【正文】 祁山三國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇湖綜合開發(fā)、鹽官古鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局分別負(fù)責(zé)，大力爭(zhēng)取園區(qū)一路一橋基礎(chǔ)設(shè)施、段河壩村省級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)資金和白龍江段河壩段防洪項(xiàng)目、段河壩村美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，先行推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦，完善了聯(lián)絡(luò)制度。抽調(diào)的工作專班要高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地開工。樹立全員招商意識(shí)，緊盯xxx強(qiáng)、實(shí)力派，實(shí)行“店小二”式跟蹤服務(wù)，以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境筑巢引鳳，落地一批示范招商引資帶動(dòng)項(xiàng)目。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)規(guī)劃修編，做好總規(guī)與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的有機(jī)銜接，積極促進(jìn)“多規(guī)合一”。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)時(shí)入庫(kù)、企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送，確保新增實(shí)物工程量、經(jīng)濟(jì)增加值真實(shí)有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。南向協(xié)進(jìn)：積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家戰(zhàn)略，在推動(dòng)落實(shí)與成都戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的同時(shí)，持續(xù)開展“隴貨入蓉”“隴貨入渝”“成都造xx行”活動(dòng)，促進(jìn)多領(lǐng)域合作，共同推進(jìn)白龍江碧口至罐子溝航運(yùn)工程、兩水至九寨溝高速公路前期工作，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。要做好金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年必須放貸xxx億元以上。具體講五件事，要理解新金融。要保護(hù)地方政府和群眾利益，在新能源項(xiàng)目開發(fā)上，地方和企業(yè)簽訂協(xié)議要落實(shí)好政府占比xx％的資源股份，群眾可以土地入股，推進(jìn)混合所有制企業(yè)聯(lián)合開發(fā)。要推進(jìn)xxxx萬(wàn)千瓦能源規(guī)劃項(xiàng)目化的落地。要選好鏈主企業(yè)和鏈主項(xiàng)目。（二）實(shí)清單、盯住四個(gè)清單抓落實(shí)。六是破解融資難題。二是加強(qiáng)工業(yè)發(fā)展?！盁o(wú)工不富”，有的縣區(qū)甚至忘記了抓工業(yè)。這些數(shù)字充分說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)弱、招商引資不力、謀劃項(xiàng)目不夠仍然是我們最大的弱項(xiàng)和短板。x省長(zhǎng)要求要“拔節(jié)育穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超”，要“昂首挺進(jìn)、互鑒同進(jìn)、對(duì)標(biāo)爭(zhēng)進(jìn)、擔(dān)責(zé)勇進(jìn)、以督促進(jìn)”。具體的工作成績(jī)，前面郝愛龍同志的報(bào)告中，已進(jìn)行了全面總結(jié)，我不再細(xì)說(shuō)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)興辦林業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。其他有關(guān)部門也要積極主動(dòng)參與，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又通力協(xié)作、密切配合，共同把我市林業(yè)改革發(fā)展推向深入。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保林業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)措施落到實(shí)處現(xiàn)在，我市林業(yè)改革發(fā)展的大政方針已定，任務(wù)目標(biāo)已明，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。堅(jiān)持“嚴(yán)管林”方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行林地征占用管理制度和林木憑證采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工制度，規(guī)范各項(xiàng)審批的受理?xiàng)l件和審核程序。堅(jiān)持做大一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)，通過(guò)實(shí)施林業(yè)和水系生態(tài)“雙六”工程，大力培育森林資源，加快形成速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉和野生動(dòng)植物繁育等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；通過(guò)扶持龍頭企業(yè)、建設(shè)企業(yè)集團(tuán)，輻射帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、集群化方向發(fā)展，提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模和質(zhì)量效益。各縣市區(qū)要根據(jù)各自實(shí)際，編制本地水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出各自的工作重點(diǎn)和具體落實(shí)措施。四要完善農(nóng)田防護(hù)林體系。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化美化?？梢哉f(shuō)，生態(tài)建設(shè)、林業(yè)工作從來(lái)沒(méi)有像今天這樣受到黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的高度關(guān)切。四要完善配套政策。堅(jiān)持改革與穩(wěn)定并重，尊重歷史、重視現(xiàn)實(shí)，對(duì)歷史遺留問(wèn)題要兼顧各方利益，妥善進(jìn)行處理，不搞一刀切、不打亂重來(lái)，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。集體林權(quán)制度改革是以明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)為主要內(nèi)容的綜合性改革。推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，有利于深度調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系加速形成，有利于吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、拓展農(nóng)民增收空間，有利于依托資源優(yōu)勢(shì)興辦二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善農(nóng)村人居環(huán)境，在更高層次上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要是：森林資源總量偏小，；林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，林果產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化方式還較為粗放；體制機(jī)制創(chuàng)新步伐不快，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未完全確立；林業(yè)資源保護(hù)面臨較大壓力，毀壞林木、破壞生態(tài)的違法現(xiàn)象仍未禁絕。全市經(jīng)濟(jì)林面積發(fā)展到98萬(wàn)畝，果品年產(chǎn)量達(dá)到5億公斤，85處果品基地獲得“三品”認(rèn)證。市委、市政府一直高度重視林業(yè)工作，堅(jiān)持把加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)城市擺在重要戰(zhàn)略位置，連年實(shí)施林業(yè)建設(shè)系列重點(diǎn)工程，突出加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力深化林業(yè)各項(xiàng)改革，推動(dòng)了全市林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)在解決“三農(nóng)”問(wèn)題、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面都具有不可替代的地位和作用。太陽(yáng)紙業(yè)等7家林產(chǎn)品加工企業(yè)躋身省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列。同時(shí)也要清醒地看到，我市林業(yè)改革發(fā)展仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有些矛盾問(wèn)題還比較突出。林業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、市場(chǎng)空間廣、就業(yè)容量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、效益穩(wěn)定持久等特點(diǎn)，興林富民前景廣闊、大有可為。一要把握核心要求。堅(jiān)持因地制宜，立足本地的森林資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民群眾要求，區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、因情施策，確保改革符合中央要求、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、符合群眾意愿。通過(guò)均分或均股均利以及承包、拍賣、租賃等形式使用集體林地的，要本著權(quán)責(zé)對(duì)等的原則簽訂規(guī)范的林地承包合同，在不改變林地用途的前提下，徹底放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)落實(shí)造林育林、保護(hù)管理、森林防火、有害生物防治等責(zé)任，實(shí)現(xiàn)集體林地由少數(shù)人代表集體管理到多數(shù)人看護(hù)自家林的轉(zhuǎn)變。應(yīng)對(duì)全球氣候變化，尋求綠色發(fā)展、確保生態(tài)安全上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我們發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)帶來(lái)了重大契機(jī)；黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于林業(yè)工作的重大決策部署，為我們發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)提供了政策支持、指明了前進(jìn)方向；全社會(huì)生態(tài)文明理念的確立、林業(yè)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，為我們發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境；集體林權(quán)制度改革的逐步展開，為我們發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)增添了強(qiáng)大動(dòng)力。二要建設(shè)生態(tài)家園。力爭(zhēng)2015年全市自然保護(hù)區(qū)和濕地公園發(fā)展到30個(gè)，面積60萬(wàn)畝。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分級(jí)負(fù)責(zé)，市里負(fù)責(zé)制定全市總體規(guī)劃、市重點(diǎn)工程規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，重點(diǎn)抓好“兩湖兩帶兩區(qū)一環(huán)”建設(shè)。要調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要加大林業(yè)執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實(shí)防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)抓好美國(guó)白蛾、楊小舟蛾、楊扇周蛾防控工作，科學(xué)制定方案，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備，實(shí)行綜合防治，全面提高防控水平，確保疫情不反彈、不成災(zāi)。林業(yè)部門要主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，做好具體的組織實(shí)施工作；國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等部門要與林業(yè)部門密切配合，研究制定推進(jìn)水系生態(tài)建設(shè)和其它林業(yè)重點(diǎn)工程的具體措施；發(fā)改、財(cái)政部門及金融單位要完善林業(yè)扶持政策，拓寬林業(yè)投融資渠道，保證林業(yè)改革發(fā)展資金需要；新聞宣傳部門要把握正確導(dǎo)向，強(qiáng)化輿論支持，引導(dǎo)社會(huì)各界更多地關(guān)注林業(yè)、支持林業(yè)，努力形成全市動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)興林的良好局面。積極探索完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，有條件的地方要將高速公路綠色通道、荒山荒灘綠化、重點(diǎn)河流、湖區(qū)、庫(kù)區(qū)綠化納入縣級(jí)生態(tài)效益補(bǔ)償范圍，并根據(jù)實(shí)際逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一、正視問(wèn)題形勢(shì)，堅(jiān)定信心決心去年，我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好于預(yù)期，生產(chǎn)總值突破xxx億，一般公共預(yù)算收入突破xx億，也全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這在xx的歷史上具有重要里程碑意義。前天上午我們參加了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，聆聽了x省長(zhǎng)的重要講話。我們的招商引資成效扣x分排名倒數(shù)第x。三是推工業(yè)辦法不多。工業(yè)增加值和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)xx％、xx％，％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx％，社會(huì)消費(fèi)零售品總額增長(zhǎng)xx％，外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)xx％，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x％，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xxxxx人，％以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在x％以內(nèi)。專項(xiàng)債券項(xiàng)目爭(zhēng)取必須突破xxx億元。市、縣區(qū)發(fā)改、財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)好重大項(xiàng)目前期費(fèi)管理辦法，對(duì)謀劃項(xiàng)目數(shù)量多、質(zhì)量高、前期工作進(jìn)度快的縣區(qū)和部門，在安排項(xiàng)目前期費(fèi)時(shí)給予傾斜支持。要靠實(shí)各行業(yè)部門和各縣區(qū)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的項(xiàng)目責(zé)任，按照“全產(chǎn)業(yè)鏈模式”細(xì)分歸類，逐鏈條研究謀劃，扶優(yōu)培強(qiáng)鏈主企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目。高質(zhì)量編制完成《xx現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌做好新能源項(xiàng)目前期及建設(shè)工作，各縣區(qū)對(duì)符合政策要求、條件成熟的項(xiàng)目，報(bào)市政府同意后，簽訂協(xié)議、加快開發(fā)、推動(dòng)落實(shí)。積極推進(jìn)武都區(qū)、宕昌縣抽水蓄能項(xiàng)目前期工作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的命脈，我多次說(shuō)過(guò)，不懂金融、不會(huì)運(yùn)用金融工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府是不作為政府。按照“資金跟著項(xiàng)目走”“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，市工信、國(guó)資、金融等部門進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)資金需求，適時(shí)召開銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)銀行合作搭建橋梁。加強(qiáng)與廣州、深圳、杭州、金華等東部沿海發(fā)達(dá)城市交流合作，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。要做實(shí)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)責(zé)任。抓園區(qū)規(guī)劃完善。抓招商引資。啟動(dòng)橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案編制，理清政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取國(guó)省預(yù)算、專項(xiàng)債券資金。專班強(qiáng)力推進(jìn)。市國(guó)投公司要積極對(duì)接農(nóng)發(fā)行爭(zhēng)取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。優(yōu)化道地藥材種植布局，建設(shè)道地特色中藥材綠色有機(jī)示范基地，推動(dòng)中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。六要聚市縣合力，抓好xx萬(wàn)利新材料項(xiàng)目。七要用超前意識(shí)，抓好重點(diǎn)交通項(xiàng)目。公路方面，推進(jìn)Gxx蘭海高速武都城區(qū)過(guò)境段前期工作。九要用集體智慧，抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同志們，做實(shí)發(fā)展改革工作，大抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是我們共同的責(zé)任。預(yù)計(jì)全年GDP達(dá)到3350億元，增長(zhǎng)12%；，增長(zhǎng)13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1660億元左右，增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1610億元，%；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22700元和7770元，%%。一年來(lái)，緊緊抓住中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，按照“快重準(zhǔn)實(shí)”的要求，把投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益；把消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，著力完善政策措施，提升消費(fèi)規(guī)模和水平，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上，基本形成了投資與消費(fèi)相互促進(jìn)、協(xié)同拉動(dòng)的格局。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)。一是大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2010年，全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并舉，在抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析的同時(shí)，圍繞繼續(xù)保持建設(shè)、投資、發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，深入開展事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問(wèn)題的研究。協(xié)調(diào)做好章丘市省級(jí)綜合改革試點(diǎn)。二、關(guān)于2011年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求2011年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央也將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬— 7 — 松的貨幣政策，注重提高政策的針對(duì)性和靈活性，著重在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，這有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。前段時(shí)間召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，著眼于推進(jìn)濟(jì)南的跨越提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面突破，拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)保持建設(shè)、投資、發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定的重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)重沖擊，這種沖擊表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，是結(jié)構(gòu)性矛盾的集中暴露。我們要按照市委市政府部署要求，充分發(fā)揮省會(huì)城市發(fā)展服務(wù)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)服務(wù)全省、面 — 10 — 向全國(guó)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，出臺(tái)、落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見。加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，強(qiáng)化政策資金扶持，完善公共技術(shù)與信息交流服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持100家創(chuàng)新型企業(yè)和300家成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展。我市擁有國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園、服務(wù)外包基地城市、軟件出口創(chuàng)新基地、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地等一批國(guó)家級(jí)品牌，創(chuàng)新資源比較豐富。要通過(guò)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，加大考核和調(diào)度管理力度，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。2008年四季度以來(lái)，今年還將安排6000億元。針對(duì)民間投資比重低、增速慢的問(wèn)題，一方面要全面落實(shí)好國(guó)家、省各項(xiàng)鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的政策措施，盡快出臺(tái)我市鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的意見和辦法，加快放開相關(guān)投資領(lǐng)域，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資、項(xiàng)目審批等方面，加大支持和引導(dǎo)力度。據(jù)測(cè)算，每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口，能夠帶動(dòng)城鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元。三是要進(jìn)一步完善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。三是從現(xiàn)在開始到規(guī)劃綱要草案提交明年人代會(huì)審議，只有一年的時(shí)間，各階段的工作任務(wù)十分繁重。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，按照市委市政府“拓展城市發(fā)展空間、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的總體要求，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、化解資源環(huán)境約束六個(gè)方面，進(jìn)一步理清思路、突出重點(diǎn)，研究提出“十二五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大目標(biāo)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目、重大改革任務(wù)和重大政策措施等。請(qǐng)各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的調(diào)度，同步做好規(guī)劃的起草、論證和審議工作，確保規(guī)劃編制進(jìn)度和水平。預(yù)計(jì)全年gdp總量增加100億元、邁上500億元新臺(tái)階，%；規(guī)模以上工業(yè)增加值120億元，增長(zhǎng)33%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資305億元，增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額174億元，%；，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8300元，%；農(nóng)民人均純收入3454元，增長(zhǎng)11%。（三）規(guī)劃編制取得新進(jìn)展。三是全力以赴建項(xiàng)目。（六）節(jié)能減排取得新成效。同時(shí)，以工代賑和移民拆遷安置、后期扶持等工作都取得了新的成效。去年下半年，天然氣和成品油價(jià)格調(diào)整后，我們及時(shí)調(diào)研并形成了《成品油與天然氣價(jià)格調(diào)整對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響與對(duì)策》上報(bào)，市委、市政府果斷決策、采取綜合措施，將調(diào)價(jià)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的影響降到了最低限度。正是因?yàn)樵趚x天然氣資源勘探開發(fā)初期，我們就及時(shí)掌握、跟蹤國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，大膽設(shè)想、超前謀劃、精裝項(xiàng)目、全力爭(zhēng)取、全速推進(jìn)，才能在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策趨緊的情況下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)，為天然氣資源就地轉(zhuǎn)化贏得廣闊空間。二、把握趨勢(shì)，明確目標(biāo)，堅(jiān)定做好今年發(fā)展改革工作的信心200x年，是全面貫徹黨的十七大精神、落實(shí)省委九屆x次全會(huì)、市委x屆x次全會(huì)部署的第一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于推進(jìn)我市跨越發(fā)展至關(guān)重