【正文】 貧愛富”，不愿意向社會弱勢群體提供基本金融服務(wù)。2000 年以來，我國在總結(jié)小額貸款、微型金融發(fā)展經(jīng)營的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建起普惠金融體系。郭利根認(rèn)為，發(fā)展普惠金融需要我們積極作為。隨著互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)介入金融業(yè)以及傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)不斷涉足網(wǎng)絡(luò)金融，我國的金融體系進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融時代。第二篇：普惠金融本科畢業(yè)設(shè)計（論文）(2016屆)題目：農(nóng)村商業(yè)銀行不良貸款風(fēng)險分析 分院：商學(xué)分院 專業(yè)：金融142學(xué)生姓名：胡陽學(xué)號：14856208 指導(dǎo)教師： 王愛民 職稱： 合作導(dǎo)師：職稱：完成時間：2016年6月14日 成績：目錄新時期普惠金融發(fā)展與創(chuàng)新分析...................................................................................................4 摘要……………………………………………………………………………………………………………………………………….……3 關(guān)鍵字…………………………………………………………………………………………………………………………………………3 前言..................................................................................................................................................5一 我國普惠金融體系建設(shè)的難點.........................................................................................9 二 互聯(lián)網(wǎng)金融有助普惠金融體系的創(chuàng)新...........................................................................11 三 如何進(jìn)一步做好互聯(lián)網(wǎng)金融時代的普惠金融...............................................................13 參考文獻(xiàn).........................................................................................................................................14 新時期普惠金融發(fā)展與創(chuàng)新分析商學(xué)分院 金融專業(yè) 胡陽 14856208指導(dǎo)老師：王愛民摘要: 黨的十八屆三中全會首次將“發(fā)展普惠金融”列為黨的綱領(lǐng)性文件。形成“網(wǎng)點固定服務(wù)+服務(wù)點代理服務(wù)+電子渠道自助服務(wù)+上門服務(wù)”四位一體服務(wù)模式，開發(fā)“農(nóng)保通”、“直補(bǔ)通”、“農(nóng)合通”三大支付系統(tǒng)，全天候、跨地區(qū)、多渠道提供“查、繳、扣、取”金融服務(wù)，把國家惠農(nóng)政策、資金和技術(shù)及時、方便地送到貧困農(nóng)民手中，切實增強(qiáng)老百姓的獲得感和滿意度。將農(nóng)村地區(qū)各類金融資源納入普惠金融體系，加快完善金融市場的擔(dān)保機(jī)制和抵押價值認(rèn)定制度，為農(nóng)戶將所持有住房、土地等資源作為抵押提供制度上的依托，完善農(nóng)村信貸擔(dān)保制度，通過政策性信用擔(dān)保、互助式信用擔(dān)保等形成多種方式的擔(dān)保機(jī)制，促進(jìn)信貸資金向農(nóng)村流入，推動金融市場其他相關(guān)配套措施的構(gòu)建和完善。在另一方面，非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)會破壞農(nóng)戶與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的信任關(guān)系，促使農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)和非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)形成二元對立的市場，不利于農(nóng)村金融市場的健康運行。一方面，當(dāng)前我國農(nóng)村金融體系以股份制、商業(yè)化經(jīng)營模式為主導(dǎo)，這種單一的體系在客觀上形成一種結(jié)構(gòu)性約束。（二）農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足農(nóng)村普惠金融體系的構(gòu)建離不開金融基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量的提高一方面依賴于相對寬松的制度環(huán)境和市場化的金融市場運作機(jī)制，另一方面，要從金融主體內(nèi)部著手。此外，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)過度依賴政府財政資金的扶持，這種非市場化的運營模式具有高風(fēng)險、高成本的缺陷，更加不利于完善的金融市場的構(gòu)建。一、現(xiàn)狀和問題近年來我國采取多種方式加強(qiáng)對農(nóng)村的金融體系改革，旨在構(gòu)建以支農(nóng)、惠農(nóng)為目的的功能健全、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村金融市場，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興、農(nóng)民收入改善提供有力的支撐。普惠金融擁有融資快、低成本、小型化的特征，對于為農(nóng)村低收入群體和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供便利高效的融資渠道具有良好的功效，尤其是在當(dāng)前大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛普及的背景下，普惠金融能夠以更加靈活多樣的方式廣泛深入農(nóng)村小生產(chǎn)經(jīng)營組織，為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。再比如，銀行貸款利率上限的管制如果不斷加強(qiáng)，就會給外部金融機(jī)構(gòu)帶來高成本、高風(fēng)險的問題。這種狀況嚴(yán)重不利于農(nóng)村普惠金融的發(fā)展。但這些部門規(guī)章的效力層級低，有些只是指導(dǎo)性、臨時性的政策文件，零亂復(fù)雜，缺乏綱領(lǐng)，權(quán)威性和約束力也很有限，難以有效適用。（三）農(nóng)村金融體系存在結(jié)構(gòu)性約束我國農(nóng)村金融體系存在結(jié)構(gòu)性約束，這在一定程度上對發(fā)展普惠金融構(gòu)成阻礙。一方面農(nóng)村非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)可以以較低的成本對農(nóng)戶提供信貸支持，緩解農(nóng)戶的信貸約束。政府要加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提高普惠程度。要加快建立鄉(xiāng)政府、村委會為主導(dǎo)的基層金融服務(wù)網(wǎng)點，設(shè)立的“普惠金融+服務(wù)站+村委會”基層服務(wù)網(wǎng)點，向村民提供諸如銀行小額取款、繳費、轉(zhuǎn)賬、貸款、公共事業(yè)辦證、票務(wù)查詢及購買、醫(yī)療掛號、電子商務(wù)、電子政務(wù)、求職、農(nóng)村物流等服務(wù)。要盡快頒布全國范圍內(nèi)適用的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng)，尤其要強(qiáng)化P2P網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)測統(tǒng)計及風(fēng)險預(yù)警，對流動性風(fēng)險進(jìn)行實時跟蹤監(jiān)測。目前我國金融體系和金融市場仍不夠完善，普惠金融發(fā)展面臨不少困難。普惠金融重點服務(wù)對象主要為小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人口和殘疾人、老年人等特殊群體，是傳統(tǒng)金融服務(wù)的薄弱領(lǐng)域，需要有與之相適應(yīng)的管理機(jī)制、業(yè)務(wù)模式、產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)支撐。由于傳統(tǒng)金融體系傾向于為大中型企業(yè)和富裕人群提供金融服務(wù)，因此普惠金融建設(shè)的重點是為被排斥在傳統(tǒng)金融體系之外的個人或機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)。第二，普惠金融中的單筆交易金額小，規(guī)模效應(yīng)難以發(fā)揮，導(dǎo)致運營成本過高?；ヂ?lián)網(wǎng)金融通過以下幾種渠道，促進(jìn)普惠金融體系的發(fā)展和創(chuàng)新?；ヂ?lián)網(wǎng)金融模式下，交易整個過程都在網(wǎng)絡(luò)上完成，邊際交易成本極低，從而創(chuàng)新了成本低廉的融資模式。第四，拓展金融服務(wù)邊界。發(fā)展普惠金融是貫徹“十三五”發(fā)展規(guī)劃和五大發(fā)展理念的必然要求，更是當(dāng)前形勢下金融業(yè)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要，需要我們積極作為。金融組織體系是普惠金融服務(wù)的供給主體和基本載體，要加強(qiáng)前瞻規(guī)劃研究、優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局和運行管理，結(jié)合自身稟賦條件，向下延伸服務(wù)支點，加強(qiáng)服務(wù)渠道和專營機(jī)制建設(shè)，將傳統(tǒng)金融與新興金融業(yè)態(tài)相結(jié)合，進(jìn)一步提升和滿足普惠金融服務(wù)需求。如針對科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)不足的問題，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，銀監(jiān)會允許符合條件的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，穩(wěn)妥開展投貸聯(lián)動試點，探索符合中國國情的科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)新模式。在全分行成立了省、市、縣三級“三農(nóng)”金融、小微金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由各級分支行行長擔(dān)任組長，將普惠金融服務(wù)工作提升為全省“一把手”工程，且堅持每月召開一次“兩財”“兩小”領(lǐng)導(dǎo)小組會議、每日作一次三農(nóng)和小微金融服務(wù)工作情況通報，4年多來從未間斷過，以永遠(yuǎn)在路上的作風(fēng)和堅韌執(zhí)著的精神推進(jìn)普惠金融事業(yè)。該分行還優(yōu)先保障小微和三農(nóng)隊伍的剛性配備，進(jìn)一步傾斜績效考核導(dǎo)向，提高普惠金融、小微貸款、涉農(nóng)貸款和精準(zhǔn)扶貧等指標(biāo)考核權(quán)重；并優(yōu)先保障普惠貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的額度需求，繼續(xù)傾斜內(nèi)部定價政策；同時，該分行黨委還將把“兩增兩控”等指標(biāo)完成情況納入今年黨委巡察和督導(dǎo)督辦的重要任務(wù)之一，進(jìn)一步增強(qiáng)了該分行做好普惠金融工作的思想、行動和政治自覺。今年3月份，該分行農(nóng)村小水電金融服務(wù)工作還得到了在贛檢查的國家審計署高度肯定，并被要求報送經(jīng)驗材料編入國家審計署審計報告。本方案的主旨是銀行和XX支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司（以下簡稱“XX支付”）開展合作，實現(xiàn)金融無處不在，方便人民群眾的目的。（四）積極實踐普惠金融，將能使銀行開辟一塊藍(lán)海市場，迅速獲得巨額銀行存款。銀行與XX支付簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和職責(zé)分工，其中，銀行對XX支付開放支付接口。XX支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)股份有限公司 高志欣 ***（六）開具專用借記卡。在衡量成本和效益的基礎(chǔ)上，銀行可在無銀行網(wǎng)點的街道上，發(fā)展特約商戶，作為其便民服務(wù)網(wǎng)點，按照規(guī)定業(yè)務(wù)流程推進(jìn)工作。（一）交易手續(xù)費模式XX支付將根據(jù)每次交易金額向銀行或商戶收取__%的手續(xù)費。其中，微觀層面的金融服務(wù)提供者包括商業(yè)銀行、政策性銀行、儲蓄機(jī)構(gòu)、非正規(guī)貨幣借貸者以及它們之間的所有金融機(jī)構(gòu)。助農(nóng)取款商戶不僅要提供小額取款服務(wù)，還承擔(dān)著大量的刷卡消費、余額查詢、資金轉(zhuǎn)賬、代收繳費等金融服務(wù)，需要商戶長時間提供人員處理這些業(yè)務(wù)，增加了商戶的經(jīng)營成本。隨著金融機(jī)構(gòu)在建設(shè)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村支付環(huán)境方面的投入，如何有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，避免農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，打破金融機(jī)構(gòu)各自為戰(zhàn)的局面，實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)市場的有序競爭和可持續(xù)發(fā)展，已成為當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)工作的重要內(nèi)容。農(nóng)民的新農(nóng)保、糧食補(bǔ)貼、失地補(bǔ)償?shù)雀黜椮斦N資金，向農(nóng)民發(fā)放的小額貸款，水、電、電話、有線等各類日常生活費用等交易直接通過非現(xiàn)金支付方式進(jìn)行。因此，要打破農(nóng)村貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)成本高的認(rèn)識誤區(qū)，通過制定恰當(dāng)?shù)亩▋r策略，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，控制成本，提高效率，保持適當(dāng)?shù)挠?，吸引更多機(jī)構(gòu)參與到農(nóng)村金融服務(wù)中來。以助農(nóng)取款為基礎(chǔ)，開辦殘缺污損人民幣兌換、小面額人民幣余缺調(diào)劑以及反假宣傳、反假監(jiān)測和通信聯(lián)絡(luò)代理項目，為偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾使用現(xiàn)金、兌換零錢、兌換殘損人民幣提供便利，同時擴(kuò)大金融宣傳，打擊制販假幣等犯罪行為。