【正文】 組織，共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作。要堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要讓人民群眾共享發(fā)展成果，要把發(fā)展成果更多地落實(shí)到保障和改善民生上，決不能侵犯人民群眾的合法權(quán)益，要從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。為從根本上改變這種狀況，更好地掌握政法工作的主動(dòng)權(quán)，中央政法委、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深入調(diào)查研究、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見(jiàn)》。從國(guó)際上看，世界各國(guó)普遍希望從我國(guó)快速發(fā)展中受益，對(duì)我倚重、借重明顯增多，同時(shí)，一些國(guó)家對(duì)我的疑慮、恐懼、戒備心理加重，對(duì)我牽制、遏制的意圖和行動(dòng)更加明顯。國(guó)家安全機(jī)關(guān)按照預(yù)知預(yù)防的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)，圍繞維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，圍繞反分裂、反恐怖、反滲透、反間諜斗爭(zhēng)，加強(qiáng)了情報(bào)信息和專案?jìng)刹旃ぷ鳌ａ槍?duì)敵對(duì)勢(shì)力利用1989年春夏之交政治**20年、取締“法輪功”邪教組織10年進(jìn)行的搗亂破壞活動(dòng)，我們旗臶鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，講究策略、妥善應(yīng)對(duì)，確保了敏感時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，及時(shí)落實(shí)抗旱措施，有序調(diào)配抗旱資源，爭(zhēng)取抗旱工作主動(dòng)權(quán)，做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。各級(jí)防汛行政責(zé)任人要堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，不得擅自離崗、失職瀆職。市防汛辦會(huì)后要牽頭，庚即組織開(kāi)展抽查和督查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各地各有關(guān)部門必須加大督促檢查力度，力爭(zhēng)各類涉水工程在主汛期前完成既定的建設(shè)任務(wù)；對(duì)于跨汛期的在建工程，以及不能在汛前完工的各類水利工程，要制訂周密的度汛方案，明確責(zé)任人員，落實(shí)防范措施，確保安全度汛。各級(jí)防汛指揮部門要按照管理權(quán)限，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督職責(zé)。水庫(kù)出險(xiǎn)失事是人禍。二是工作預(yù)案的準(zhǔn)備。我市境內(nèi)總降雨量偏少，區(qū)域性暴雨過(guò)程有3—4次，集中降雨出現(xiàn)在6月下旬、7月上旬和8月中下旬，但局部出現(xiàn)大暴雨可能性很大。下面，我就切實(shí)抓好當(dāng)前我市防汛工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見(jiàn)。六是要加快工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中,要合理確定鄉(xiāng)、村必須開(kāi)展的計(jì)劃生育項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi),納入鄉(xiāng)、村支出預(yù)算,以保證基層計(jì)劃生育工作的正常開(kāi)展。要在轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕娚^念上下功夫,繼續(xù)深入開(kāi)展廣泛的宣傳教育。各級(jí)政府要正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口的關(guān)系,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。各級(jí)政府對(duì)不履行所承擔(dān)的計(jì)劃生育工作職責(zé)、玩忽職守、工作極不負(fù)責(zé)任的部門和單位,要依法追究相應(yīng)的責(zé)任。貫徹《人口與計(jì)劃生育法》要體現(xiàn)穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,保持生育政策的連續(xù)性。去年6月,國(guó)務(wù)院頒布了《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)并已開(kāi)始實(shí)施。所以,從某種意義上說(shuō),做好人口與計(jì)劃生育工作是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ),這也體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的基本要求。生存是發(fā)展的前提,發(fā)展是生存的目的。我省人口平均增長(zhǎng)速度為6‰,15至64歲的勞動(dòng)年齡人口逐年增加,%,%,。江澤民總書(shū)記指出,“在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。這是全國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的大形勢(shì)。三是人口老齡化日趨嚴(yán)重。今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),每年還將新增1000多萬(wàn)人。第二篇：在計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議上的講話一、進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作重要性的認(rèn)識(shí)我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,人口多、底子薄、人均資源相對(duì)不足是最重要的基本國(guó)情。從近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中看出，通信對(duì)抗能力差的軍隊(duì)必然是要被動(dòng)挨打。目前我們平時(shí)的通信保障問(wèn)題已經(jīng)基本解決了，但野戰(zhàn)條件下的“動(dòng)中通”這個(gè)難題一直沒(méi)有得到很好地解決。為什么，我要講這“五通”呢？因?yàn)椤巴ā笔俏覀兺ㄐ殴ぷ鞯撵`魂和核心。第一篇：在全區(qū)通信工作電視電話會(huì)議上的講話文章標(biāo)題：在全區(qū)通信工作電視電話會(huì)議上的講話軍區(qū)劉副參謀長(zhǎng)在全區(qū)通信工作電視電話會(huì)議上的講話同志們：今天下午召開(kāi)全區(qū)通信工作會(huì)議，雖然時(shí)間很短，但非常重要！剛才，各單位匯報(bào)了工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求。概括起來(lái)講，就是要在“聯(lián)合通、動(dòng)中通、高原通、抗中通、快速通”這“五通”上下功夫?！皠?dòng)中通”，就是不僅要在固定條件下能通，還要在動(dòng)態(tài)的條件下能通。組織與實(shí)施通信對(duì)抗，是高技術(shù)條件下作戰(zhàn)指揮的一個(gè)重要方面。但我們不要忘了，越是形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒頭腦。多年來(lái),雖然我們保持了較低生育水平,但由于人口基數(shù)大,即使是低水平增長(zhǎng),增量也很大。人口素質(zhì)不高,直接影響了我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。這在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下,對(duì)解決我國(guó)人口過(guò)多、經(jīng)濟(jì)落后等問(wèn)題具有十分重要的意義。人口與計(jì)劃生育工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局?！熬盼濉逼陂g,我省人口結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾十分突出。人生也有兩大主題,即生存與發(fā)展?！边@表明要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展,離不開(kāi)人口與計(jì)劃生育工作?！度丝谂c計(jì)劃生育法》是我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的一部基本法律,它的頒布是我國(guó)人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展史上的里程碑,首次以國(guó)家法律的形式確立了計(jì)劃生育基本國(guó)策的地位,將具有中國(guó)特色綜合治理人口問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)家法律制度,把國(guó)家推行計(jì)劃生育的基本方針、政策、制度、措施以法律形式固定下來(lái),為綜合治理人口問(wèn)題,進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作,保護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利提供了法律依據(jù)。同時(shí),要抓緊抓好組織修訂有關(guān)地方法規(guī)草案和規(guī)章工作,建立和完善人口與計(jì)劃生育的法制體系。對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,村民委員會(huì)、城市社區(qū)居民委員會(huì)等城鄉(xiāng)基層群眾組織,以及機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織都規(guī)定了相應(yīng)的職責(zé)。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)一是要把做好人口與計(jì)劃生育工作擺上重要位置。計(jì)劃生育部門要著眼全局、突出重點(diǎn),大膽創(chuàng)新,不斷推動(dòng)計(jì)劃生育工作上新水平。按照國(guó)務(wù)院《條例》要求,切實(shí)落實(shí)向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政予以保證,決不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到群眾身上。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢(本文權(quán)屬文秘之音所有，)固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨觀念,注意在工作中科學(xué)辦事、依法辦事,加強(qiáng)對(duì)工作人員的監(jiān)督管理,維護(hù)好群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利。請(qǐng)各區(qū)縣、各有關(guān)部門，結(jié)合自身實(shí)際，抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。由于受全球氣候變暖影響，今年我市氣候出現(xiàn)新變化，極端天氣和不確定因素增加，洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日顯突出。為此，各區(qū)縣、各有關(guān)部門一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，確保防汛減災(zāi)萬(wàn)無(wú)一失。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：一是突出抓好涉河工程、水庫(kù)的安全度汛。對(duì)在建的小水電站要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工，加強(qiáng)工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和施工安全。在建涉水工程，一方面存在自身安全度汛的問(wèn)題，另一方面也關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防汛安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。檢查絕對(duì)不能搞形式，走過(guò)場(chǎng)，第一責(zé)任人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，各級(jí)防汛抗旱指揮部的同志必須到實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查排洪渠道是否暢通，檢查水庫(kù)安全度汛措施是否落實(shí)，檢查防汛物資是否備足，檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否落實(shí)，檢查值班人員是否到位，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能存在絲毫的麻痹僥幸，要做到早預(yù)測(cè)，早預(yù)警，早準(zhǔn)備，早動(dòng)手，切實(shí)做到主動(dòng)防范，有備無(wú)患，萬(wàn)無(wú)一失。各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮部要嚴(yán)肅紀(jì)律，建立和完善防汛責(zé)任追究制度。雖然“五一”期間下了幾場(chǎng)“及時(shí)雨”，降雨量最大達(dá)到46mm，但全市很不平衡，加之氣溫回升很快，所以防旱形勢(shì)還很嚴(yán)峻。針對(duì)**集團(tuán)利用“”、“”敏感期和西藏民主改革50周年搞亂西藏及其他藏區(qū)的圖謀，我們堅(jiān)持下好先手棋、打好主動(dòng)仗，著力改善民生，全面落實(shí)維維措施，積極推進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，鞏固發(fā)展了西藏及其他藏區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的局面。公安機(jī)關(guān)以深化“三基”工程建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，深入開(kāi)展“全國(guó)公安民警大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和敏感時(shí)段社會(huì)穩(wěn)定工作，扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡、打擊兩槍一盜、打擊拐賣兒童婦女、打擊電信詐騙、整治網(wǎng)絡(luò)低俗之風(fēng)和手機(jī)涉黃等專項(xiàng)行動(dòng)，依法妥善處臵一大批群體性事件，舉辦全國(guó)縣級(jí)公安局長(zhǎng)和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)工作培訓(xùn)班，全面加強(qiáng)了公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)仍處于深刻變革之中，仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然十分繁重。面對(duì)形勢(shì)的深刻變化，政法工作還存在諸多不適應(yīng)，特別是一些理念、機(jī)制、方法、作風(fēng)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，很多方面、很多時(shí)候仍然處在應(yīng)急、應(yīng)對(duì)的被動(dòng)狀態(tài)，不夠重視或來(lái)不及解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，一要抓源頭。三要建機(jī)制。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解作為堅(jiān)持執(zhí)法為民的生動(dòng)實(shí)踐，作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵的要求，組織政法干警深入基層、深入群眾，了解訴求、解決困難。一要解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題。要以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí)，把這些地方納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境，健全基層組織，延伸公共服務(wù)，努力使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善、安全和諧的地方。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變思想觀念，寓管理于服務(wù)之中，深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，搭建社會(huì)管理服務(wù)新平臺(tái)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高社會(huì)管理的效率和水平。一要深入開(kāi)展執(zhí)法大培訓(xùn)，在提高執(zhí)法能力上取得新進(jìn)步。三要以公開(kāi)、信息化為手段，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督上取得新進(jìn)步。六、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)政法工作，不斷提升推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力水平明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利的關(guān)鍵之年，政法機(jī)關(guān)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。四要統(tǒng)籌做好深化司法體制和工作機(jī)制改革工作。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和政法各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件精神和這次電視電話會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作不斷向縱深發(fā)展貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦即將轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見(jiàn)》，各地、各部門要做到“四個(gè)納入”：一要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入第一責(zé)任。四要把深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核范圍。我們一定要增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性，深入矛盾問(wèn)題多、工作難度大的地方，幫助化解矛盾糾紛、解決實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，盡力預(yù)防、減少重大群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生，用我們的辛勞和汗水換來(lái)萬(wàn)家的安寧和團(tuán)圓，為廣大人民群眾歡度元旦、春節(jié)創(chuàng)造快樂(lè)、祥和的社會(huì)環(huán)境，確保全國(guó)“兩會(huì)”安全順利召開(kāi)。下面，我著重講四點(diǎn)意見(jiàn):一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，帶著深厚的感情解齪門┟窆の侍?民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的總的要求。我省侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的問(wèn)題還在不少地方、企業(yè)程度不同地存在，農(nóng)民工的工資水平較低且經(jīng)常發(fā)生拖欠，農(nóng)民工缺乏必要的社會(huì)保障，用工不規(guī)范、不簽定合同時(shí)有發(fā)生，享有的社會(huì)公共服務(wù)較少，個(gè)別地方也曾發(fā)生過(guò)惡性事件。二、明確各部門職責(zé)分工，年內(nèi)集中精力辦好10件實(shí)事做好農(nóng)民工工作，一方面要著力解決農(nóng)民工面臨的困難和突出問(wèn)題，從農(nóng)民工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，解決好拖欠農(nóng)民工工資、規(guī)范農(nóng)民工用工秩序、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和安全培訓(xùn)、參加工傷醫(yī)療保險(xiǎn)、子女接受義務(wù)教育等問(wèn)題，使農(nóng)民工感受到黨和政府的關(guān)懷，感受到社會(huì)各界的關(guān)心。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育由省教育廳負(fù)責(zé)組織落實(shí)，年內(nèi)要全面落實(shí)農(nóng)民工子女義務(wù)教育的政策措施。三、精心安排解決農(nóng)民工問(wèn)題的全面工作，著力搞好農(nóng)民工外出就業(yè)服務(wù)今后一個(gè)時(shí)期，我省農(nóng)民工工作要按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊緊抓住農(nóng)民工面臨的突出問(wèn)題，著力完善相關(guān)政策和管理服務(wù)體系，消除對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的歧視性規(guī)定和體制性障礙，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新。同時(shí)，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益，使他們進(jìn)退有路。各地要通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定和公開(kāi)招標(biāo)，確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會(huì)認(rèn)可度高的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，給予享受有關(guān)培訓(xùn)補(bǔ)貼的扶持政策，幫助農(nóng)民工實(shí)實(shí)在在學(xué)到一兩門實(shí)用技術(shù)，提高他們自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)、各部門要以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，解決好農(nóng)民工問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!