【正文】 統(tǒng)一部署，明確分工，建立健全成員單位責(zé)任制度，相互協(xié)調(diào)，密切配合，發(fā)揮成員單位職能的合力作用。建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。通過(guò)總結(jié)分析，解剖典型事例，提出有針對(duì)性的治理措施，保證專(zhuān)項(xiàng)治理工作切實(shí)有效開(kāi)展。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案于9月5日前報(bào)市減負(fù)辦。（三）督促落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施。規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市減負(fù)辦），負(fù)責(zé)做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理日常工作。市政府減負(fù)辦要建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，對(duì)各縣（市）區(qū)、市有關(guān)部門(mén)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并定期報(bào)送市委、市政府和市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市）區(qū)政府對(duì)本區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)。市政府減負(fù)辦對(duì)減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收，并通報(bào)情況。各縣（市）區(qū)政府、市有關(guān)部門(mén)根據(jù)自查情況，組織開(kāi)展清理工作，對(duì)不符合國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)治理要求、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目或行為及時(shí)予以取消，并認(rèn)真填寫(xiě)企業(yè)負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)表（附件2—7），形成自查報(bào)告，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定后，于9月5日前報(bào)送市政府減負(fù)辦。三、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（8月20日前）。對(duì)繳納行政事業(yè)性收費(fèi)確有困難的企業(yè)，以及城市基礎(chǔ)建設(shè)、重要招商引資和企業(yè)技改投資項(xiàng)目等，按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)減、免、緩政策。（二）清理和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違紀(jì)行為。特別重視清理與企業(yè)銷(xiāo)售收入或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、企業(yè)職工人數(shù)等掛鉤的收費(fèi)項(xiàng)目。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。主要是針對(duì)自查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改。主要是健全組織，制定計(jì)劃，明確任務(wù)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。二是建立企業(yè)治亂減負(fù)網(wǎng)站和舉報(bào)制度。(六)整頓規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向非公有制企業(yè)的收費(fèi)。(四)放寬非公有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。目錄以外收取的，企業(yè)有權(quán)拒繳。關(guān)于治理向個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)(省治理三亂減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 二○○五年七月二十八日)為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2005〕3號(hào))和《國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于治理向個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的通知》(國(guó)減負(fù)〔2005〕2號(hào))精神，省政府決定，用半年左右時(shí)間，在全省開(kāi)展一次向個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，為全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對(duì)非公有制企業(yè)與公有制企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一政策，取消專(zhuān)門(mén)針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)等非公有制企業(yè)收取的不合法、不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、罰款項(xiàng)目和各種攤派等歧視性收費(fèi)。(五)禁止對(duì)個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)、亂拉贊助。(七)禁止強(qiáng)制非公有制企業(yè)代收各種費(fèi)用。對(duì)非公制企業(yè)投訴案件，要組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真查處。(二)自查、抽查階段(9月中旬至10月底)。主要是認(rèn)真總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，并切實(shí)建立非公有制企業(yè)治亂減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家和省要求，全面清理涉企不合理收費(fèi)，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)合法權(quán)益、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，規(guī)范和糾正部門(mén)、行業(yè)涉企收費(fèi)行為，探索企業(yè)減負(fù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，督促落實(shí)各項(xiàng)惠企政策措施，集中解決制約企業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)我市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作新局面。對(duì)下列收費(fèi)一律予以取消：行政機(jī)關(guān)以經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)名義收取費(fèi)用的；已取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的；行政機(jī)關(guān)擅自將職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)交由事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等其他機(jī)構(gòu)辦理，變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù)的；利用（借用）行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的；違反法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)制企業(yè)到指定機(jī)構(gòu)接受檢測(cè)、代理、查詢(xún)等服務(wù)并收費(fèi)的。（三）落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)惠企政策。對(duì)符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和環(huán)保政策的困難企業(yè)實(shí)行減費(fèi)扶持政策。（二）自查自糾階段（8月21日至9月10日）。（三）檢查整改階段（9月11日—10月31日）。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。積極推行涉企收費(fèi)審批、收費(fèi)項(xiàng)目公示、收費(fèi)“兩證一卡一票”（收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、企業(yè)交費(fèi)登記卡和統(tǒng)一票據(jù)）和收支兩條線管理制度，逐步建立企業(yè)內(nèi)部繳費(fèi)報(bào)告、政府部門(mén)收費(fèi)審計(jì)、企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系等項(xiàng)制度。南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知2010年09月30日 14時(shí)20分 70 主題分類(lèi): 工商行政“企業(yè)負(fù)擔(dān)”南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知南府辦[2010]142號(hào)各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《南寧市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。聯(lián)系人：李朝暉、周耀勤、文劍昭，聯(lián)系電話：5530495530506（傳真）。重點(diǎn)對(duì)涉企收費(fèi)較多的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)保等部門(mén)收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織收費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)亂收費(fèi)問(wèn)題按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。（四）建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)長(zhǎng)效機(jī)制。各縣區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及具有涉企收費(fèi)項(xiàng)目和涉企業(yè)務(wù)的市有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展以“四查”（查負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、查收費(fèi)數(shù)額、查種類(lèi)去向、查成因依據(jù)）為重點(diǎn)的自查工作，確定本級(jí)、本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)和需要著重解決的問(wèn)題。對(duì)自查自糾階段及時(shí)整改、清理工作開(kāi)展較好的部門(mén)和單位，不再追究責(zé)任；對(duì)自查自糾不認(rèn)真，存在問(wèn)題不糾正，清理工作弄虛作假、隱瞞真相的，予以嚴(yán)肅查處并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，采取“自上而下、條塊結(jié)合、各盡其職、各負(fù)其責(zé)”的方式進(jìn)行，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。要認(rèn)真做好企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查分析工作，針對(duì)不同性質(zhì)的增加企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)、侵害企業(yè)合法權(quán)益問(wèn)題，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，尤其注重探索解決導(dǎo)致企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)的深層次問(wèn)題，從源頭上、制度上提出改進(jìn)的措施辦法，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。（五）加大宣傳力度。二、主要任務(wù)(一)開(kāi)展清理規(guī)范涉企收費(fèi)“回頭看”活動(dòng)。在去年收集匯總各級(jí)出臺(tái)的惠企政策措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好梳理工作，掌握各級(jí)各類(lèi)惠企政策措施的內(nèi)容和貫徹落實(shí)情況。堅(jiān)決制止以修路、辦學(xué)等為名對(duì)企業(yè)的各類(lèi)攤派行為。(六)加強(qiáng)涉及交通和車(chē)輛收費(fèi)治理。加快構(gòu)建企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)網(wǎng)站、咨詢(xún)(投訴)電話、企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)和監(jiān)督員的作用，切實(shí)暢通企業(yè)投訴信訪渠道。(二)強(qiáng)化督促檢查。