【正文】 法律、法規(guī)，做好群眾的思想工作。要認(rèn)真遵守《祁陽縣群眾服務(wù)站（室）管理辦法》，嚴(yán)以律己，求真務(wù)實，言行一致。第九條 本制度由縣群眾服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。第四條 本制度適用于復(fù)雜問題短期內(nèi)無法解決或需多個部門協(xié)調(diào)解決的問題。五、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)增強(qiáng)政治責(zé)任心、責(zé)任感和榮譽(yù)感，忠誠黨和政府工作，積極為黨和人民奉獻(xiàn)。遵守上下班規(guī)定時間，不擅自離開工作崗位或因其他事情影響正常接待工作。五、舉報事項、注意保密。工作人員文明接訪守則一、堅持原則、依法受理。四、來訪人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：（一）在機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊機(jī)關(guān)、攔截車輛，或堵塞、阻斷交通；（二）攜帶危險物品、管制器具；（三）侮辱、毆打、威脅工作人員，或非法限制他人人身自由；（四）在信訪接待場所滯留、滋事，或?qū)⑸畈荒茏岳淼娜藯壛粼谛旁L接待場所；（五）煽動、串聯(lián)、威脅，以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財；（六）擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。五、嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理各項制定和保密守則，維護(hù)檔案的完整和安全，杜絕檔案泄密事件發(fā)生。加強(qiáng)信息反饋，鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦場和縣直有關(guān)單位要將交辦和督辦的事件及處理情況及時間向縣群眾服務(wù)中心匯報。一般性矛盾糾紛現(xiàn)場解決制度堅持一般性矛盾糾紛現(xiàn)場解決的原則。五、切實加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。六、做好立卷歸檔工作，每一個督查督辦案件都要形成完整材料，并及時報送和整理歸檔。七、做好案件的保密工作。辦案過程中，要做到實事求是，秉公辦案，不徇私情。五、包案領(lǐng)導(dǎo)要親自督促所包案件處理意見的落實兌現(xiàn)，確保上訪人息訪息訴。摘記來信內(nèi)容時，力求語言簡練、明確、字跡工整。對重要來信來訪案件，按照包片聯(lián)線分工，嚴(yán)格落實包案責(zé)任，盡力為民排憂解難。第四篇：信訪工作制度領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待制度一、接待領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)場黨委、街道辦黨工委、人大、政府、政協(xié)聯(lián)工委領(lǐng)導(dǎo)。按存檔要求，無論信件規(guī)格大小一律剪裁為十六開統(tǒng)一規(guī)格后，統(tǒng)一裝訂存檔。特殊原因不能按時報結(jié)的要及時寫中途報告，檢催過程中發(fā)現(xiàn)困難或其他影響進(jìn)度的問題，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并通知辦公室。辦公室收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件，經(jīng)登記后及時送辦領(lǐng)導(dǎo)批閱。登記內(nèi)容包括：信訪人姓名、單位或家庭住址，信訪反映的主要問題以及處理結(jié)果。一般來信來訪應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，并給予書面答復(fù)；情況復(fù)雜的，經(jīng)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由；集團(tuán)公司相關(guān)責(zé)任部門收到職工群眾復(fù)查請求的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日起30日內(nèi)辦結(jié)，并給予書面答復(fù)。不斷改進(jìn)信訪工作作風(fēng)，對職工群眾來信來訪反映的問題，要及時處理。查處。重大問題應(yīng)隨時向集團(tuán)總公司信訪辦公室報告辦理進(jìn)程中出現(xiàn)的各種情況，信訪辦公室應(yīng)視情向分管領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)匯報情況。信訪工作的原則是：遵守《信訪條例》及國家相關(guān)政策、法律、法規(guī)，堅持實事求是，堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。按照分級負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則，實行局領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。2．信訪辦收到或其他單位轉(zhuǎn)來的信件，經(jīng)登記后及時送主管局長批閱。2．能夠當(dāng)面答復(fù)的問題認(rèn)真解答，不能當(dāng)面答復(fù)的說明情況，講清政策。二、人民來訪接談記錄制度1．接待人民來訪必須熱情接待，積極宣傳黨的政策，并做好登記工作。四、重要信訪問題報批制度1．來信來訪報請領(lǐng)導(dǎo)批閱，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。2．實行包案制度。二、信訪工作的方針和原則信訪工作的基本方針是：熱情接待，誠信服務(wù)，提高效率，滿足職工群眾的正當(dāng)合理要求。集團(tuán)總公司信訪辦公室受理轉(zhuǎn)辦的信訪問題，有關(guān)部門落實處理后，需將處理意見書面回復(fù)集團(tuán)總公司信訪辦公室統(tǒng)一備案。凡屬由集團(tuán)總公司信訪辦公室受理或督促辦理的問題，按公司領(lǐng)導(dǎo)閱批意見轉(zhuǎn)送或交辦有關(guān)部門和下屬公司處理，并對重要信訪問題負(fù)責(zé)催辦。接訪人員必須按照信訪工作處理程序的有關(guān)規(guī)定，填寫職工群眾來訪登記本。相關(guān)責(zé)任單位或部門處理職工群眾來信來訪要及時。為使信訪工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)我辦的工作實際，在實行目標(biāo)管理責(zé)任制的同時，制定以下制度：一、人民來信來訪登記制度凡人民來信要在專冊上編號登記，以保證信訪工作的連續(xù)性。三、來信來訪報批制度來信來訪報請領(lǐng)導(dǎo)批閱，目的是為了讓領(lǐng)導(dǎo)了解群眾呼聲，掌握信訪情況，使群眾反映的具體問題得到重視和及時解決。一般信訪件處理不得超過5天，急件不得超過3天。各科室要根據(jù)信訪內(nèi)容統(tǒng)計分類，并建立信訪檔案。各科室負(fù)責(zé)人要對案件的解決及時進(jìn)行研究協(xié)調(diào)督促檢查抓落實，直到信訪問題最終解決。認(rèn)真記，耐心聽，對于信訪人的合理要求，凡屬能夠解決的要盡快盡力解決；一時難辦的，要講清情況，耐心說服，日后抓緊落實和處理；對于過高或不合理的要求，要認(rèn)真做好思想教育工作；堅持領(lǐng)導(dǎo)包案處理的原則。四、認(rèn)真閱信，掌握來信的主要內(nèi)容、依據(jù)和要求，填好來信登記薄或片卡，分別進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦、直辦或呈送領(lǐng)導(dǎo)閱批。四、包案領(lǐng)導(dǎo)對所包案件要實行包調(diào)查、包處理、包落實、包教育、包穩(wěn)控的“五包”責(zé)任制，對經(jīng)復(fù)查復(fù)核三級處理但上訪人仍然不服的，由包案領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織聽證，啟動信訪終結(jié)程序。三、客觀公正辦理信訪案件。六、每一個信訪案件都要形成完整材料，并及時整理歸檔。五、在督辦信訪事項過程中，工作組有提出改進(jìn)工作建議權(quán)、完善政策建議權(quán)、行政處分建議權(quán)。全體在職領(lǐng)導(dǎo)按照包片聯(lián)線分工，對分管范圍內(nèi)的信訪突出問題，特別是久拖不決的信訪問題一抓到底，直至問題得到徹底解決。總結(jié)矛盾糾紛排查經(jīng)驗，對活動開展情況總結(jié)上報。對跨區(qū)域、跨部門的疑難重大矛盾糾紛，群眾服務(wù)中心要確定專班、專人在限定的時間內(nèi)協(xié)調(diào)，相關(guān)責(zé)任單位和職能部門進(jìn)行調(diào)處。查閱者必須嚴(yán)格遵守保密制度，必須愛護(hù)檔案，不得在文件材料上畫圈、勾線和作任何記號，不得涂改拆散、抽頁、污染和損壞檔案，只能查閱相關(guān)內(nèi)容，不得隨意傳播和擴(kuò)散檔案內(nèi)容。三、來訪人提出信訪事項應(yīng)當(dāng)客觀真實，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。信訪人對復(fù)查復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其它行政機(jī)關(guān)不再受理。依據(jù)法律、法規(guī)和政策，提供咨詢服務(wù)，解答來訪事由，努力為群眾排憂解難。嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及有關(guān)政策紀(jì)律，自覺加強(qiáng)廉政建設(shè)。四、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)求實效樹立集體主義觀念和大局觀念，與有關(guān)職能部門通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，抓好信訪事項落實，及時有效地處理群眾反映的問題。第三條 聯(lián)席會議的內(nèi)容學(xué)習(xí)群眾服務(wù)工作精神，加強(qiáng)各部門之間互通協(xié)作；對群眾服務(wù)站（室）反映上來的問題，簡化辦理程序，縮短辦理時間，及時為群眾解決實際問題，化解矛盾糾紛；對群眾服務(wù)站（室）重大工作部署、重大會議、重大活動及其他需要協(xié)調(diào)的事宜進(jìn)行溝通，統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)聯(lián)動；對群眾服務(wù)站（室）全局性工作提出意見和建議。第八條 會議記錄、紀(jì)要起草等會務(wù)工作由縣群眾服務(wù)中心負(fù)責(zé)。三、樹形象。要善于協(xié)調(diào)關(guān)系，認(rèn)真排查各類矛盾糾紛和信訪隱患，配合基層干部和有關(guān)部門做好工作，力爭把矛盾化解在基層，使廣大人民群眾安居樂業(yè)，和睦相處。八、完成黨委政府和業(yè)務(wù)主管部門交辦的工作。第六條各科、室、大隊?wèi)?yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，科學(xué)、民主決策，決 策中應(yīng)充分考慮群眾關(guān)心的熱點、難點問題，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事 項的矛盾和糾紛。第十一條各科、室、大隊及其信訪工作人員在信訪活動中應(yīng)當(dāng)遵 守下列規(guī)定：（一）辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事、查清事實、分清 責(zé)任、正確疏導(dǎo)，及時、恰當(dāng)、有效處理，不得置之不理或敷衍、推諉、拖延；（二）堅持原則，秉公辦事，嚴(yán)禁利用工作之便徇私舞弊，接受不 當(dāng)利益；（三）辦理信訪事項的工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害 關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避；（四）遵守保密制度，不得泄漏工作秘密和信訪人要求保密的內(nèi)容，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位；（五）妥善保管信訪材料，不得丟棄、隱匿和擅自銷毀。2．來訪辦理要求（1）信訪人采用走訪形式到支隊機(jī)關(guān)、違章處理室或各大隊提出 信訪事項，必須填寫《來訪人員登記表》。做到講情、講理、講法，耐心勸導(dǎo)，認(rèn)真答復(fù)來訪人提出的問題，熱心為來訪人排 憂解難。對于可能造成社會影響的重大、緊急信 訪事項，各科、室、大隊在辦理過程中應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取 措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大，進(jìn)而引發(fā)群體性事件，同時立即報81告上級有關(guān)部門。3．信訪人對復(fù)查意見不服，按照 《信訪條例》第三十五條規(guī)定提 出復(fù)核請求的，我支隊?wèi)?yīng)當(dāng)再對信訪事項進(jìn)行重新調(diào)查，并于 30 日內(nèi) 提出復(fù)核意見書面答復(fù)信訪人。綜合科協(xié)助做好工作。