【正文】 二、存在的問題和不足回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但實際工作中還存在不足，主要表現(xiàn)在：一是對法律、法規(guī)的學習掌握與實際應(yīng)用存在差距；二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。按照《XX縣推進“法律七進”工作實施方案》和法律進重建的要求,堅持誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法的原則，推行一崗雙責，促進業(yè)務(wù)工作與法制宣傳教育有機結(jié)合，建立健全大普法工作格局。（六）堅持公正文明執(zhí)法，切實維護群眾合法權(quán)益。領(lǐng)導干部帶頭學法用法，不僅增強了領(lǐng)導干部的法治理念，提高了領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)恿藦V大干部學法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣，營造了依法行政的濃厚氛圍。三是落實“千企萬崗就業(yè)見習計劃”和企業(yè)（單位）吸納高校畢業(yè)生就業(yè)社會保險補貼辦法?！豆ｋU條例》修訂以來，全區(qū)工傷保險參保覆蓋范圍進一步擴大，職工合法權(quán)益得到有效保障。完成養(yǎng)老保險統(tǒng)籌征繳28,383萬元。通過“024便利店”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”的模式，解決民生服務(wù)“最后一公里”的問題。我們采取政府購買服務(wù)的方式，委托遼寧博華職業(yè)技術(shù)學校開展普惠制培訓，圓滿完成了工作任務(wù)。加強創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，努力提高創(chuàng)業(yè)項目的可操作性。一是加強橫向部門聯(lián)動。二是搞好培訓，提升工作人員業(yè)務(wù)能力?！鞴δ軈^(qū)（街道）及124個社區(qū)就業(yè)和社會保障網(wǎng)絡(luò)全部在專網(wǎng)新系統(tǒng)下運行。協(xié)助市政法委防邪辦做好反邪教相關(guān)工作。一是鞏固“兩個專項”工作成果，完成佛教第二批199名教職人員認定備案，對場所財務(wù)監(jiān)督管理工作進行量化考核，實現(xiàn)教職人員認定和場所財務(wù)監(jiān)督管理工作常態(tài)化。對一些重大問題的決策，注重聽取機關(guān)全體干部職工和民族宗教界的意見，確保情況準確，決策有據(jù)。按照《XX市開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》，大力開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，制定創(chuàng)建活動方案，積極爭創(chuàng)省級、市級示范單位。把本職工作需要的法律、法規(guī)作為學習重點，對行政執(zhí)法人員開展針對性、經(jīng)常性、多渠道的法律知識學習培訓，全面提高行政機關(guān)工作人員和執(zhí)法人員的法律知識水平和依法行政能力。依法妥善處理勞動人事爭議案件2443件；有效建立和完善勞動關(guān)系群體性突發(fā)性事件的“三方”聯(lián)合處置機制，增強突發(fā)事件處理水平；持續(xù)關(guān)注信訪穩(wěn)控，做好歷史遺留問題化解息訪，今年的來信來訪均已全部辦結(jié)；做好新疆回滬人員的維穩(wěn)工作，切實解決新疆支青的生活困難；妥善做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)工作和完成未辦理“復改轉(zhuǎn)”人員補貼發(fā)放工作。根據(jù)普府辦（2012）76號文件的工作要求，我局通過業(yè)務(wù)科室內(nèi)部自查和法制科檔案核查相結(jié)合的方式對制定的規(guī)范性文件開展全面的自查清理工作。為增強管理的透明度，有效規(guī)范管理行為，我局在服務(wù)大廳和本局網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開欄，向社會公開全局的政務(wù)情況，公開全系統(tǒng)工作人員職責、辦事程序、收費標準、工作紀律、舉報電話等。全年，作出勞動保障行政執(zhí)法處罰6宗；案件立案審批過程做好按章處理、用法準確、量罰適當。進一步完善和規(guī)范我區(qū)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安臵和隨軍家屬就業(yè)安排工作，與區(qū)委組織部、區(qū)編辦聯(lián)合制定了《關(guān)于進一步做好我區(qū)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安臵及隨軍家屬就業(yè)安排工作的意見》。（二）狠抓干部職工學法用法。第一篇：2010年區(qū)人社局依法行政工作總結(jié)區(qū)人力資源和社會保障局2010年依法行政工作總結(jié)及2011年工作設(shè)想2010年以來，我局以特色社會主義理論為指導，深入實踐科學發(fā)展觀，按照高標準、嚴要求、抓落實、重效果的原則，認真開展好依法治理工作。此外我們分別在會議室、休息室和服務(wù)大廳設(shè)臵了固定的法制宣傳欄，展示各類法制宣傳畫、書刊。聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)編辦制定并印發(fā)了《區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵實施意見》和《區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作指南》，指導督促相關(guān)機關(guān)和事業(yè)單位開展崗位設(shè)臵和人員聘用等工作。亞運期間，實施重點工程“三級巡查”，重點加強對亞運工程的巡查防控，今年4月至5月，開展了長達1個多月的“迎亞運、促和諧，企業(yè)勞動用工情況專項檢查行動”，發(fā)出限期整改通知書18份，做到“檢查一戶、宣傳一戶、規(guī)范一戶”，保障了亞運期間社會穩(wěn)定。因此，2011年的工作設(shè)想，一是繼續(xù)加大對干部職工的教育培訓，提高依法治理工作的能力和水平；二是認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《公務(wù)員法》《社會保險法》等，特別是《社會保險法》將于2011年7月起施行，我們將積極組織開展培訓學習，印發(fā)宣傳資料；三是繼續(xù)積極推行依法行政，依法擴大社會保險覆蓋面，為我區(qū)人力資源和社會保險事業(yè)作出積極的貢獻；四是繼續(xù)推行政務(wù)公開，明確執(zhí)法責任制。（三）加強日常依法行政監(jiān)督一是加強規(guī)范性文件管理。四是提升矛盾化解的能力。結(jié)合“六五”普法規(guī)劃的貫徹實施，加大宣傳力度，切實增強行政機關(guān)工作人員，特別是執(zhí)法人員依法行政的理念和能力，培養(yǎng)全體干部職工學法、守法和依法辦事的意識和習慣；二是強化行政執(zhí)法培訓，提高行政執(zhí)法能力。年初,結(jié)合單位工作實際，制定明確工作任務(wù)和目標，分解到各職能科室；年中，開展工作督查，研究解決依法行政工作中的突出問題和困難；年底，認真總結(jié)全年依法行政工作，謀劃下一年依法行政工作安排。凡涉及權(quán)力、資金、利益等事項一律由領(lǐng)導班子集體研究決定。嚴格遵守《XX市行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）（宜府法〔2011〕13號）》，依法管理宗教事務(wù)。協(xié)助市公安局查扣藏民販賣管制刀具、弓駑、仿真槍及處置藏民上訪事件。農(nóng)村勞動力技能遠程培訓2次，共50人。我們以功能區(qū)（街道）、社區(qū)為依托，通過建立4+1責任包保體系（區(qū)、局、功能區(qū)或街道、社區(qū)各1名負責人與1名困難家庭高校畢業(yè)生對接幫扶就業(yè)）、開展“四個一”活動（組織一次現(xiàn)場座談，進行一次家庭走訪，開展一次崗位對接，贈送一次就業(yè)信息材料）、對特殊困難人員實施政府兜底就業(yè)等三種方式，促進零就業(yè)家庭人員、低保人員、困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，確保困難群體100%就業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)為零。其次，協(xié)調(diào)聯(lián)動，謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)大格局。根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)群體的需求，抓好創(chuàng)業(yè)項目的征集、開發(fā)、評估和推介工作。三是迎難而上，破解普惠制培訓難題。二是改善民生，推進“024便利店”建設(shè)。年初，印制了1萬份養(yǎng)老保險政策宣傳單，發(fā)放到各功能區(qū)，幫助各功能區(qū)居民及時了解最新的養(yǎng)老保險政策。四是工傷保險擴面勢頭良好。組織開展了區(qū)與功能區(qū)（街道）之間、功能區(qū)（街道）之間、功能區(qū)（街道）與社區(qū)之間多種形式的招聘活動，優(yōu)化了高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)。一是落實行政執(zhí)法檢查計劃、檢查報告和信息公開等措施，將執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進公正、文明執(zhí)法；二是加強對新頒布修改的相關(guān)法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行，把我局各項工作納入法治軌道。著力深化基層政務(wù)公開，依據(jù)權(quán)力清單，向社會全面公開部門職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、辦理流程、監(jiān)督方式等事項，嚴格按要求開展財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費等信息公開，加強涉及群眾利益重大政策解讀。（七）深入推進人力資源和社會保障系統(tǒng)法律“八進”。截止目前，我局已對全縣事業(yè)人員進行了相關(guān)法律法規(guī)的網(wǎng)上學習培訓，并于12月3日、4日對全縣公務(wù)員開展了以“提升依法行政能力做人民滿意公務(wù)員”為主題的全員培訓，進一步提升公務(wù)員依法行政意識，增強公務(wù)員依法行政能力。充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用，在運用好原有的普法陣地的基礎(chǔ)上廣泛運用新聞媒體以及印發(fā)普法宣傳資料等手段，充分采用網(wǎng)絡(luò)等新載體，全面宣傳人力資源和社會保障法律知識，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進一步提高法制宣傳教育的實效性。先后建立和完善了法制建設(shè)工作匯報制度、情況通報制度、安全防范制度及安全保密管理制度，做到用制度管人、管事、管物。二是做好經(jīng)常性宣傳。我局勞動保障監(jiān)察科被人社部評為“清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆酉冗M單位”。年初，制定了業(yè)務(wù)學習計劃，明確了局干部職工特別是執(zhí)法人員學習的內(nèi)容、時間、方法和要求。