【正文】 上的講話強力實施新舉措推進林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來“十一五”開局之年的關鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利暨林業(yè)工(，其他網(wǎng)站復制發(fā)表必究法律責任)作會議，吹響了冬春造林綠化的進軍號角，掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。如果我們年年栽樹不見樹，生態(tài)環(huán)境既得不到改善，又勞民傷財，就對不起黨，對不起人民，就是在犯罪。形成一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的強大合力，把造林綠化任務逐級分解落實到縣、鄉(xiāng)、村和各級單位、部門。治沙綜合示范區(qū)工程是自治區(qū)黨委、政府高度重視，是一項功在當代、利在千秋的民心工程。試點工作要堅持“明晰所有權、放活經(jīng)營權、落實處臵權、保障收益權”和“平等、公開、自愿、互利”的原則，按照市、縣直接指揮，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）組織實施，村隊具體操作，農(nóng)民直接參與，部門搞好服務的組織形式，立足現(xiàn)實，求實創(chuàng)新，因地制宜，積極穩(wěn)妥地推進。第二，努力在林產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。以上成績的取得，得益于自治區(qū)黨委、政府的正確領導和有關廳局的大力支持，得益于全市各級黨、政組織的真抓實干，也凝結著全市林業(yè)戰(zhàn)線職工和廣大基層干部群眾的汗水和心血。第一，領導重視、狠抓落實是林業(yè)發(fā)展的重要保證。結合三北防護林治沙造林工程建設，建成50萬畝中冶美利紙業(yè)造紙原料林基地，建設 畝沙漠設施農(nóng)業(yè)示范區(qū)，綠化了騰格里湖區(qū)及周邊沙漠濕地，去年，國電電力股份有限公司110千伏安光伏發(fā)電項目又落戶沙坡頭區(qū)騰格里沙漠東南邊緣。一、肯定成績，總結經(jīng)驗，進一步堅定做好林業(yè)工作的信心和決心立市以來，市委、政府始終高度重視林業(yè)生態(tài)建設工作，堅持把加快林業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)建設擺在突出的戰(zhàn)略地位，狠抓組織領導和工作落實，有力地推動了全市林業(yè)工作全面發(fā)展：一是全市造林綠化成效顯著。第二篇：在全市林業(yè)工作會議上的講話團結拼搏砥礪奮進奮力開創(chuàng)全市林業(yè)生態(tài)建設新局面——在全市林業(yè)工作會議上的講話同志們：這次全市林業(yè)工作會議，是市委、政府召開的一次十分重要的會議。要盡可能地提高林業(yè)工作在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實績考核中所占的比重，切實加大對各地林業(yè)工作落實情況的考核力度。有序推進林業(yè)所有權、經(jīng)營權、管理權分立，推進資源配置市場化，強化收益權觀念，鼓勵涉林企業(yè)、業(yè)主和林農(nóng)等非公有制經(jīng)濟主體投資林業(yè)。事業(yè)成敗，關鍵在人。綠化委員會要擔負起綜合、協(xié)調、監(jiān)督和指導的責任，對重點工作任務及時進行跟蹤督查，定期通報。三是要聚焦林業(yè)科技創(chuàng)新。要建立完善生態(tài)資源動態(tài)監(jiān)測等監(jiān)管機制，提升市、縣一體化監(jiān)測水平；要實行森林防火網(wǎng)格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進裝備設施標準化、隊伍建設標準化、撲救程序標準化建設；要完善有害生物防控體系建設，加大除治力度，強化疫木監(jiān)管，遏制松材線蟲病蔓延。（三）要把資源管理作為保護生態(tài)成果的主要手段。（二）要把綜合改革作為激發(fā)林業(yè)活力的根本途徑。（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。前段時間，中 4國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調研了我市林業(yè)發(fā)展情況，他提到“一個家庭經(jīng)營3畝田，是可行的、有收益的，但一個家庭經(jīng)營3畝林子，要想獲得好的收益是不現(xiàn)實的”。（比如：新型林業(yè)經(jīng)營主體弱小、生產(chǎn)方式落后粗放，林業(yè)機械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等）。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，%。“最多跑一次”辦事事項覆蓋率達到100%，“零上門”覆蓋率達到50%；完成林權抵押貸款6772萬，新建股份合作社3個、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執(zhí)法改革試點；啟動長興護林員制度改革，全縣護林員人數(shù)從121名減少到36名，護林員待遇大幅度提升。第一篇：在全林業(yè)工作會議上的講話在全市林業(yè)工作會議上的講話施根寶（2018年4月2日上午10：00 市行政會議中心101會議室）同志們：今天，召開全市林業(yè)工作會議，主要任務是：深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關于加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見要求，總結林業(yè)改革發(fā)展工作情況，研究部署我市當前及今后一段時期林業(yè)工作，推動全市林業(yè)趕超發(fā)展，全面加快林業(yè)現(xiàn)代化建設步伐。二是真改真推，林業(yè)機制改革實現(xiàn)新進展。2森林消防實現(xiàn)“零火災”，僅發(fā)生26起森林火情。三大困難：森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問題（最近二類資源調查顯示，），林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，供給側結構性改革進展緩慢），林業(yè)現(xiàn)代化程 3度不高的問題。三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤活。全市毀林（竹）種茶零增長，護林員改革全覆蓋；恢復濕地植被2萬畝，濕地保護面積比例達30%以上；‰以內；‰以下，林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達到620億元以上，努力實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增，即森林蓄積量增加，受保護國土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態(tài)破壞行為防范）。實施過程中，各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和人文傳統(tǒng)，加強村莊綠化規(guī)劃設計，注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護銜接，絕對不能出現(xiàn)毀大樹種小樹的情況。2018年，全市每個縣區(qū)都要完成護林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發(fā)現(xiàn)制止，做到監(jiān)管防范到位。三是資源保護要關口再前移。同時，要把挖掘底蘊與“講好故事”結合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉(xiāng)風民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。各級政府領導要承擔起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責任人的責任，切實履行好林長職責，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。第三，要建強隊伍，確保工作到位。首要的是集聚市場資本。對于工作不力，進度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通報批評、要問責追責。同時，也要轉變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴散蔓延的態(tài)勢。剛才孫發(fā)寧局長對全市2010年春季植樹造林和義務植樹工作進行了安排，中寧縣、海原縣、市商務旅游局和東園鎮(zhèn)、宣和鎮(zhèn)、永康鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言，吳漢寶常務副市長代表市人民政府同兩縣及沙坡頭區(qū)有關鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）簽定了2010年造林目標管理責任書，我完全同意！下面，我就貫徹落實中央及全區(qū)林業(yè)工作會議精神，全面做好當前和今后一個時期全市林業(yè)工作，講幾點意見。市委、政府始終堅持因地制宜、合理規(guī)劃、突出重點、注重實效的原則，積極推行以龍頭企業(yè)帶動的工業(yè)化治沙模式，施行生態(tài)治沙，向沙漠要發(fā)展空間。長期以來，經(jīng)過全市廣大干部職工的不懈奮斗，全市林業(yè)生態(tài)建設工作取得了顯著成績，同時也積累了一些寶貴經(jīng)驗，值得我們認真總結，并不斷堅持和發(fā)揚光大。我們堅持“誰造林誰所有、誰開發(fā)誰受益、允許繼承轉讓”的政策長期不變，延長土地承包和租賃期限，在稅收、信貸、貼息等方面給予政策支持，在權屬上建立起“人”與“樹”的隸屬關系，在經(jīng)營上解決了“栽”與“管”的緊密關系，在利益上銜接了“投入”與“收益”的分配關系，大大調動了社會力量參與林業(yè)發(fā)展的積極性，形成了全民搞綠化、全社會辦林業(yè)的良好局面。海原縣以大南華生態(tài)造林為重點，進一步加大造林力度，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設的跨越式發(fā)展。我市決定在沙坡頭區(qū)永康鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)進行試點，取得經(jīng)驗后，在全市推廣。生態(tài)環(huán)境惡化和荒漠化是人類發(fā)展面臨的兩個突出問題，溫家寶總理指出：“要把寧夏建設成為全國防沙治沙綜合示范省區(qū)”。建立縣（區(qū)）、部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作責任制，按照定責任事項、定責任部門、定責任人、定責任時限、定責任獎罰“五定”制度要求，嚴格考核獎懲措施，強化服務意識，建立健全督查催辦機制。植樹造林的中心任務是確保造林成活，要嚴把“整地關、苗木關、質量關、管護關”，千方百計確保成活率。同志們，林業(yè)是一項需要常抓不懈、艱苦奮斗的長效工程，必須持之以恒、始終不渝地長期抓、抓長期。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要動力，大力推行公開招標、競價拍賣、股份合作等形式的林權改制，有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。到“十一五”期末，全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達到23。盡管目前已進入隆冬農(nóng)閑時節(jié)，就林業(yè)生產(chǎn)而言，卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動以及開挖樹塘的關鍵時刻。從近幾年我鎮(zhèn)林權改革的實踐來看，凡林改搞得好的村（居），不僅樹栽得好、質量高，而且保存好、長得快；反觀產(chǎn)權關系不順的地方，則樹難栽且保存率不高，年年植樹不見林。前幾天，區(qū)政府召開專項會議作了具體部署，將冬季開挖樹塘作為一項硬指標考核，并將組織三個督查組實地查看，每周通報一次開塘進度，對工作不力、速度緩慢的予以曝光。二是搞好林業(yè)技術指導。各村（居）村主任是這次綠化工作的第一責任人，必須嚴格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務，精心組織、細化落實、統(tǒng)籌安排，迅速落實相關林地及苗木來源途徑，組織廣大勞力全力開挖塘口，各村（居）要層層落實工作責任，將宜林地包到組，包到人，真正將綠化工作的任務落實到實處。林權改革逐年深化。展望“十一五”，我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰，前景美好，應使廣大干群知曉。造林綠化季節(jié)性強，工作量大。二是林權制度改革到位。應該說，我鎮(zhèn)冬季樹木開塘率還不高，必須改變這一現(xiàn)象。通過強熱宣傳，運用樹身邊典型、學身邊人與事等方式，為基層干群植樹造林提供有效的信息導向，并借助典型的示范輻射作用，推動造林綠化工作實現(xiàn)新的躍升。四、強化組織領導，確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務要搞好冬春造林綠化工作，全面完成綠化任務，必須強化組織領導，鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領導小組，指導全鎮(zhèn)綠化工作正常開展和督查，林業(yè)部門是綠化工作的職能部門，必須強化指導和服務。一、深刻認識到當前林業(yè)工作的重要性退耕還林延長期補助政策落實、公益林保護宣傳和森林防火工作，事關百姓利益，事關農(nóng)村發(fā)展，事關社會穩(wěn)定，必須高度重視，正確對待。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進行政策扶持，將公益林的補助標準大幅提高，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，幫助林農(nóng)解決當前生活困難和長遠生計，促進他們增收致富、共享改革發(fā)展成果，這對于縮小收入差距、建設社會主義新農(nóng)村具有重要意義。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，群眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標就不能很好地實現(xiàn)。森林防火是關系群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是維護林區(qū)穩(wěn)定的重要內容。（一）加強領導，落實責任。各級干部要進一步轉變觀念，真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要嚴格資金管理，加強對資金使用的審計，防止擠占、挪用資金，防止冒領、貪污資金，確保資金用于林農(nóng)，用于解決農(nóng)民長遠