【正文】 投資，節(jié)約電費由生產(chǎn)企業(yè)與使用單位分享，實行合同管理。二是資金和投資支持。積極落實國家有關(guān)扶持新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，落實好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規(guī)定的各項政策，并希望出臺促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項文件。三、常州、無錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗為促進新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定了具體的行動計劃或?qū)嵤┓桨福瑥募訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰(zhàn)略、開拓新興市場、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，同時積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。為數(shù)不多的企業(yè)，其產(chǎn)品可以參與國際競爭，可以為國內(nèi)龍頭企業(yè)配套，但對我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動能力較弱。這些意見在發(fā)展的重點領(lǐng)域、科技創(chuàng)新和技術(shù)進步、人才隊伍建設(shè)、優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展、投資和財稅優(yōu)惠政策、市場環(huán)境的營造等方面都將提出明確的支持政策。近幾年太陽能光伏發(fā)電成本已接近或達到大規(guī)模商業(yè)生產(chǎn)的要求，生物質(zhì)能的技術(shù)不斷突破且商業(yè)利用成本不斷降低，符合節(jié)能環(huán)保要求，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好。二是工業(yè)廢棄物資源。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢物處理處置與回收利用設(shè)備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門類和體系。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域。一是農(nóng)業(yè)資源。我市涌現(xiàn)一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計劃項目支持的近百項，新產(chǎn)品80多項，申請國家專利近200項，在太陽能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節(jié)能、新能源汽車等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的關(guān)鍵和共性技術(shù)。一、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀關(guān)于新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國內(nèi)外有多種提法。各級節(jié)能主管部門要將推動新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項重要工作，納入調(diào)度管理范圍，建立綜合協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，及時研究解決重大問題。大力引進高新技術(shù)人才，鼓勵企業(yè)招聘高學(xué)歷的科研和管理人員，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。支持鼓勵企業(yè)通過BOT(建設(shè)?經(jīng)營?移交投資)、合同能源管理等多種先進經(jīng)營模式加快自身高效、快速發(fā)展。擴大光伏產(chǎn)品在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀照明等方面的應(yīng)用，支持在公益性建筑安裝兆瓦級并網(wǎng)型光伏發(fā)電系統(tǒng)。按照精、專、強的目標(biāo),培育一批有特色、高水平的新能源和節(jié)能環(huán)保咨詢、設(shè)計、評估、檢測、診斷、培訓(xùn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，發(fā)展以合同能源管理和清潔發(fā)展機制為主要形式的服務(wù)。鼓勵發(fā)展高參數(shù)、高效能、超臨界清潔化綜合利用發(fā)電，適時建設(shè)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)。建設(shè)一批農(nóng)村秸稈氣化、沼氣綜合利用示范項目，扶持一批生物質(zhì)能裝備制造項目。二是大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。新能源汽車。循環(huán)經(jīng)濟。以纖維板、建材、赤泥綜合利用為特色。目前，已有山東聊城市聚源太陽能有限公司、聊城龍普太陽能工程有限公司、山東燎原發(fā)光科技有限公司、山東碧水藍天環(huán)境工程有限公司、聊城市宏德新型建材有限公司、聊城市大中肥料有限公司、優(yōu)藝(聊城)水處理有限公司等7家節(jié)能環(huán)保企業(yè)，產(chǎn)品包括太陽能熱水器、太陽能路燈、蓄光自發(fā)光標(biāo)志牌、污水治理、煙氣治理、人工濕地建設(shè)、工業(yè)廢渣綜合利用和污水處理等方面，2009年預(yù)計銷售收入9000多萬元。企業(yè)1家，為山東信發(fā)三利環(huán)?？萍加邢薰荆ㄑ趸X赤泥綜合利用）。企業(yè)2家，為山東齊鑫能源科技發(fā)展有限公司（生物柴油）、山東生物柴油有限公司。三、發(fā)展重點重點培育10家骨干企業(yè)、20家高成長性中小企業(yè)、5個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力在8大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。8月15日，國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人透露，正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，最快有望年內(nèi)出臺。二是具有產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的優(yōu)勢。二是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（二）具有廣闊的市場前景。近年來，隨著我市工業(yè)經(jīng)濟特別是電力、氧化鋁、電解鋁、陰極銅等重化工業(yè)的發(fā)展，煤矸石、粉煤灰、氧化鋁赤泥、電解銅廢渣等工業(yè)廢棄物大量增加。但從我市看，不少是傳統(tǒng)企業(yè)。據(jù)山東省人民政府《關(guān)于加快我省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，目前，全省新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)2000多家，實現(xiàn)工業(yè)增加值近1300億元。三是以茌平信樂味精、鳳祥生物科技為代表的對工業(yè)廢液廢氣的綜合利用，共有企業(yè)6家。包括山東冠洲股份有限公司、陽谷華潤節(jié)能環(huán)?？萍加邢薰?、聊城華誠環(huán)保設(shè)備科技有限公司、山東碧水藍天環(huán)境工程有限公司等9家企業(yè)?，F(xiàn)有企業(yè)1家，為山東魯科風(fēng)能設(shè)備有限公司，正在建設(shè)年產(chǎn)300臺套2兆瓦直驅(qū)永磁風(fēng)電設(shè)備。包括山東齊鑫能源科技發(fā)展有限公司等3家企業(yè)，已建設(shè)和正在建設(shè)生物柴油項目可實現(xiàn)年產(chǎn)生物柴油15萬噸。2008年，有4家企業(yè)投入生產(chǎn)。沼氣年利用量3960萬立方米，污水處理能力39萬噸，垃圾處理能力800萬噸。四川省經(jīng)濟委員會在《關(guān)于開展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研的通知》(川經(jīng)環(huán)資函〔2009〕931號)中提出，新能源產(chǎn)業(yè)是指新的能源資源開發(fā)利用和傳統(tǒng)能源變革過程中形成的相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指以節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品為對象的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。國家發(fā)改委在《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》中提出，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能、資源循環(huán)利用、環(huán)境保護，涉及技術(shù)和裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。受資料限制，太陽能利用、地?zé)崮芾?、沼氣利用、污水處理、垃圾處理等項目，以及有些企業(yè)的新能源和節(jié)能環(huán)保項目難以統(tǒng)計入內(nèi)。包括莘縣三元太陽能公司、聊城聚源太陽能公司等6家企業(yè)。二是生物柴油生產(chǎn)。風(fēng)能。節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備和服務(wù)。二是以聊城山水水泥、祥光銅業(yè)、茌平信發(fā)三利環(huán)保為代表的煤矸石、粉煤灰、氧化鋁赤泥、冶煉廢渣等工業(yè)廢棄物的綜合利用，共有建材企業(yè)9家，；提取氧化鐵粉、礦砂、金、銀等成份企業(yè)3家。近年來，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但總體來看，還處于起步階段，在發(fā)展中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是總體規(guī)模不大。新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)應(yīng)為高新技術(shù)企業(yè)。二是工業(yè)廢棄物資源。我市煤保有儲量240億噸，正在準(zhǔn)備進行開發(fā)；同時處于山西、河北煤炭進入山東的“樞紐”位置，為我市發(fā)展煤的清潔和高效利用產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。預(yù)計到2050年，我國使用新能源的比重有望占到能源消費總量的45%。近年來，我市不斷加大科技投入，建設(shè)了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，到去年底共引進企業(yè)26家，畢業(yè)企業(yè)11家，并被科技部認(rèn)定為“國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”；全市工程技術(shù)研究中心達到35家，其中國家級1家，省級16家；高新技術(shù)企業(yè)達到93家，%。8月9日，國家能源局副局長孫勤透露，我國預(yù)計將在年內(nèi)制定完成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。新能源占全社會能源消費的比重提高到5%；建成12個新能源利用量占能源消費總量8%以上的示范縣，建成12個節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；國家和省級技術(shù)研發(fā)中心23個，山東省著名商標(biāo)3個，國家和省名牌產(chǎn)品34個；新能源在城市建筑普及應(yīng)用率和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場占有率均達到30%以上；產(chǎn)業(yè)服務(wù)中介機構(gòu)達到8戶以上。一是生物質(zhì)能。五是循環(huán)經(jīng)濟。聊城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。茌平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。根據(jù)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，立足發(fā)揮自身優(yōu)勢，全市應(yīng)著力培育循環(huán)經(jīng)濟、新能源汽車、太陽能、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造等四大特色領(lǐng)域，使其成為聊城的特色和優(yōu)勢；積極拓展生物質(zhì)能、地?zé)崮?、潔凈煤、?jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備和服務(wù)等四大新興領(lǐng)域，使之成為新的經(jīng)濟增長點。研發(fā)推廣廢舊輪胎、電子儀表等的再制造技術(shù)，加大再制造產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度，引導(dǎo)企業(yè)購買、使用再制造產(chǎn)品。圍繞太陽能光熱利用配套，引導(dǎo)發(fā)展貯水箱、保溫發(fā)泡材料、密封圈、電氣元件等產(chǎn)品。加快建立生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)平臺，積極發(fā)展以秸稈、廢棄油脂為原料的燃料乙醇、生物柴油等產(chǎn)品生產(chǎn)。支持煤炭清潔生產(chǎn)利用設(shè)備的研制和生產(chǎn)。鼓勵和支持企業(yè)研發(fā)電網(wǎng)智能調(diào)度、智能化變電站和智能化設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)，研制和生產(chǎn)電網(wǎng)智能化改造的配套產(chǎn)品。鼓勵開發(fā)農(nóng)村適用太陽能熱水器，落實家電下鄉(xiāng)補貼政策。通過改制、資產(chǎn)重組、引進戰(zhàn)略投資者等方式，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，提升核心競爭力，推動企業(yè)實現(xiàn)上市融資。鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合,面向產(chǎn)業(yè)基地建立專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)機構(gòu)。各級、各部門要切實加強對發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。經(jīng)調(diào)研組認(rèn)真討論，現(xiàn)將調(diào)研情況作如下匯報。企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高,涌現(xiàn)一批科技含量高的產(chǎn)品我市新能源與節(jié)能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，獲得各級企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認(rèn)定的有6家，國風(fēng)集團、東華工程科技、通用機械研究院、國禎環(huán)保、繼遠電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng)新型試點企業(yè)。二、我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)條件和機遇從目前看，我市新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的條件和機遇：一是具有較豐富的資源。參考多方面意見，我們認(rèn)為新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括：以新能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對象的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。正成為新的經(jīng)濟增長點，進一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前我市新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬，處于培育成長時期。我市三縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規(guī)?；B(yǎng)殖和肉類加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農(nóng)業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。隨著一批重化工業(yè)項目的投產(chǎn)，全市用電量還將劇增。國家和省里高度重視新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，有望近期出臺；《安徽省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正在抓緊制定。二是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。近年我市也制定過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，由單一部門制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)、先導(dǎo)性、成體系方面尤其是具體落實上存在不足，企業(yè)反映規(guī)劃指導(dǎo)的力度不強、扶持的力度不夠大。對國家和省里鼓勵發(fā)展的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目要優(yōu)先立項，優(yōu)先安排土地；對符合國家標(biāo)準(zhǔn)、通過權(quán)威機構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購。符合條件的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)讓，在一個納稅內(nèi)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。實施陽光學(xué)校(賓館)工程，支持學(xué)校和賓館安裝太陽能集熱系統(tǒng)；在農(nóng)村推廣適用太陽能熱水器，落實家電下鄉(xiāng)補貼政策。對在本市生產(chǎn)的擁有專利技術(shù)的或經(jīng)國家、省和我市認(rèn)定的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，凡符合相關(guān)規(guī)定的，支持列入《合肥市自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》。整合科技創(chuàng)新資源，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐一些先發(fā)城市經(jīng)常組團來我市與國家級重點實驗室、研究中心溝通聯(lián)系，我市更要注重加強與他們的聯(lián)系，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機制。完善產(chǎn)業(yè)基地準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極引進一批技術(shù)含量高、帶動支撐作用強的重大項目入駐。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機制，對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)和分紅權(quán)的激勵。常州現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入238億元。無錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動建設(shè)了全國第一批國家認(rèn)可資質(zhì)的環(huán)保水處理設(shè)備（產(chǎn)品）檢測中心、南京大學(xué)宜興環(huán)保科技研發(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機構(gòu)，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新體系。在固體廢物方面，全市無工業(yè)危險廢物排放，醫(yī)療廢物處置率達100%，%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠投入運營。由于工業(yè)門類齊全、配套能力強，推動了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。這些落戶無錫的人才和項目，成為該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力量。寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目推廣在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場，金輪集團與長江三峽開發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場，總投資6．43億元，一期工程運行當(dāng)年發(fā)電量9567萬千瓦時。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬噸，可處理常州市區(qū)80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬度；排放達到歐ⅱ標(biāo)準(zhǔn)。目前常州市已有30家規(guī)模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設(shè)備產(chǎn)業(yè)，也涌現(xiàn)一批優(yōu)秀企業(yè)。宜興的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國第一個國家級的環(huán)?？萍脊I(yè)園。led產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，目前全市已有4000多家中小型半導(dǎo)體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規(guī)模和產(chǎn)品開發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。常州軌道車輛牽引傳動工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰(zhàn)略先機；華盛天龍由小五金廠發(fā)展為光伏設(shè)備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設(shè)備。無錫運用政策強力推動新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是人才戰(zhàn)略顯現(xiàn)成效。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金10億元，市級財政統(tǒng)一設(shè)立15億元重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，全市創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模已達到72億元。今年市政府?dāng)M在節(jié)能專項資金中安排1000萬元，專項用于對新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目的補助，通過示范推廣幫助企業(yè)開拓市場和搶占先機，推動寧波市新能源與節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。近年來，XX市在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，立足全市、全省、全國實際，調(diào)整和完善了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，明確了新能源產(chǎn)業(yè)定位，初步形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局，推進了新能源產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、可持續(xù)發(fā)展。（二）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。；、。（二）缺少自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。電網(wǎng)建設(shè)的相對滯后成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，主要表現(xiàn)在電網(wǎng)的通達性、安全性和可靠性未能得到有效保障。在園區(qū)建設(shè)上，要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，點線結(jié)合、橫縱拉伸，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工，使園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相互銜接；要完善提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，突出建