條【地下空間利用】 鼓勵利用道路、廣場、綠地、人防工程等資源的地下空間開發(fā)建設(shè)公共停車場。第三章 公共、專用和臨時停車場的使用和管理第二十四條【經(jīng)營者手續(xù)辦理】 公共停車場、專用停車場和臨時停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商、稅務(wù)等相關(guān)證照。實行市場調(diào)節(jié)價的停車場應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示?！?1—第三十一條【經(jīng)營者守則】 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）在停車場出入口設(shè)置醒目的停車場標(biāo)志并標(biāo)明開放時間、停車泊位數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話；（二）保證標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，保證停車場干凈整潔；（三）實行停車場智能化管理，維護停車場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的經(jīng)營活動；（四）配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識；（五）做好停車場防火、防盜等安全防范工作，發(fā)生火險、盜竊、搶劫及場內(nèi)交通事故等情況時，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時向有關(guān)部門報告；（六）按規(guī)定填報備案停車場使用情況等相關(guān)資料；（七）定期清點場內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告；（八）禁止停放無號牌機動車以及裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或其他違禁物品的車輛；（九）執(zhí)行停車場管理的其他規(guī)定。市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年會同市公安部門和區(qū)人民政府，根據(jù)城市道路交通運行情況和停車需求變化，對城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行優(yōu)化調(diào)整。第四十條【調(diào)整撤銷臨時泊位】 有下列情形之一的，城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門，對城市道路臨時泊位設(shè)置規(guī)劃進行調(diào)整，撤銷相應(yīng)的城市道路臨時泊位：（一）城市道路交通狀況發(fā)生變化，停車已影響車輛正常通行的；—15—（二）周邊其他停車場已能滿足停車需求的；（三）城市道路臨時泊位使用率過低的；（四）設(shè)置城市道路臨時泊位的路段情況發(fā)生變化，法律、法規(guī)禁止機動車臨時停放的。第四十六條【臨時停放點要求】 施劃非機動車道路臨時停放點應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）不影響道路交通有序、安全和暢通；（二）不占用疏散通道、消防通道、無障礙設(shè)施通道和城市綠地；（三）標(biāo)志、標(biāo)線清晰醒目、規(guī)范。第五十一條【智能化監(jiān)管】 市城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門組織建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)，對停車場及道路泊位信息實行動態(tài)管理，并實時公布向社會開放的停車場分布位置、使用狀況、泊位數(shù)量等情況。經(jīng)營性公共停車場、向社會提供有償停車服務(wù)的專用停車場的經(jīng)營管理者不按照本辦法規(guī)定備案、提供虛假備案材料或者違反本辦法規(guī)定受到行政處罰的，記入其企業(yè)信用信息系統(tǒng)。第五十八條【停車場擅自改變處罰】 違反本辦法規(guī)定，擅自改變停車場使用性質(zhì)、縮小使用范圍或者變公共停車位為專用停車位的，由城市管理和綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處每機動車位二百元罰款。第六十二條【失職瀆職】 有關(guān)行政管理部門及其工作人員，在停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。凡新建、遷建、擴建和重建住宅的，均應(yīng)依法辦理用地審批手續(xù)。鼓勵撤并自然村，向中心村、集鎮(zhèn)集聚。第七條 農(nóng)村村民在規(guī)劃住宅小區(qū)內(nèi)建造公寓式住宅的，人均建筑面積控制在60平方米以內(nèi)(單人戶建筑面積可放寬到120平方米)。（五）農(nóng)村村民申請住宅用地經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)后，由批準(zhǔn)機關(guān)頒發(fā)農(nóng)村村民住宅用地批準(zhǔn)文件，并由所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)在其所在村（居）張榜公布。住宅建設(shè)竣工后，土地使用者應(yīng)依法申請土地登記。第十八條 在實施村莊、集鎮(zhèn)和城市建設(shè)規(guī)劃時，農(nóng)村村民住宅需拆遷的，拆除的建筑物按拆遷補償規(guī)定給予補償，拆除房屋后的宅基地依法收回。第二十三條 買賣或者以買賣房屋等其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地的，由區(qū)以上國土資源管理部門沒收違法所得；對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其它設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其它設(shè)施，可以并