【正文】 冊資金限額；三是放寬住所（經(jīng)營場所）登記條件，對無法提供有效房產(chǎn)證明文件的房屋，申請人可憑鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、開發(fā)區(qū)管委會、居（村）委會等機構(gòu)出具場所使用證明直接辦理工商登記，實行“一照多址”、“一址多照”，方便企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記；四是將企業(yè)年檢制度改為報告制度。貫徹中央、省、市行政審批制度改革總體部署，按照《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)XX市行政審批層級一體化改革實施方案的通知》（嘉政發(fā)〔2013〕76號）和相關(guān)配套文件的要求，加快推進縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)相關(guān)省市審批權(quán)限的下放，建立新型審批制度，督促各相關(guān)部門增強承接能力，并做到下放事項全部進中心，并加強檢查督辦，嚴禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理、兩頭辦理”，確保國家、省、市下放的事項“放得下、接得住、用得好”。行政審批工作經(jīng)過積極創(chuàng)新，特別是今年的一系列新舉措取得了積極的成績。為了加快審批速度，提高服務(wù)水平，中心還開展四項服務(wù)活動。由中心領(lǐng)導帶隊赴諸暨、義烏、紹興、吳江、昆山等地行政（政務(wù)）服務(wù)中心進行學習考察，借鑒兄弟城市的先進經(jīng)驗和成功做法，助推我縣行政服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。并由村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、“兩代表”等組成測評小組，對村干部走訪服務(wù)進行民主測評，鎮(zhèn)紀委和聯(lián)村干部對測評情況進行定期督查，對滿意率較低的村干部進行約談和督促整改。搭建學習交流平臺，定期牽頭召開便民服務(wù)中心工作例會，加強各中心的橫向交流與溝通，更好地提高便民服務(wù)中心的建設(shè)水平。進一步完善窗口管理。創(chuàng)新開展審批部門一把手審批代辦服務(wù)，全縣14個審批部門的主要負責人為14個項目提供審批代辦服務(wù)。建立重大投資項目模擬審批機制，靠前服務(wù)。（二）控制“兩頭”，建立“六大服務(wù)”機制，優(yōu)化流程，營造“效率最高、服務(wù)最好”的政務(wù)環(huán)境。依據(jù)監(jiān)察結(jié)果每月對各窗口進行考核，按考核結(jié)果進行排名公布，并通報各進駐部門（單位）。在此基礎(chǔ)上，積極推進西塘鎮(zhèn)“擴權(quán)強鎮(zhèn)”工作。各審批事項下放之后，工作開展正常，嘉善企業(yè)和群眾已經(jīng)開始享受到權(quán)限下放的方便、實惠。三是縮減審批時間。結(jié)合《浙江省深化行政審批制度改革實施方案》中“四減少”的工作要求，在推進行政審批制度改革過程中，突出自我革命、自我削權(quán)的理念，努力把更多的審批事項回歸市場。（八）切實抓好干部隊伍建設(shè)。建立面向公眾的中介服務(wù)信息平臺，公開中介機構(gòu)基本信息及信用等級；開放中介服務(wù)市場，引入市場機制，打破一些中介機構(gòu)獨家經(jīng)營、壟斷經(jīng)營現(xiàn)象，建立公平公正的中介市場；實行中介機構(gòu)登記備案制、服務(wù)承諾制、信用評價等制度，對列入信用評級“黑名單”的中介機構(gòu)、實行清退淘汰機機制。（三）完善企業(yè)投資項目審批，實施企業(yè)項目零審批制度。二、2014年工作思路2014年，縣審批服務(wù)中心將緊緊圍繞xxxx縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)工作重點，深入貫徹中央、省、市行政審批制度改革精神，按照“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，行政服務(wù)更要轉(zhuǎn)型升級”的工作思路，積極爭取上級審批權(quán)限，最大限度減少行政審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，大力探索項目投資領(lǐng)域高效審批辦法，創(chuàng)新中介機構(gòu)服務(wù)管理方式，著力完善建設(shè)項目聯(lián)合竣工驗收和代辦服務(wù)制度，不斷加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動行政服務(wù)體系建設(shè)，按照方便申請人、便于監(jiān)管的原則，逐步擴大中心鎮(zhèn)和小城市試點鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，以一流作風樹一流形象，以一流效能創(chuàng)一流業(yè)績，為xxxx縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)作出新貢獻。二是延時服務(wù)，指臨近下班時，各窗口工作人員對當日需要辦理的事項，開展延時服務(wù)。開展以“比擔當、比服務(wù)、比效率、爭滿意”為主要內(nèi)容的“三比一爭”競賽活動。一是開展道德講堂。社保、住建、國土、衛(wèi)生、郵政等十多個部門的88項便民服務(wù)事項延伸至鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心，大大方便了基層群眾。4月份，會同縣監(jiān)察局、縣法制辦組成聯(lián)合檢查組，對發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等窗口和公安、交通、農(nóng)經(jīng)分中心共計22個主要審批部門的一次性告知制、AB崗工作制、限時辦結(jié)制等三項重要制度的執(zhí)行落實情況進行了專項檢查。變“一家企業(yè)跑多個窗口辦理審批”為“多個部門聯(lián)合上門為企業(yè)集中審批”，最大限度提高了審批速度，同時也減輕了企業(yè)多次來往辦理的繁瑣過程。將未取得土地的項目提前進入審批程序，待項目完全具備審批條件后，迅速實現(xiàn)審批文本轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)第一時間完成各項審批手續(xù)，真正實現(xiàn)了項目審批“零等待”。推行項目聯(lián)合預審制度，提前服務(wù)。擴寬群眾監(jiān)督渠道，通過使服務(wù)評價器，開通陽光投訴熱線，采用電腦雙屏操作系統(tǒng)，聘請行風監(jiān)督員，發(fā)放服務(wù)對象滿意度測評表，組織服務(wù)質(zhì)量滿意度調(diào)查等方式，有效開展服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督評估。群眾滿意率進一步提高。二是助推基層，向下放權(quán)。%，新增用地的工業(yè)投資項目審批時間已經(jīng)縮減至92天。目前我縣行政許可事項保留332項，非行政許可事項從去年的82項縮減至58項。根據(jù)行政許可法，系統(tǒng)對行政許可事項是否在辦理窗口或者行政服務(wù)網(wǎng)站進行公示，行政許可事項辦理是否超時、是否有違規(guī)或異?，F(xiàn)象，以及行政投訴、復議、訴訟、滿意度進行在線監(jiān)察和統(tǒng)計，以客觀公正地評估各行政部門的效率效能和服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新。第一篇：唐山市工商行政管理局行政審批綜合服務(wù)中心唐山市工商行政管理局行政審批綜合服務(wù)中心 項目簡介： 唐山市工商行政管理局行政審批綜合服務(wù)中心 項目為一幢9層高、簡單裝修行政審批綜合服務(wù)中心。2006年，7個部門的26項事項進行提速，總承諾時間縮短40%。據(jù)介紹，蘇州電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要側(cè)重規(guī)范行政許可事項的辦理程序，對許可辦件進行事前、事中、事后監(jiān)察。在前幾輪清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，今年4月、11月又從維護市場主體和群眾利益、提高行政效率出發(fā)，主動改革、自我瘦身，改“核準制”為“備案制”。按照簡便高效、保質(zhì)保量的原則，實施審批流程再造工程，對國土、商務(wù)、氣象、消防、水利、人力社保、交通、教育等8個部門共77個審批事項的承諾時限進行壓縮，從原來的1016個工作日壓縮到333個工作日。例如縣工商局獲得了省局一攬子“放權(quán)政策”，包括原由省局登記管轄的三類內(nèi)資公司登記權(quán)限，目前完成有限合伙企業(yè)登記6家，核發(fā)零首付公司法人營業(yè)執(zhí)照4張，一照多址11家，一址多照8家，并實現(xiàn)冠“浙江”省名企業(yè)名稱直通車，目前已經(jīng)辦理10家。目前初步確定了23個部門137個審批事項進駐西塘鎮(zhèn)行政服務(wù)中心。111月份，無一例紅、黃牌警告出現(xiàn)。今年以來，我縣著力創(chuàng)新服務(wù)機制,堅持“兩頭”管理，在項目審批環(huán)節(jié)建立快審快批運作模式，在項目驗收環(huán)節(jié)實行聯(lián)合驗收，大大縮短審批時間，全面推進行政審批服務(wù)提速提效。對重大項目實行模擬審批機制。推行多部門上門聯(lián)合審批，高效服務(wù)。一是落實三項制度的執(zhí)行。目前全縣9個鎮(zhèn)（街道）、146個村（社區(qū)）全部建立起一站式便民服務(wù)辦事大廳，實行全程代辦。強化學習交流。廣泛開展“三比一爭”主題活動。一是錯時服務(wù)，窗口在工作日安排1名工作人員夏令中午提前至1：30分上班。但在深化行政審批制度改革、加快推進“縣域科學發(fā)展示范點”的建設(shè)背景下，更需要我們花大力氣，促使行政審批高效運轉(zhuǎn)。力爭通過努力，建立與縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)相適應(yīng)的“一站式”行政審批服務(wù)平臺。（五）開展行政審批中介服務(wù)改革。重點指導姚莊鎮(zhèn)省級小城市試點鎮(zhèn)行政服務(wù)中心管理，加強西塘鎮(zhèn)市級小城市試點鎮(zhèn)行政服務(wù)中心建設(shè)。一是減少審批事項。目前，我縣進中心事項“一審一核”%。目前，已有工商、質(zhì)監(jiān)、國土已分別取得省級部門的事項下放文件，獲得下放行政審批事項39項，另外公安、科技、銀監(jiān)也已獲得了近40余項行政審批事項。截至11月底，姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心共受理23849件，已全部辦結(jié)。同時加強電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理考核，對行政審批工作進行了實時、全程和自動監(jiān)控。我縣各行業(yè)主管部門也分別制定了行業(yè)中介機構(gòu)管理辦法，實行備案登記，信用評價，并由中心建立電子信息平臺，向全社會公示相關(guān)中介機構(gòu)信息和信用等級。在企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)推行“一次辦”，工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計、公安和刻章等七部門實行“五證一表一章”的快速聯(lián)辦機制，今年中心共受理完成項目296家。通過代辦，項目審批平均提速2個月左右，提速近40%。（三）以便民利民為目標，固本強基，全面提升隊伍自身素質(zhì)。加強指導基層建設(shè)。同時，建立民情網(wǎng)格“責任區(qū)”，村干部直接到相應(yīng)的網(wǎng)格服務(wù)區(qū)開展“戶內(nèi)村外問民意、田間地頭問需求、家長里短問冷暖”日常走訪服務(wù)。三是加強與外地中心的交流學習。深入開展了“五項服務(wù)”。由中心40名及18位團員黨員義務(wù)輪流協(xié)助總臺工作人員做好引導事項辦理、指導表格填寫、幫助材料修改、協(xié)助秩序維護、調(diào)解矛盾糾紛等服務(wù)項目，真正發(fā)揮了黨員志愿服務(wù)點“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿者服務(wù)理念，運行近半年來，為上千名辦事群眾排憂解難。（二）做好審批事項下放承接工作。按照“寬進嚴管”的原則，推行商事登記制度改革，放寬市場準入機制，降低企業(yè)登記注冊門檻。（七）繼續(xù)加強三級便民服務(wù)體系建設(shè)。一、2013年工作總結(jié)（一）圍繞“臨滬新城 效率xxxx”品牌建設(shè)，著力構(gòu)建審批事項、環(huán)節(jié)最少政務(wù)平臺。二是優(yōu)化審批流程?！秞xxx縣域科學發(fā)展示范點建設(shè)方案》中提出“賦予xxxx相當于地市級經(jīng)濟管理權(quán)限”，我縣按照“能用、管用、實用”的原則，參照義烏、舟山、紹興模式，主動向上爭取行政審批權(quán)限。例如，姚莊鎮(zhèn)行政服務(wù)中心獲得省質(zhì)監(jiān)局權(quán)限下放，全省首家實現(xiàn)在小城市即可直接可辦理機構(gòu)代碼證，解決了企業(yè)設(shè)立“一次辦”的瓶頸問題。截止目前，已進行了三次群眾滿意度測評，%、%、%，部1 2 下一頁